為引導(dǎo)社會(huì)資本投入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),加快實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),2015年3月中旬,國家發(fā)改委辦公廳印發(fā)《關(guān)于組織申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2015年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目的通知》(發(fā)改辦環(huán)資[2015]631號(hào))、要求各省區(qū)直轄市組織申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)類備選項(xiàng)目。
一、支持領(lǐng)域:
此次專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持生態(tài)文明、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)示范和重大工程。具體包括節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源節(jié)約重大項(xiàng)目、重大環(huán)境治理工程和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)中節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范3大重點(diǎn)領(lǐng)域的11個(gè)具體方向。
二、資金撥付方式及補(bǔ)助比例:
1、資金撥付方式
此次專項(xiàng)資金撥付與以往不同,國家發(fā)改委下?lián)苜Y金大部分不針對(duì)單個(gè)項(xiàng)目安排投資補(bǔ)助或貸款貼息,根據(jù)具體省區(qū)生態(tài)文明先行示范情況、節(jié)能目標(biāo)完成情況、環(huán)境治理來分省區(qū)采用打捆下達(dá)投資的方式進(jìn)行,具體項(xiàng)目安排權(quán)限由省區(qū)發(fā)改委自主決定。但其中重金屬污染治理工程屬于定向資金支持,主要用于湖南省湘江流域重金屬污染治理、江西省贛州市、甘肅省白銀市,以及云南省、貴州省確定的重金屬污染治理項(xiàng)目。重點(diǎn)流域工業(yè)點(diǎn)源治理和清潔生產(chǎn)示范工程和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)中的節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目資金撥付針對(duì)具體項(xiàng)目,需要項(xiàng)目業(yè)主單位提交甲級(jí)單位編制的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告逐級(jí)上報(bào)至國家發(fā)改委,由國家發(fā)改委委托中咨公司進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^后撥付項(xiàng)目資金。
2、資金補(bǔ)助比例
(1)節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源節(jié)約重大項(xiàng)目類
江西省、貴州省、云南省、福建?。ê瑥B門市)、青海省5個(gè)生態(tài)文明先行示范省中央預(yù)算內(nèi)投資共計(jì)13億元,采取打捆下達(dá)計(jì)劃方式;海南省、寧夏自治區(qū)、新疆自治區(qū)中央預(yù)算內(nèi)投資共計(jì)6億元,采取打捆下達(dá)計(jì)劃方式,且以上地區(qū)安排節(jié)能重點(diǎn)工程的投資應(yīng)不少于40%。其他地區(qū)(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾總局)安排中央預(yù)算內(nèi)投資26億元,支持生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),且第一批批復(fù)的國家生態(tài)文明先行示范區(qū)內(nèi)項(xiàng)目支持比例不少于本地區(qū)投資規(guī)模的30%。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按東、中、西部地區(qū)分別不超過8%、10%、12%,且單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助上限為1000萬元。
(2)重大環(huán)境治理工程類
北京市、天津市、河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山西省、山東省大氣污染治理項(xiàng)目安排中央預(yù)算內(nèi)投資15億元,采取打捆下達(dá)計(jì)劃方式;北京市、天津市、河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山西省、山東省、黑龍江省、西藏自治區(qū)等地區(qū)秸稈綜合利用項(xiàng)目安排中央預(yù)算內(nèi)投資10億元,采取打捆下達(dá)計(jì)劃方式。以上地區(qū)單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上按東、中、西部地區(qū)分別不超過8%、10%、12%支持。其中,非電行業(yè)大氣環(huán)境治理項(xiàng)目(鋼鐵、水泥、有色、平板玻璃等脫硫脫硝高效除塵,石化行業(yè)和加油站揮發(fā)性有機(jī)物治理,揚(yáng)塵抑制等)按不超過15%,且單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助不超過3000萬元控制;其余單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助為1000萬元進(jìn)行控制。其中,對(duì)于重金屬污染治理項(xiàng)目,對(duì)原責(zé)任主體屬于地方企業(yè)的歷史遺留污染治理項(xiàng)目,按不超過總投資的30%予以補(bǔ)助;對(duì)原責(zé)任主體屬于中央下放地方企業(yè)的項(xiàng)目,按不超過總投資的45%予以補(bǔ)助。其中,重點(diǎn)流域工業(yè)點(diǎn)源治理和清潔生產(chǎn)示范工程,安排中央預(yù)算內(nèi)投資5億元,由地方申報(bào)具體項(xiàng)目,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):按不超過15%,且單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助不超過3000萬元控制。
(3)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)中的節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范類項(xiàng)目
單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過項(xiàng)目總投資的15%控制,最高補(bǔ)助上限為2000萬元。