三、政策措施
(一)發(fā)展建設(shè)。
1.明確責(zé)任。自治區(qū)人民政府是可再生能源保障性收購的決策主體,自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委是運行管理主體,自治區(qū)能源開發(fā)局是開發(fā)建設(shè)管理主體,華北能源監(jiān)管局和東北能源監(jiān)管局是監(jiān)督管理主體,內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))公司和國家電網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力公司是執(zhí)行主體,各發(fā)電企業(yè)是承擔(dān)主體。
2.實行總量控制,有序合理發(fā)展可再生能源。根據(jù)電網(wǎng)接入、本地消納和外送情況,科學(xué)、合理、有序地發(fā)展可再生能源發(fā)電,實行總量控制。特別是接入同一區(qū)域的風(fēng)電場棄風(fēng)率和太陽能電站棄光率超過標(biāo)準(zhǔn)要求的,本區(qū)域不得新增并網(wǎng)風(fēng)電場和太陽能電站,待緩解達(dá)到要求后,再考慮新上風(fēng)電場和太陽能電站。
(二)運行調(diào)度。
1.優(yōu)化調(diào)度,保障可再生能源上網(wǎng)。優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度,合理安排機組運行方式,優(yōu)先調(diào)度、保障可再生能源上網(wǎng)發(fā)電。將可再生能源發(fā)電調(diào)度指標(biāo)定量分配到每個電站,統(tǒng)籌做好可再生能源發(fā)電全年電量平衡,做到同一變電站、相同類型發(fā)電機組年平均利用小時數(shù)基本相當(dāng)。建立可再生能源發(fā)電調(diào)度統(tǒng)計信息系統(tǒng)和調(diào)度技術(shù)操作流程,按月公布調(diào)度數(shù)據(jù),做到調(diào)度公開、公平、公正。
2.可再生能源發(fā)電電量執(zhí)行年度計劃管理。制定可再生能源年度發(fā)電量計劃指標(biāo),確定各區(qū)域可再生能源年平均利用小時數(shù)和各電站年度發(fā)電量計劃。蒙西地區(qū)風(fēng)電年平均利用小時數(shù)不低于2000小時,
光伏發(fā)電不低于1500小時。蒙東地區(qū)風(fēng)電年平均利用小時數(shù)不低于1800小時,
光伏發(fā)電不低于1400小時。
3.明確可再生能源保障性收購責(zé)任主體。網(wǎng)內(nèi)的發(fā)電企業(yè)包括公用電廠、供熱機組、自備電廠,都要按照當(dāng)年下達(dá)的保障性收購標(biāo)準(zhǔn)額度承擔(dān)對可再生能源電力的調(diào)峰義務(wù)和責(zé)任,明確調(diào)峰標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)峰措施等調(diào)峰內(nèi)容,特別是自備電廠的調(diào)峰要求。
4.制定可再生能源運行調(diào)度管理辦法。按照職能范圍,由自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委研究組織制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)可再生能源運行調(diào)度管理辦法》。
(三)調(diào)度監(jiān)管。
1.將每年年初制定的可再生能源發(fā)電調(diào)度指標(biāo)作為可再生能源發(fā)電監(jiān)管指標(biāo),考核電網(wǎng)公司的執(zhí)行完成情況,并作為考核電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)人的重要指標(biāo)。定期對可再生能源發(fā)電運行情況進(jìn)行考核,按季度、半年、年度通報可再生能源運行情況,協(xié)調(diào)解決可再生能源運行管理過程中出現(xiàn)的重大問題。制定具體的獎懲措施,獎罰分明。
2.華北能源監(jiān)管局和東北能源監(jiān)管局分別制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)西部地區(qū)可再生能源保障性收購監(jiān)管辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)東部地區(qū)可再生能源保障性收購監(jiān)管辦法》。