成熟女人色惰片免费,成年男人看片免费视频播放人,00超粉嫩福利小视频,色欲网天天无码AⅤ视频,国产真实乱对白精彩,一进一出又大又粗爽视频,国产古代一级a毛片

三、文件的主要內(nèi)容

《指導(dǎo)意見(jiàn)》共分五個(gè)部分：

第一部分是總體要求：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略思想，大力推進(jìn)科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，按照“省級(jí)統(tǒng)籌、縣負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、保障質(zhì)量，合力推進(jìn)、注重實(shí)效”的總體思路，建立政府補(bǔ)助、社會(huì)幫扶、金融支持、用戶(hù)出資等多種途徑相結(jié)合的資金籌措機(jī)制，大力推進(jìn)貧困村和貧困戶(hù)開(kāi)展光伏扶貧，增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入和貧困戶(hù)家庭收入，加快扶貧對(duì)象脫貧致富步伐，確保到2020年同步實(shí)現(xiàn)全面小康。

第二部分是基本原則：主要提出五條原則：一是政府主導(dǎo)，社會(huì)參與;二是省級(jí)統(tǒng)籌，縣負(fù)總責(zé);三是精準(zhǔn)幫扶，自愿參與;四是多方出資，明晰產(chǎn)權(quán);五是規(guī)范操作，確保成效。

第三部分是實(shí)施范圍和對(duì)象：主要在全省31個(gè)大別山片區(qū)縣、國(guó)家和省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)縣)實(shí)施。實(shí)施對(duì)象為兩類(lèi)：一是無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入或集體經(jīng)濟(jì)薄弱、資源缺乏的貧困村;二是無(wú)勞動(dòng)力、無(wú)資源、無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源的貧困戶(hù)。鼓勵(lì)其他縣(市、區(qū))自主實(shí)施光伏扶貧。

第四部分是目標(biāo)任務(wù)：2015-2020年，用6年時(shí)間在全省31個(gè)重點(diǎn)縣建設(shè)總規(guī)模為96萬(wàn)千瓦的村級(jí)和戶(hù)用光伏電站。項(xiàng)目建成后，每個(gè)戶(hù)用光伏電站年發(fā)電收入可達(dá)3000元左右，每個(gè)村級(jí)光伏電站年發(fā)電收入可達(dá)6萬(wàn)元左右。

1.在31個(gè)重點(diǎn)縣選擇1000個(gè)貧困村(占31個(gè)重點(diǎn)縣總村數(shù)的48%)，每個(gè)村建設(shè)1座60千瓦的村級(jí)光伏電站，共計(jì)6萬(wàn)千瓦。

2.在31個(gè)重點(diǎn)縣選擇30萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)(占31個(gè)重點(diǎn)縣貧困戶(hù)總數(shù)的26%)，每戶(hù)建設(shè)1個(gè)3千瓦的戶(hù)用光伏電站，共計(jì)90萬(wàn)千瓦。

2015年，在金寨、岳西、利辛、阜南、泗縣5個(gè)光伏扶貧試點(diǎn)縣選擇2.5萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)、150個(gè)貧困村(每個(gè)縣各選擇5000戶(hù)貧困戶(hù)、30個(gè)貧困村)實(shí)施光伏扶貧，發(fā)電規(guī)模共8.4萬(wàn)千瓦，占全省年度任務(wù)的50%。其余50%根據(jù)自愿的原則在其他26個(gè)重點(diǎn)縣實(shí)施，每個(gè)重點(diǎn)縣的實(shí)施規(guī)模由各縣(市、區(qū))根據(jù)實(shí)際需求和資金籌措情況申報(bào)。

第五部分是保障措施：

一是關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)。成立省光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，省扶貧辦、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省政府金融辦、省能源局、省電力公司等單位參加，對(duì)光伏扶貧進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。各市、縣(市、區(qū))政府相應(yīng)成立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志親自過(guò)問(wèn)，分管負(fù)責(zé)同志具體抓落實(shí)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，統(tǒng)一組織光伏扶貧實(shí)施。

二是關(guān)于建設(shè)資金。2015-2020年，全省建設(shè)總規(guī)模96萬(wàn)千瓦的光伏電站，按照目前光伏發(fā)電每瓦8元的建設(shè)費(fèi)用測(cè)算，需投入資金76.8億元(其中貧困戶(hù)戶(hù)用光伏電站72億元、貧困村村級(jí)光伏電站4.8億元)。資金來(lái)源如下：

1.貧困村村級(jí)光伏電站建設(shè)資金采取縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金安排、幫扶單位支持、貧困村自籌等辦法籌資。

2.貧困戶(hù)戶(hù)用光伏電站建設(shè)資金來(lái)源。全省每年實(shí)施5萬(wàn)戶(hù)，需投入資金12億元，采取省級(jí)補(bǔ)助、市縣安排和貧困戶(hù)自籌各1/3的辦法解決，其中：省級(jí)補(bǔ)助1/3，即4億元(一是從中央和省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金中安排50%，即2億元;二是省財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金50%，即2億元，2015年在省長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)中安排，2016-2020年在年初預(yù)算中安排);市、縣兩級(jí)政府出資1/3，即4億元(市、縣兩級(jí)出資比例由各市自定);建設(shè)戶(hù)用光伏電站的貧困戶(hù)自籌1/3，即4億元。

三是關(guān)于資金籌措和建設(shè)模式。貧困村村級(jí)光伏電站自籌部分資金，可以通過(guò)扶貧貼息貸款和社會(huì)各界支持等途徑解決;貧困戶(hù)戶(hù)用光伏電站自籌部分資金，可以通過(guò)自身出資、扶貧小額貼息貸款和社會(huì)幫扶等途徑解決。建設(shè)戶(hù)用光伏電站，對(duì)屋頂或庭院不適合建設(shè)的，可以按照村級(jí)光伏電站選址條件集中聯(lián)戶(hù)、以村帶戶(hù)等方式建設(shè)，實(shí)行分戶(hù)收益。從2016年起，在全省全面實(shí)施的同時(shí)，省里將根據(jù)各縣(市、區(qū))光伏扶貧的實(shí)施效果和積極性繼續(xù)確定若干個(gè)重點(diǎn)實(shí)施縣，給予重點(diǎn)支持。

四是關(guān)于節(jié)約集約用地。貧困村村級(jí)光伏電站選址要盡量選擇荒山、荒坡、空閑地建設(shè)，也可以建設(shè)光伏大棚，既節(jié)約耕地，又提高效益;貧困戶(hù)戶(hù)用光伏電站選址原則上在貧困戶(hù)屋頂或庭院建設(shè)。

五是關(guān)于管護(hù)責(zé)任和后續(xù)服務(wù)?？h級(jí)政府要打造服務(wù)平臺(tái)，建立完善針對(duì)貧困村和貧困戶(hù)的光伏電站運(yùn)行維護(hù)服務(wù)機(jī)制。能源部門(mén)要統(tǒng)籌建立光伏扶貧工程監(jiān)管機(jī)制，制定項(xiàng)目備案、施工、驗(yàn)收等管理辦法，協(xié)調(diào)組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。中標(biāo)光伏企業(yè)要認(rèn)真履行合同約定，負(fù)責(zé)光伏電站維護(hù)和設(shè)備維修。供電部門(mén)和中標(biāo)光伏企業(yè)要幫助有光伏電站的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村培訓(xùn)建立技術(shù)人員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對(duì)貧困村和貧困戶(hù)的光伏電站運(yùn)行維護(hù)進(jìn)行指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要印制內(nèi)容全面、通俗易懂的《光伏扶貧使用維護(hù)手冊(cè)》，發(fā)放到有關(guān)貧困村和貧困戶(hù)。鼓勵(lì)地方建立光伏扶貧風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。

六是關(guān)于部門(mén)職責(zé)。扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、選擇貧困村和貧困戶(hù)、擬定年度計(jì)劃、牽頭組織項(xiàng)目實(shí)施;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金籌集與監(jiān)管;發(fā)展改革及能源部門(mén)負(fù)責(zé)光伏發(fā)電指標(biāo)的爭(zhēng)取與分配，編制光伏扶貧實(shí)施方案、技術(shù)指南、用戶(hù)手冊(cè)，以及光伏扶貧招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)合同;金融管理部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持光伏扶貧;供電企業(yè)要抓緊實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，確保滿(mǎn)足光伏發(fā)電上網(wǎng)需求，并負(fù)責(zé)電表調(diào)試與安裝、并網(wǎng)發(fā)電、及時(shí)發(fā)放上網(wǎng)電量補(bǔ)貼資金。