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分布式政策的修改

《關于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關政策的通知》（征求意見稿）的下發(fā)（點擊陽光工匠查看通知全文），模糊了分布式和地面電站的概念。本應由發(fā)改委價格司負責的擬訂重要商品價格、服務價格和收費政策并組織實施職責由國家能源局名義征求意見，似乎并不妥當。從國家行政機構職責劃分看，廢棄土地、荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚、灘涂、魚塘、湖泊等執(zhí)行當?shù)?a href="http://m.xivipbz.cn/news/search.php?kw=%B9%E2%B7%FC" target="_blank">光伏電站標桿電價政策；自發(fā)自用比例較低、用電負荷不穩(wěn)定或者光伏發(fā)電企業(yè)與電力用戶無法履行能源服務合同的項目，可執(zhí)行光伏電站標桿電價政策，光伏發(fā)電量由當?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)按國家規(guī)定的當?shù)毓夥娬緲藯U電價政策全額收購，不再享受國家分布式光伏財政補貼政策這兩個政策都應該是國家發(fā)改委價格司制定的政策范疇之內(nèi)，國家能源局的一紙行文，不足以改變其本身行政職能中對于電力這種重要商品定價權的缺失。國家能源局在出正式行文之前，建議還是對照一下自身職能，由發(fā)改委價格司制定相關政策為宜。