6月份,中國多晶硅進(jìn)口量為9566噸,環(huán)比驟增37.7%,創(chuàng)多年來單月進(jìn)口歷史新高。其中通過加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅7662噸,占比高達(dá)80.1%。
進(jìn)口數(shù)量多,“逃稅”數(shù)額大
今年年初,商務(wù)部裁定“對(duì)美國進(jìn)口多晶硅征收53.3%-57%反傾銷稅,對(duì)韓國進(jìn)口多晶硅征收2.3%-48.7%反傾銷稅”。但是多晶硅進(jìn)口量的大漲,證明此次“雙反”并未對(duì)美韓的多晶硅進(jìn)口產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。
今年上半年,中國累計(jì)進(jìn)口多晶硅45932噸,同比增加17.4%,而其中通過加工貿(mào)易進(jìn)口量達(dá)到34068噸,占累計(jì)進(jìn)口總量的74.2%;通過中國臺(tái)灣轉(zhuǎn)口貿(mào)易進(jìn)口量則達(dá)到4765噸,占累計(jì)進(jìn)口量的10.4%。
6月份,中國進(jìn)口多晶硅的總量達(dá)到9566噸,其中從韓國、美國、德國三國共進(jìn)口多晶硅8570噸,占總進(jìn)口量的89.6%。從韓國的進(jìn)口量為3416噸,占總進(jìn)口量的35.7%;從美國進(jìn)口量為1936噸,占總進(jìn)口量的20.2%;從德國進(jìn)口量為3218噸,占總進(jìn)口量的33.6%。加工貿(mào)易占據(jù)了進(jìn)口量的主體。
以美國為例,6月份,中國從美國進(jìn)口的多晶硅數(shù)量為1936噸,環(huán)比增長64.8%,除了不在“雙反”范圍的150噸半導(dǎo)體用多晶硅通過一般貿(mào)易進(jìn)口外,其他1786噸全部通過加工貿(mào)易的方式規(guī)避“雙反”征稅,占比高達(dá)92.3%。
1月-6月美國以加工貿(mào)易輸華多晶硅8437噸,以160元/公斤的價(jià)格計(jì)算,按照最少的反傾銷稅率53.3%繳付關(guān)稅(還未算17%的增值稅),美國通過加工貿(mào)易“規(guī)避”的關(guān)稅便超過了7億元。
多晶硅納入加工貿(mào)易禁止可成有效反之措施
這樣看來,美國等多晶硅制造商通過現(xiàn)存的加工貿(mào)易政策向國內(nèi)出口多晶硅,成為規(guī)避關(guān)稅,反傾銷稅的常規(guī)性手段。而將多晶硅納入加工貿(mào)易禁止,緩解多晶硅企業(yè),尤其是二三線多晶硅企業(yè)面臨的困境,成為晶硅企業(yè)希望達(dá)成的訴求,當(dāng)然也可以成為中國應(yīng)對(duì)美國“雙反”的反制措施。
有多晶硅企業(yè)人士表示,自中國實(shí)施對(duì)美國等國太陽能級(jí)多晶硅“雙反”以來,海外企業(yè)則大量采取加工貿(mào)易進(jìn)口方式逃避懲罰。若將太陽能級(jí)多晶硅列入加工貿(mào)易禁止類商品目錄,那么,不僅可以鞏固貿(mào)易維權(quán)成果,更能間接收獲反制效果。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè),將美國進(jìn)口的多晶硅納入貿(mào)易加工禁止,預(yù)計(jì)將減少進(jìn)口約2萬噸。國內(nèi)目前有江蘇中能、新疆特變、新疆大全等13余家多晶硅生產(chǎn)商持續(xù)在產(chǎn),產(chǎn)能能夠滿足國內(nèi)對(duì)于多晶硅的需求,而由于國內(nèi)產(chǎn)能的充足,價(jià)格上也不會(huì)有太大的變動(dòng)。
這樣看來,將多晶硅納入貿(mào)易加工禁止不僅能夠成為應(yīng)對(duì)美國“雙反”的反制措施,同時(shí)也能夠?yàn)閲鴥?nèi)多晶硅企業(yè),尤其是二三線企業(yè)渡過難關(guān)提供機(jī)會(huì)。