日前,歐盟宣布對(duì)中國(guó)的光伏企業(yè)進(jìn)行反規(guī)避調(diào)查,指責(zé)中國(guó)的光伏企業(yè)不遵守中歐光伏的價(jià)格承諾。事實(shí)上,歐盟在指責(zé)中國(guó)的同時(shí),自身卻并沒有遵守中歐簽訂的多晶硅進(jìn)口價(jià)格承諾。
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2015年4月份,中國(guó)自德國(guó)進(jìn)口多晶硅量創(chuàng)歷史新高,環(huán)比大幅增加了24.8%達(dá)到3667噸,占4月份總進(jìn)口量的33.7%。其中,按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅達(dá)1871噸,占自德國(guó)進(jìn)口總量的51%。這也意味著,當(dāng)歐盟指責(zé)中國(guó)違反雙方達(dá)成的光伏價(jià)格承諾時(shí),自己也沒有遵守與中國(guó)達(dá)成的多晶硅價(jià)格承諾,嚴(yán)重沖擊了國(guó)內(nèi)的多晶硅企業(yè)。
歐盟違反多晶硅價(jià)格協(xié)議
在2014年1月24日,我國(guó)商務(wù)部公布了對(duì)自歐盟進(jìn)口的太陽(yáng)能級(jí)多晶硅反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果,裁定原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅存在傾銷,中國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害。
其中,在初裁中,作為歐盟第一大多晶硅生產(chǎn)商德國(guó)瓦克公司的被裁定的反傾銷稅率為21.8%,反補(bǔ)貼稅率為10.7%,合計(jì)達(dá)32.5%。
為此,在2014年3月14日,德國(guó)瓦克公司向中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查機(jī)關(guān)-商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局遞交了價(jià)格承諾書。
最終,中國(guó)與歐盟關(guān)于多晶硅反傾銷糾紛,以限制多晶硅進(jìn)口數(shù)量和價(jià)格的價(jià)格承諾給予解決。
不過,在實(shí)際實(shí)施中,來自歐盟的企業(yè)卻并未按照價(jià)格承諾進(jìn)行對(duì)中國(guó)出口多晶硅,"中歐的光伏價(jià)格承諾與中歐之間的多晶硅價(jià)格承諾其實(shí)并不對(duì)等,因?yàn)楣夥膬r(jià)格承諾是歐盟要求中國(guó)企業(yè)若改變生產(chǎn)地,必須向歐盟報(bào)備,并繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格承諾,但是多晶硅價(jià)格承諾設(shè)定的條件寬松一些,這并不平等。" 江蘇一家大型多晶硅制造商呂姓負(fù)責(zé)人對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說。
記者獲取的材料顯示,從2014年5月1日瓦克公司開始履行價(jià)格承諾以后,有多筆原產(chǎn)自德國(guó)的太陽(yáng)能級(jí)多晶硅的進(jìn)口價(jià)格明顯大幅低于同期平均進(jìn)口價(jià)格。
其中,在2014年6月,寧波一家太陽(yáng)能公司從德國(guó)進(jìn)口了8.6噸多晶硅,進(jìn)口價(jià)格為11.73美元/公斤,這個(gè)價(jià)格明顯大幅低于當(dāng)月德國(guó)多晶硅的平均進(jìn)口價(jià)格24.22美元/公斤,也明顯大幅低于當(dāng)期瓦克公司的公開報(bào)價(jià),所以基本可以確定該價(jià)格低于瓦克公司當(dāng)期承諾的價(jià)格。
同時(shí),海關(guān)進(jìn)出口的數(shù)據(jù)顯示,在2014年5月,另一家來自浙江的太陽(yáng)能公司從德國(guó)進(jìn)口6.5噸多晶硅,價(jià)格為15.4美元/公斤,而當(dāng)月德國(guó)多晶硅平均進(jìn)口價(jià)格為23.98美元/公斤。
對(duì)此,光伏行業(yè)專家趙玉文對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說,"上述數(shù)據(jù)說明德國(guó)企業(yè)涉嫌違反價(jià)格承諾沒有得到糾正,導(dǎo)致德國(guó)多晶硅大量進(jìn)口中國(guó),價(jià)格承諾執(zhí)行以來,進(jìn)口有增無減,價(jià)格隨意漲跌。"