藍皮書中提到,若結合碳捕集與封存技術,到2030年,我國利用生物質能將減碳超9億噸,到2060年將減碳超20億噸。
生物質能總量比全球能源消費需求大兩倍
根據(jù)藍皮書顯示:生物質是指通過光合作用而形成的各種有機體,包括所有的動植物和微生物。人類歷史上最早使用的能源是生物質能。而所謂生物質能,就是太陽能通過光合作用貯存CO2,轉化為生物質中的化學能,即以生物質為載體的能量。它直接或間接地來源于綠色植物的光合作用,可轉化為常規(guī)的固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)燃料,取之不盡、用之不竭,是一種可再生能源,同時也是唯一一種可再生的碳源。據(jù)計算,生物質儲存的能量比目前世界能源消費總量大2倍。
在生物質能作為零碳能源的利用過程中,如果增加碳收集和儲存過程,收集產生的CO2,能夠創(chuàng)造負碳排放,可以成為環(huán)境修復的方式之一。碳負排放被廣泛認為是限制全球變暖,達到碳中和不可或缺的組成部分。生物質能不僅具有零碳能源屬性,還將作為負碳能源積極發(fā)揮作用。
為了控制全球平均溫度上升幅度不超過工業(yè)化前水平2℃以內,《巴黎協(xié)定》締約國努力實現(xiàn)碳減排目標,許多國家提出自身碳減排要求,生物質能在其中發(fā)揮著巨大作用。
2020年9月,習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上的講話中提出,“中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”。碳達峰、碳中和是中國對全球應對氣候變化的莊嚴承諾,是中國基于推動構建人類命運共同體的責任擔當和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內在要求作出的重大戰(zhàn)略決策,也是中國推動經(jīng)濟轉型升級的內在需要。
IPCC指出,歷史上經(jīng)濟發(fā)展與能源利用、溫室氣體排放的增加密切相關。可再生能源有助于擺脫這種相關性,從而為可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。如果資源得到可持續(xù)開發(fā),并采用高效率的技術,那么生物能源具有減少溫室氣體排放的顯著潛力。某些現(xiàn)有系統(tǒng)和未來的重要選擇,包括多年農作物、林產品、生物質剩余物和廢棄物以及先進的轉換技術,能夠發(fā)揮顯著的溫室氣體減排作用,即與化石能源基準值相比,可減少80%-90%的排放。
發(fā)展生物質能同時可以解決我國城鄉(xiāng)各類有機棄物無害化、減量化處理問題,如果生物質廢棄物沒有得到有效利用,在自然分解的情況下,將釋放出甲烷等溫室效應更強的氣體。因此生物質能的環(huán)境、民生、零碳等社會價值需要獲得足夠的關注。在全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn) 略的大背景下,未來生物質能發(fā)展將需走一條“農業(yè)-環(huán)境-能源-農業(yè)”綠色低碳閉合循環(huán)發(fā)展之路,在發(fā)電利用和非電利用上,生物質能都扮演著重要角色,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源結構整體提升。
2060年生物質發(fā)電碳減排量超4.6億噸
生物質能作為是國際公認的零碳可再生能源,通過發(fā)電、供熱、供氣等方式,廣泛應用于工業(yè)、農業(yè)、交通、生活等多個領域,是其他可再生能源無法替代的。若結合 BECCS(生物能源與碳捕獲和儲存)技術,生物質能將創(chuàng)造負碳排放。未來,生物質能將在各個領域為我國2030年碳達峰,2060年碳中和做出巨大減排貢獻。
目前我國生物質資源量能源化利用量約4.61億噸,實現(xiàn)碳減排量約為2.18億噸。
2020年生物質能源化利用量(億噸)和碳減排量(億噸)
在2030碳達峰背景下,生物質能利用主要在供電、供熱等領域實現(xiàn)對化石能源的替代。2021年--2030年,生物質清潔供熱和生物天然氣能在縣域有效替代燃煤使用,在縣域及村鎮(zhèn)構建分布式能源站,徹底改變農村用能結構。生物質清潔供熱和生物天然氣的應用在處理各類廢棄物的同時,產生清潔能源,為居民供暖供氣,助力實現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興。預計到2030年,生物質能各類途徑的利用將為全社會碳減排超過9億噸。
未來,電氣化將占用能主導地位。生物質能利用主要集中在難以用電氣替代的領域,如航空、生物基材料等。負減排技術 BECCS 將會得到大力發(fā)展。到2060年,將實現(xiàn)碳減排超過 20 億噸。
2030年生物質各碳減排路徑下碳減排量(億噸)
根據(jù)統(tǒng)計分析,預測到2030年我國生物質發(fā)電總裝機容量達到5200萬千瓦,提供的清潔電力超過3300億千瓦時,碳減排量超過 2.3 億噸。到 2060 年,我國生物質發(fā)電總裝機容量達到10000萬千瓦,提供的清潔電力超過6600億千瓦時,碳減排量超過4.6億噸。
應對挑戰(zhàn)生物質能要抓好三方面工作
雖然生物質能對于實現(xiàn)碳中和具有重要意義,但藍皮書指出,“雙碳”目標下我國生物質能行業(yè)仍面臨以下挑戰(zhàn):
對生物質能認識有待提高。受傳統(tǒng)生物質能(土灶臺燃燒薪柴)“臟亂差”影響,整個社會,特別是各級政府對發(fā)展生物質能的重要性認識不足,甚至個別地方把生物質燃料當作僅次于散煤的高污染燃料,采取限制發(fā)展政策。
部門協(xié)調仍需加強。相比較風電光伏等可再生能源,生物質能管理職能較為分散,發(fā)改、財政、能源、環(huán)境、農業(yè)、住建、林草等均有相關職能,管理職能過于分散,不能形成有效合力,造成政出多門,有限資金不能集中使用,甚至出現(xiàn)部門間政策相互掣肘的現(xiàn)象,在一定程度上影響了產業(yè)的發(fā)展。
發(fā)展責任主體需進一步明確。由于生物質能產業(yè)鏈相對其它可再生能源較長,產業(yè)發(fā)展遇到的最大問題是責任主體不夠明確。在產業(yè)發(fā)展中,需要充分考慮生物質能利用的環(huán)境、民生效益,應按照《關于構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導意見》要求,明確主要由地方財政承擔環(huán)境治理支出責任,并按照財力與事權相匹配的原則,在進一步理順中央與地方收入劃分,完善轉移支付制度改革中統(tǒng)籌考慮地方環(huán)境治理的財政需求,才能促進生物質能產業(yè)高質量發(fā)展。
支持政策有待創(chuàng)新。目前產業(yè)發(fā)展單靠可再生能源發(fā)展基金進行支持,隨著可再生能源發(fā)展基金補貼缺口越來越大,資金短缺已嚴重制約了有機廢棄物能源化利用產業(yè)的發(fā)展。根據(jù)統(tǒng)計,到2020年底,國家可再生能源發(fā)展基金補貼缺口預計將突破3000億元。生物質發(fā)電企業(yè),特別是民營發(fā)電企業(yè)將面臨更加嚴峻的生存壓力。同時由于普惠制的廢物處理補償機制尚未構建完全,生物質能非電利用領域發(fā)展規(guī)模受到資金限制,高成本與低競爭力制約生物質能規(guī)?;?、產業(yè)化發(fā)展,造成了生物質能發(fā)電利用競爭力不強,發(fā)展規(guī)模受限,非電利用又沒有形成規(guī)模的局面。
相關標準體系需進一步完善。如缺乏生物質鍋爐專有排放標準,造成各地相關職能部門管理標準不一,項目中存在大量審批難問題,嚴重制約行業(yè)發(fā)展;已有的碳減排方法學未能覆蓋全部生物質能行業(yè),導致了在CCER市場啟動后,部分項目的碳減排量不能被認可,無法參與市場交易。
行業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系仍需健全。我國生物質能統(tǒng)計存在調查面不全、數(shù)據(jù)質量不高、指標體系健全等問題。目前僅在發(fā)電利用方面對發(fā)電量有較為詳細監(jiān)測統(tǒng)計,對所處理廢棄物情況也無統(tǒng)計。其他利用如供熱、生物天然氣(沼氣)等其統(tǒng)計體系尚未開始建設。此外,如果項目缺乏長期有效的排放檢測和生產數(shù)據(jù)跟蹤,未來將無法有效支撐溫室氣體減排核證工作。
生物質能產品市場消納路徑未完全打通。生物質能利用普遍市場化程度較低,后端產業(yè)鏈沒有有效打通,如生物質能清潔供熱、生物天然氣、生物質液體燃料都處于發(fā)展初期,沒有建立有效的市場機制,后端產業(yè)鏈沒有有效打通,面對市場時需要接受與同類型化石燃料產品的競爭局面,市場化發(fā)展路徑單一致使行業(yè)發(fā)展緩慢,制約行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
針對以上挑戰(zhàn),藍皮書從政策、技術、市場三個層面提出相關建議。在政策層面主要有六點,一是提升對生物質能綠色零碳屬性的認識,二是完善生物質能產業(yè)發(fā)展頂層設計,三是建立有機廢棄物有償處理機制,四是加強生物質替代燃煤鍋爐支持力度,五是進一步推廣配額制,六是建立試點碳稅征收機制。
在技術層面,藍皮書建議完善生物質能碳減排方法學、開展生物質清潔供熱各項標準建設、建立生物質能產業(yè)監(jiān)測體系。
在市場層面,首先要加大綠色金融支持力度,其次要將生物質能減排量在碳市場中優(yōu)先交易最后要打破生物質能源產品消納壁壘,促進產業(yè)發(fā)展,體現(xiàn)生物質減排效益。
原標題:2060年碳減排超20億噸!生物質對實現(xiàn)碳中和竟有如此作用