在4月22日舉行的首屆中國企業(yè)碳中和表現(xiàn)榜頒獎(jiǎng)典禮上,中國工程院院士、上海交通大學(xué)碳中和發(fā)展研究院院長黃震教授發(fā)表了以《大變局下的能源安全與能源綠色轉(zhuǎn)型》為題的演講。
黃震在演講中指出,在世界百年未有的大變局之下,持續(xù)三年的新冠疫情,導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈中斷,去全球化、國家保護(hù)主義盛行。俄烏沖突爆發(fā),歐美國家開啟對俄羅斯多輪制裁,俄油氣出口嚴(yán)重受阻,導(dǎo)致歐洲能源危機(jī)加劇,出現(xiàn)巨大的能源供應(yīng)缺口,疊加夏季持續(xù)高溫干旱水電產(chǎn)量下降,歐洲一度氣價(jià)、油價(jià)、電價(jià)、碳價(jià)齊飛,對全球能源供給產(chǎn)生了重大和深遠(yuǎn)的影響。2022年極端高溫席卷全球,多地遭遇有記錄以來最嚴(yán)重干旱,氣候變化成為全球性的非傳統(tǒng)安全問題,危害人類賴以生存和可持續(xù)發(fā)展的自然生態(tài)。疫情、俄烏戰(zhàn)爭、極端天氣等導(dǎo)致能源價(jià)格飆升、全球能源供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?、能源供?yīng)系統(tǒng)脆弱性凸顯等一系列問題,世界各國更加重視能源安全。
同時(shí),我們可以看到世界主要發(fā)達(dá)國家更加快了能源綠色轉(zhuǎn)型的步伐。2021年2月19日美國重返《巴黎協(xié)定》后,發(fā)布了《邁向2050年凈零排放的長期戰(zhàn)略》,明確了美國實(shí)現(xiàn)2050碳中和終極目標(biāo)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)與技術(shù)路徑;2022年8月發(fā)布了《通脹削減法案(2022)》,這是史上最大規(guī)模的一個(gè)氣候投資方案。俄烏沖突加劇歐洲能源危機(jī),使歐洲更加堅(jiān)定了擺脫單一能源供給和加速能源綠色轉(zhuǎn)型的決心,一系列加速能源綠色轉(zhuǎn)型計(jì)劃相繼發(fā)布,歐盟加快能源綠色轉(zhuǎn)型步伐。2022年5月歐盟發(fā)布“REPowerEU”能源計(jì)劃, 9月歐洲議會(huì)通過可再生能源法案,2023年3月歐盟公布《凈零工業(yè)法案》,4月歐洲議會(huì)批準(zhǔn)了歐盟碳市場(EU ETS)修訂與碳邊界調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)等法案。
在大變局之下,我國穩(wěn)步有序推進(jìn)雙碳進(jìn)程,2021年10月我國發(fā)布《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》,明確自主貢獻(xiàn)目標(biāo),已構(gòu)建從中央到地方碳達(dá)峰、碳中和“1+1+N”政策體系。中國的能源轉(zhuǎn)型正在有序推進(jìn),截至2022年底,我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模達(dá)到12.13億千瓦,占全國發(fā)電總裝機(jī)的比重達(dá)47.3%,2022年我國可再生能源發(fā)電量占全社會(huì)用電量的比重達(dá)31.6%。預(yù)計(jì)到2030年我國的風(fēng)、光累計(jì)裝機(jī)將達(dá)22億千瓦以上。
黃震認(rèn)為,能源安全與能源綠色轉(zhuǎn)型,不是一個(gè)矛盾關(guān)系,是既要又要的關(guān)系,既要保障能源安全,又要推進(jìn)能源的綠色轉(zhuǎn)型,能源綠色轉(zhuǎn)型最終將使我們的能源更加安全。他表示,不是一談“雙碳”就是“棄煤”“棄化石能源”,而是要加快推進(jìn)化石能源從主體能源走向保障性能源,新能源從補(bǔ)充能源走向主體能源,加快構(gòu)建起新能源為主體的新型能源體系。
黃震在演講中指出能源綠色轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)碳中和的必由之路,推進(jìn)能源綠色轉(zhuǎn)型,有三個(gè)方面的工作非常重要。
一要供需兩側(cè)同時(shí)發(fā)力,來推進(jìn)能源的綠色轉(zhuǎn)型。在能源供給側(cè),有序布局保障性火電,大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、水電、核電等新能源和可再生能源,加速零碳電力供給;加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”的深度協(xié)同;在能源消費(fèi)側(cè),大力發(fā)展智能微網(wǎng)、分布式能源系統(tǒng),虛擬電廠,提高用戶端的調(diào)節(jié)能力,加快需求側(cè)電力市場化改革。
二要加快能源科技研發(fā)支撐能源安全與能源綠色轉(zhuǎn)型。能源的綠色轉(zhuǎn)型必將從基于自然稟賦的能源開發(fā)利用,走向基于技術(shù)創(chuàng)新的新能源開發(fā)利用,必須緊緊依靠系列顛覆性、變革性能源科技突破作為戰(zhàn)略支撐;要加大對可再生能源、新型電力系統(tǒng)、可再生燃料、儲(chǔ)能和碳捕集與利用等領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的支持力度,實(shí)現(xiàn)顛覆性、變革性能源科技系列突破;要建立完善綠色低碳技術(shù)評估、交易體系,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。
三要政府與市場“雙輪”驅(qū)動(dòng)能源綠色轉(zhuǎn)型。我國已構(gòu)建了雙碳“1+1+N”政策體系,要加快建構(gòu)“雙碳”法律體系,為我國能源變革與轉(zhuǎn)型、推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和提供堅(jiān)強(qiáng)法律保障;要加快碳市場建設(shè)與發(fā)展,進(jìn)一步通過碳配額、碳稅,提高化石能源環(huán)境成本,讓綠色溢價(jià)越來越小,助力綠色轉(zhuǎn)型;要加快電力市場建設(shè),還原電力的商品屬性,完善中長期電力市場、現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場機(jī)制,充分發(fā)揮市場在能源資源配置中的重要作用,推動(dòng)新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè),助力能源綠色轉(zhuǎn)型;要充分發(fā)揮綠色金融市場在能源綠色轉(zhuǎn)型中賦能和支撐作用。
原標(biāo)題:黃震院士:大變局下的能源安全與能源綠色轉(zhuǎn)型