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習近平總書記近日在陜西省榆林市考察時強調，煤炭作為我國主體能源，要按照綠色低碳的發(fā)展方向，對標實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標任務，立足國情、控制總量、兜住底線，有序減量替代，推進煤炭消費轉型升級。

此次赴陜北，總書記首站考察煤炭綜合利用項目，再次釋放出推動煤炭能源綠色發(fā)展的鮮明導向。

煤炭是我國能源安全的壓艙石，在全國已探明的化石能源資源儲量中，煤炭占94%左右，是穩(wěn)定經(jīng)濟、自主保障能力最強的能源。這種能源資源稟賦特點，決定了煤炭的主體能源地位短期內是無可替代的。與此同時，長期以煤炭資源為主導的能源結構也帶來很多不利影響，比如煤炭消費過程中產生的二氧化硫、二氧化碳等污染物，以及排放的溫室氣體，是造成大氣污染、酸雨和氣候變化的主要原因。要如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，加快推動煤炭清潔高效開發(fā)利用至關重要。

但是當前，一些地方對控制煤炭消費總量工作重視不夠，第二輪第三批、第四批中央生態(tài)環(huán)境保護督察就發(fā)現(xiàn)，個別省（自治區(qū)）在煤炭消費總量逐年上升的情況下，2020年仍違規(guī)為耗煤項目辦理能評審批手續(xù)，還有個別地方在煤炭消費減量替代方案上弄虛作假。此外，今年以來，一些地區(qū)能耗雙控形勢嚴峻，從國家發(fā)改委日前印發(fā)的《2021年上半年各地區(qū)能耗雙控目標完成情況晴雨表》中可以看到，青海、寧夏、廣西、廣東、福建、云南、江蘇等?。ㄗ灾螀^(qū)），在能耗強度降低和能源消費總量控制方面，均為一級預警。個別地方上馬“兩高”項目沖動依然強烈。

在我國經(jīng)濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段過程中，煤炭利用的清潔化和低碳化，對我國發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢、保障能源安全、保護生態(tài)環(huán)境，具有重要戰(zhàn)略意義。加快突破煤炭清潔高效利用關鍵技術，大幅降低碳排放或實現(xiàn)無碳排放，是煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵點。以煤炭消費的主力軍火電行業(yè)為例，近年來通過加快推進燃煤電廠超低排放技術的推廣應用，改造后煙塵、二氧化硫、氮氧化物等主要大氣排放指標均低于天然氣電廠的排放標準。因此，要把加強科技創(chuàng)新作為最緊迫任務，加快關鍵核心技術攻關，實現(xiàn)高碳能源低碳化利用。

與此同時，各地也要辯證地看問題。煤炭要由限制發(fā)展、減量發(fā)展到轉型發(fā)展，決不是不發(fā)展?，F(xiàn)在一些地方在“減碳”過程中用力過猛，去煤電“一刀切”，超出了當前的發(fā)展階段，采取的行動不切實際。還有的地方在能耗雙控的過程中，不顧技術、能效等水平高低，統(tǒng)一采取限產限電等措施。這些短視行為暴露出一些地方對碳達峰、碳中和政策理解不深入不透徹，背離了促進節(jié)能降耗、推動高質量發(fā)展的初衷。中共中央政治局7月30日召開的會議提出，要統(tǒng)籌有序做好碳達峰、碳中和工作，糾正運動式“減碳”，先立后破。支撐國家現(xiàn)代化離不開能源產業(yè)，實現(xiàn)“減碳”目標，決不是片面強調零碳方案或行動，或者不顧自身資源稟賦一哄而上實行能源替代，而是要在充分調查研究的基礎上制定科學的、可操作的碳達峰行動方案，并通過腳踏實地的落實減少碳排放，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

要在遠遠短于發(fā)達國家所用時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和,需要付出艱苦努力。我們要有滾石上山的韌勁和持之以恒的堅守，科學謀劃煤炭能源清潔高效利用，為碳達峰、碳中和目標的實現(xiàn)創(chuàng)造重要先決條件，共同呵護好我們的地球家園。 

原標題：推進煤炭清潔高效利用 扎實做好碳達峰碳中和工作