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 國家能源局近日印發(fā)的《新型儲能項目管理規(guī)范（暫行）》（下稱《管理規(guī)范》）明確，新型儲能項目管理要堅持安全第一、規(guī)范管理、積極穩(wěn)妥原則，包括規(guī)劃布局、備案要求、項目建設、并網(wǎng)接入、調(diào)度運行、監(jiān)測監(jiān)督等環(huán)節(jié)管理。

中關村儲能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長李臻表示，隨著儲能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對儲能項目進行規(guī)范管理非常必要。《管理規(guī)范》的出臺，能夠解決儲能項目建設環(huán)節(jié)中的“卡脖子”問題，進一步引導新型儲能安全、有序、健康發(fā)展，為儲能規(guī)?；l(fā)展保駕護航。

根據(jù)規(guī)劃，到2025年，我國新型儲能裝機規(guī)模將達到30GW以上，實現(xiàn)至少10倍的增長。據(jù)中關村儲能產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟全球儲能數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計，截至2021年8月，已有12GW新型儲能在規(guī)劃、建設和調(diào)試中。

建立電池一致性管理和溯源系統(tǒng)

根據(jù)《管理規(guī)范》，適用范圍為除抽水蓄能外以輸出電力為主要形式，并對外提供服務的儲能項目。

“相較此前的征求意見稿，此次‘對外提供服務’的儲能項目這一限定條件，打破了現(xiàn)有儲能項目依據(jù)建設、使用的物理位置進行應用領域劃分的界限，創(chuàng)新性地提出根據(jù)儲能服務的邊界來進行管理的方式，為儲能提供了更靈活的發(fā)展空間，體現(xiàn)了能源局與時俱進、科學創(chuàng)新地管理思路。”李臻表示。

《管理規(guī)范》還清晰界定了國家各級管理部門及項目各方的責任主體和責任要求。專家認為，結合此前發(fā)布的《電化學儲能電站安全管理暫行辦法（征求意見稿）》等舉措，新的管理制度將使儲能“無人管”“沒人敢管”的困局得到根本改善。

《管理規(guī)范》要求，新建動力電池梯次利用儲能項目，必須遵循全生命周期理念，建立電池一致性管理和溯源系統(tǒng)，梯次利用電池均要取得相應資質(zhì)機構出具的安全評估報告等。

李臻認為，在加強管理的同時，上述政策將為新技術、新模式的應用留出空間。

新型儲能發(fā)展“十四五”專項規(guī)劃正抓緊制定

《管理規(guī)范》明確，國務院能源主管部門負責編制全國新型儲能發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國家能源發(fā)展規(guī)劃、電力發(fā)展規(guī)劃、可再生能源發(fā)展規(guī)劃、能源技術創(chuàng)新規(guī)劃等相關文件，在論證發(fā)展基礎、發(fā)展需求和新型儲能技術經(jīng)濟性等的基礎上，積極穩(wěn)妥確定全國新型儲能發(fā)展目標、總體布局等。

記者了解，目前相關部門正在抓緊制定新型儲能發(fā)展“十四五”專項規(guī)劃。

在李臻看來，儲能在發(fā)揮能量搬移作用的同時，要充分為電力系統(tǒng)提供靈活調(diào)節(jié)服務，實現(xiàn)促進新能源消納的關鍵作用。儲能的規(guī)劃參考離不開電網(wǎng)規(guī)劃，在關鍵節(jié)點、關鍵位置部署集中式規(guī)?；瘍δ芟到y(tǒng)，更有利于電網(wǎng)調(diào)度運行，并能有效替代輸配電資產(chǎn)投資，儲能的最終價值也會在電力系統(tǒng)中顯示。

此外，《管理規(guī)范》在并網(wǎng)運行方面提出了要求。其中規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)應公平無歧視為新型儲能項目提供電網(wǎng)接入服務。電網(wǎng)企業(yè)應按照積極服務、簡捷高效的原則，建立和完善新型儲能項目接網(wǎng)程序，向已經(jīng)備案的新型儲能項目提供接網(wǎng)服務。

李臻表示，明確“無歧視”并網(wǎng)，將有助于消除儲能參與電力系統(tǒng)服務的物理阻隔。