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實現(xiàn)碳達峰、碳中和是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，體現(xiàn)了中國推動構(gòu)建人類命運共同體的大國責任擔當。作為我國重要的綜合能源基地和典型的資源型省份，山西必須堅定扛起推進碳達峰、碳中和的重任，在這一重大戰(zhàn)略的實施進程中，突出山西作為，展現(xiàn)山西擔當。

長期以來，山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能效偏低、結(jié)構(gòu)高碳，經(jīng)濟發(fā)展總體水平不高。2020年，山西省地區(qū)生產(chǎn)總值列全國第21位，人均地區(qū)生產(chǎn)總值不到全國平均水平的70%，位于中部六省末位。到2035年要與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，客觀上要求山西GDP增速必須高于全國平均水平。同時，2030年與全國同步實現(xiàn)碳達峰，也倒逼山西加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和能效提升。能源既是山西的支柱產(chǎn)業(yè)，又是碳排放的重點領域，在推進資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進程中，在“雙碳”背景下，我們既要持續(xù)推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，又要深入推進能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這是擺在全省人民面前的重大課題，也是全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

一、推進煤炭清潔生產(chǎn)和高效利用

以“減”“優(yōu)”“綠”為主線，推進煤炭安全清潔生產(chǎn)和高效智能供給，提高煤炭供給體系質(zhì)量，著力構(gòu)建新型綠色能源產(chǎn)業(yè)體系。一是在保障國家能源安全的基礎上，結(jié)合我國煤炭消費結(jié)構(gòu)變化趨勢，穩(wěn)步推進全省煤炭減量生產(chǎn)。有序推動新增產(chǎn)能與化解過剩產(chǎn)能銜接，實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，提高供應保障能力；二是推進煤礦綠色智能化開采，高標準建設現(xiàn)代化礦井。全力推進煤礦智能化建設和改造，形成具有全國示范意義的標準和模式。深化信息技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)的深度融合，以5G通信、先進控制技術(shù)為牽引推進智能煤礦建設，全面推進5G智慧礦山建設，搭建井下5G專網(wǎng)，實現(xiàn)礦井無人化、可視化、自動化、智能化運行，用科技手段實現(xiàn)煤礦本質(zhì)安全和減員增效。積極發(fā)展經(jīng)濟可行的碳捕集與封存（CCS）、充填式開采、矸石返井、保水開采、無煤柱開采、煤與瓦斯共采等綠色低碳開采技術(shù)；三是推進煤炭資源綜合利用，推動煤炭由用能向用材轉(zhuǎn)變。開展煤炭分質(zhì)分級梯級利用和共伴生資源開發(fā)利用，大力發(fā)展碳基新材料，積極探索“分質(zhì)分級、能化結(jié)合、集成聯(lián)產(chǎn)”的新型煤炭利用方式，推進煤化電熱一體化發(fā)展，提高煤炭利用效率，增加煤炭附加值。

二、推動傳統(tǒng)煤電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

持續(xù)優(yōu)化電力供給體系，在穩(wěn)步發(fā)展傳統(tǒng)煤電、保障電力供應的基礎上，大力發(fā)展新能源發(fā)電，逐步轉(zhuǎn)變電力供給結(jié)構(gòu)。一是有序發(fā)展傳統(tǒng)煤電。除服從國家電力跨區(qū)域配置需求外，原則上不再規(guī)劃建設新的煤電項目。有序推進已核準和納入國家規(guī)劃的項目建設。加快30萬千瓦以下小煤電機組淘汰退出，有序退出服役期滿煤電項目；二是全面實施存量煤電機組靈活性改造，有效提升電力系統(tǒng)調(diào)峰能力。推動煤電領域新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應用，支持煤電企業(yè)開展煤電富氧燃燒和燃燒后碳捕集、利用項目示范，開展煤電碳減排改造工作；三是加快提升電力外送能力。積極解決外送通道利用率不高、整體輸電能力不強、配套電源發(fā)展不足、煤電產(chǎn)能過剩等突出問題，努力提高電力外送的經(jīng)濟性。充分發(fā)揮“三交一直”特高壓輸電通道外送能力，提升晉電外送能力，擴大晉電外送規(guī)模，積極滿足京津冀和東中部發(fā)達地區(qū)電力需求。發(fā)揮山西清潔能源優(yōu)勢，將我省建設成為京津冀清潔能源供應支撐地和輻射中東部地區(qū)能源樞紐，實現(xiàn)山西能源資源優(yōu)勢在全國范圍內(nèi)優(yōu)化配置。

三、大力發(fā)展光伏、風電、天然氣及氫能產(chǎn)業(yè)

可再生能源將成為未來電力消費的增量主體，要順應未來能源變革趨勢，強化比較優(yōu)勢，加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動儲能技術(shù)應用。一是依托我省風能、太陽能資源優(yōu)勢，加快建設風光發(fā)電基地，提升新能源應用比例，擴大集中式和分布式開發(fā)規(guī)模，逐步提升新能源發(fā)電對煤電的替代比例，加快解決新能源、可再生能源的應用和消納問題；二是加快儲能技術(shù)應用和儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極開展“新能源+儲能”試點示范，結(jié)合電網(wǎng)調(diào)峰需求，組織實施不同技術(shù)類型、不同應用場景的儲能示范項目。建設“風光儲輸”示范工程，破解可再生能源發(fā)電上網(wǎng)難題和棄風棄光問題。深入開展“新能源＋電動汽車”協(xié)同互動智慧能源試點，結(jié)合我省電動汽車等用戶側(cè)負荷資源和新能源發(fā)展趨勢，探索構(gòu)建“源（新能源）－網(wǎng)－荷（電動汽車）－儲（蓄電池）”協(xié)同運行的“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧能源系統(tǒng)。加快大容量儲能技術(shù)研發(fā)推廣，大力開展新能源跨省跨區(qū)交易，擴大新能源消納范圍；三是加快突破非常規(guī)天然氣開發(fā)技術(shù)瓶頸和解決市場消納問題，推動非常規(guī)天然氣增儲上產(chǎn)，為提高天然氣在我省一次能源消費中的比重提供有力資源保障。促進煤礦瓦斯綜合利用，重點加強煤礦乏風瓦斯利用技術(shù)、低濃瓦斯直燃技術(shù)推廣應用；四是發(fā)揮成本優(yōu)勢，尤其是焦爐煤氣等氫能資源豐富，風光發(fā)電成本相對較低，以綠氫為導向布局和發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，要積極布局氫能基礎設施，拓展氫能應用場景，多渠道探索“雙碳”目標實現(xiàn)路徑。加快推廣先進電解水制氫、焦爐煤氣制氫、可再生能源制氫等低成本清潔制氫技術(shù)，健全氫能產(chǎn)業(yè)政策體系。推動氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，重點發(fā)展制氫、儲氫、運氫等環(huán)節(jié)的基礎產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展氫燃料電池及關鍵材料、關鍵零部件等制造產(chǎn)業(yè)，建設國內(nèi)較為完整的氫能全產(chǎn)業(yè)鏈集聚區(qū)。

四、深入推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

推動傳統(tǒng)高耗能行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，前瞻布局和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上推動我省低碳、降碳，全面推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)，聚焦“六新”突破，加快推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，構(gòu)建經(jīng)濟增長新引擎。推行綠色制造體系建設，推動大數(shù)據(jù)、信創(chuàng)、人工智能、5G等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合。推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，加大建鏈、強鏈、補鏈、延鏈力度，提高產(chǎn)品附加值和行業(yè)碳生產(chǎn)力；二是加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，用新技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展，積極培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，前瞻性布局發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，打造全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎、新動能；三是推動鋼鐵、石化、化工等傳統(tǒng)高耗能行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，大力淘汰落后產(chǎn)能，化解過剩產(chǎn)能，優(yōu)化存量產(chǎn)能，推動鋼鐵、化工、焦化、水泥、有色等傳統(tǒng)高耗能行業(yè)加快低碳發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。

原標題：推進能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整 助力山西碳達峰碳中和