向社會(huì)公開(kāi)征求《羅田縣村級(jí)光伏扶貧電站運(yùn)維管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)光伏扶貧電站的運(yùn)營(yíng)管理,如期發(fā)揮投資效益,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,助推鄉(xiāng)村振興。我局依據(jù)《光伏扶貧電站管理辦法》(國(guó)能發(fā)新能〔2018〕29號(hào))、《湖北省光伏扶貧電站收益分配使用實(shí)施辦法》(鄂政扶發(fā)〔2020〕8號(hào)), 修訂了《羅田縣村級(jí)光伏扶貧電站運(yùn)維管理辦法》, 起草經(jīng)過(guò)了局主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核,并征求了縣直相關(guān)部門意見(jiàn),現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可在2022年1月1日前,通過(guò)以下途徑和方式提出意見(jiàn):
一、電子郵件發(fā)送至 : 365839585@qq.com
二、信函寄至:羅田縣鳳山鎮(zhèn)栗鄉(xiāng)大道2號(hào)發(fā)改局911室
羅田縣發(fā)展和改革局
2021年12月22日
附件:羅田縣村級(jí)光伏扶貧電站運(yùn)維管理辦法(修改稿)
羅田縣村級(jí)光伏扶貧電站運(yùn)維管理辦法
(修改稿)
(修改稿)
第一章 總則
第一條 光伏扶貧電站是資產(chǎn)收益扶貧的有效方式,是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,助推鄉(xiāng)村振興的有效途徑。為規(guī)范村級(jí)光伏扶貧電站的運(yùn)維管理,保障光伏扶貧的實(shí)施效果,根據(jù)《光伏扶貧電站管理辦法》(國(guó)能發(fā)新能〔2018〕29號(hào))、《湖北省光伏扶貧電站收益分配使用實(shí)施辦法》(鄂政扶發(fā)〔2020〕8號(hào)),制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱的光伏扶貧電站是指我縣已納入國(guó)家可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄的171個(gè)光伏電站,
其產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,全部收益用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。
第二章 電站運(yùn)維模式、內(nèi)容和責(zé)任
第三條 縣發(fā)展和改革局履行行業(yè)主管部門職責(zé),負(fù)責(zé)組織相關(guān)職能部門對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管和考核??h鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村上報(bào)的光伏項(xiàng)目收益分配方案按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案登記;負(fù)責(zé)對(duì)電站發(fā)電數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)與管理??h財(cái)政局履行財(cái)務(wù)監(jiān)管管理和補(bǔ)貼(光伏電站收益)資金的撥付責(zé)任??h供電公司負(fù)責(zé)電站發(fā)電上網(wǎng)、提供發(fā)電數(shù)據(jù)、變壓器及出線柜設(shè)備更換、線路清障等工作,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所落實(shí)1名專職人員指導(dǎo)、協(xié)助電站運(yùn)維管理,協(xié)助能源公司做好發(fā)電營(yíng)銷、電站收益結(jié)算工作;縣能源公司對(duì)運(yùn)維公司負(fù)責(zé)的電站運(yùn)營(yíng)維護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查及安全生產(chǎn)監(jiān)管,每月與供電公司對(duì)接發(fā)電營(yíng)銷情況,并負(fù)責(zé)電站收益及運(yùn)維費(fèi)用結(jié)算等具體工作。
第四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)村級(jí)光伏扶貧電站收益資金財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)資金使用和項(xiàng)目運(yùn)維實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督和檢查,對(duì)違反本辦法行為和違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題督促整改并進(jìn)行問(wèn)責(zé)。鄉(xiāng)村要成立工作專班,明確專人負(fù)責(zé),對(duì)電站實(shí)行全面監(jiān)管,確保電站運(yùn)行及收益使用安全。
第五條 電站所在村應(yīng)明確一名村干部或公益性崗位人員負(fù)責(zé)電站日常巡查監(jiān)管工作,配合運(yùn)維公司日常巡護(hù)人員負(fù)責(zé)電站安全。每周現(xiàn)場(chǎng)巡查監(jiān)管不得少于2次,并規(guī)范填寫《羅田縣村級(jí)光伏扶貧電站日常巡查記錄》?,F(xiàn)場(chǎng)巡查監(jiān)管主要內(nèi)容:一是檢查變壓器、逆變器是否處于正常并網(wǎng)發(fā)電狀態(tài)、組件是否有破損、場(chǎng)地除草、光伏板清掃及樹(shù)葉鳥(niǎo)糞遮擋清理是否及時(shí)到位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與運(yùn)維公司聯(lián)系并監(jiān)督整改到位;二是檢查大門及圍欄有無(wú)損壞、樹(shù)木遮擋、水土流失、人為破壞電站等情況,如有相關(guān)問(wèn)題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)負(fù)責(zé)及時(shí)整改到位。
第六條 運(yùn)維公司應(yīng)嚴(yán)格履行《羅田縣32MW光伏扶貧運(yùn)行維護(hù)建設(shè)項(xiàng)目合同書》約定,負(fù)責(zé)對(duì)電站進(jìn)行運(yùn)維管理,落實(shí)日常巡護(hù)、檢查和檢測(cè)、設(shè)備維護(hù)和更換(新)電站消缺、人員技術(shù)培訓(xùn)和安全管理等專業(yè)運(yùn)維工作,確保我縣光伏扶貧電站最大效益。要選擇品德良好、身體健康、有責(zé)任心的人員從事電站的日常巡護(hù)工作,并對(duì)電站日常巡護(hù)人員進(jìn)行運(yùn)維業(yè)務(wù)和安全管理培訓(xùn);電站日常巡護(hù)人員每天現(xiàn)場(chǎng)巡護(hù)不得少于1次并規(guī)范填寫《羅田縣村級(jí)光伏扶貧電站日常巡護(hù)記錄》,現(xiàn)場(chǎng)巡護(hù)主要內(nèi)容為及時(shí)進(jìn)行場(chǎng)地除草、光伏板清掃及樹(shù)葉鳥(niǎo)糞遮擋清理等工作,查看變壓器、逆變器是否處于正常并網(wǎng)發(fā)電狀態(tài)、電站線纜是否完好、組件是否有破損、大門及其圍欄有無(wú)損壞、水溝有無(wú)阻塞、有無(wú)人為破壞跡象等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。運(yùn)維公司專業(yè)維護(hù)人員每月至少現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)兩次,現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)時(shí)要規(guī)范填寫《羅田縣村級(jí)光伏扶貧電站定期維護(hù)及故障處理記錄》。現(xiàn)場(chǎng)查看內(nèi)容:一是逆變器、接地電阻及交流、直流電壓電流工作是否正常;二是查看支架基礎(chǔ)固定是否完好;三是查看組件有無(wú)破損,用專業(yè)儀器查看組件是否有隱裂、熱斑現(xiàn)象;四是查看電站發(fā)電量情況,根據(jù)發(fā)電量綜合分析電站運(yùn)行情況;電站運(yùn)維平臺(tái)實(shí)行24小時(shí)值守,節(jié)假日不休。對(duì)故障報(bào)修電話或在視頻監(jiān)控中所看到的問(wèn)題故障后應(yīng)第一時(shí)間作出響應(yīng),并在48小時(shí)內(nèi)解決故障問(wèn)題,同時(shí)規(guī)范填寫《羅田縣村級(jí)光伏扶貧電站維修服務(wù)日志》。
第七條 運(yùn)維公司按照要求和約定時(shí)間定期向村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告運(yùn)維管理情況,接受運(yùn)維監(jiān)督檢查和考核。
第八條 運(yùn)維公司負(fù)責(zé)電站財(cái)產(chǎn)綜合險(xiǎn)、附加盜搶險(xiǎn)的購(gòu)買工作。(當(dāng)電站發(fā)生洪水、山體滑坡、泥石流、冰雹等不可抗拒的情況,應(yīng)第一時(shí)間報(bào)保險(xiǎn)公司理賠,如超出理賠范圍,費(fèi)用由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)承擔(dān)。)
第九條 由縣發(fā)展和改革局牽頭組織縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局、縣能源公司、縣供電公司、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年定期或不定期對(duì)運(yùn)維公司及電站所在村運(yùn)行和維護(hù)情況進(jìn)行考核。對(duì)考核不合格的,責(zé)令整改。對(duì)整改不力的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第三章 運(yùn)維費(fèi)用核算
第十條 運(yùn)維公司的運(yùn)維費(fèi)用按 《羅田縣32MW光伏扶貧運(yùn)行維護(hù)建設(shè)項(xiàng)目合同書》約定執(zhí)行,在電站收益中提取列支,具體工作由縣發(fā)展和改革局進(jìn)行監(jiān)管。
第十一條 根據(jù)電站的監(jiān)管需要,電站所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(多村聯(lián)建電站)或村委會(huì)對(duì)聘請(qǐng)的公益性崗位人員對(duì)電站進(jìn)行監(jiān)管的勞務(wù)費(fèi)用及由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)應(yīng)承擔(dān)的電站整改維修費(fèi)用,在電站收益中提取列支;非人為損壞的相關(guān)設(shè)備材料在質(zhì)保期外的采購(gòu)費(fèi)用由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)承擔(dān),在電站收益中提取列支,運(yùn)維公司負(fù)責(zé)免費(fèi)更換。
第十二條 縣能源開(kāi)發(fā)有限公司作為運(yùn)維管理企業(yè),其運(yùn)行經(jīng)費(fèi)自2021年1月1日起從電站收益中提取解決,運(yùn)行經(jīng)費(fèi)按照電站發(fā)電總量據(jù)實(shí)提取,計(jì)提額度為0.01元/千瓦時(shí)。
第四章 附則
第十三條 本辦法由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 國(guó)家、省、市(含職能部門)對(duì)光伏扶貧電站運(yùn)維管理及收益分配另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,原《羅田縣村級(jí)光伏扶貧電站運(yùn)維管理辦法》(羅政辦〔2019〕8號(hào))同時(shí)廢止。
原標(biāo)題:向社會(huì)公開(kāi)征求《羅田縣村級(jí)光伏扶貧電站運(yùn)維管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)