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目前深圳輸配電價(jià)改革試點(diǎn)已經(jīng)展開，試點(diǎn)工作確定了輸電監(jiān)管的新模式，即將鋪開的蒙西電網(wǎng)電力體制改革試點(diǎn)工作也將按照這樣的步驟進(jìn)行，在2015年，其他條件成熟的省份也將逐步展開試點(diǎn)。

體制改革易，市場建設(shè)難。

以史為鑒，可知興替。十三年前，“五號文”一蹴而就，打破國家電力公司對于電力系統(tǒng)的壟斷狀態(tài)，將其一拆為七，分為五大發(fā)電集團(tuán)與兩大電網(wǎng)公司，并且確立了“廠網(wǎng)分開、競價(jià)上網(wǎng)、輸配分開、主輔分離”四大電改目標(biāo)，力度遠(yuǎn)勝于“新電改方案”，但是體制改革之后，電力市場建設(shè)卻舉步維艱，自2003年以來，電監(jiān)會窮盡所能，在東北培育區(qū)域電力市場、實(shí)行競價(jià)上網(wǎng)，在數(shù)省市開展大用戶直供，力推內(nèi)蒙古電力多邊交易，但或遭慘敗，或被屢屢叫停。電力市場建設(shè)乏力，是上一輪電改四大目標(biāo)，三項(xiàng)落空的重要原因。

本輪電改可能面臨同樣的難題，各試點(diǎn)工作展開之后，下一步發(fā)改委價(jià)格司等部門將派專員深入電改試點(diǎn)地區(qū)一線，逐步展開搭建電力市場的工作，而后時(shí)機(jī)成熟，競爭性的發(fā)供電計(jì)劃將放開，售電側(cè)主體培育工作也將展開。

這一電改路線圖能否實(shí)現(xiàn)，取決于各細(xì)則的可操作性和具體執(zhí)行情況。