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全球能源危機暴露“三多”,倒逼能源結構加快轉型
日期:2022-01-14   [復制鏈接]
責任編輯:sy_miaowanying 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
從去年下半年以來,一場規(guī)??涨暗哪茉次C席卷全球。一些國家出現(xiàn)煤炭、石油、天然氣等能源短缺,而電力、汽油、柴油等價格則出現(xiàn)上漲。在生產(chǎn)上,一些上游行業(yè)被按下了“暫停鍵”,并傳導至下游行業(yè),“出貨慢”“產(chǎn)量少”成為常態(tài)。在生活上,一些工業(yè)品領域出現(xiàn)了價格上漲,并傳導至消費品領域,居民消費支出上升成為趨勢。那么,是什么造成了這場能源危機?

從表面看,這場能源危機的產(chǎn)生暴露出以下三方面問題:

其一,歷史欠賬太多。近年來,破紀錄的暴雨、洪澇、高溫、干旱、臺風、寒潮等極端氣候事件頻頻“造訪”全球各地,破壞了能源供求平衡。一方面,熱浪、寒潮等推高了對電和燃氣等需求;另一方面,暴雨、洪澇等導致煤炭減產(chǎn),干旱、風力減少等使得水電和風電發(fā)電量下降。為什么以往“百年一遇”“千年一遇”的極端氣候事件如今變得尋常了?關鍵在于地球變暖了。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會的研究表明,地球每升溫1℃,就能吸走7%的水蒸氣并在日后形成極端降雨,就能將極端熱浪的發(fā)生概率提高9.4倍。當然,冰凍三尺非一日之寒,地球變暖也非一朝一夕之故。發(fā)達國家在其現(xiàn)代化進程中嚴重透支了全球能源與環(huán)境,必須承擔氣候變化和能源危機的歷史責任。

其二,空頭支票太多。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會的研究報告還表明,1970年以來的50年,全球地表溫度上升的速度比過去2000年內的任何50年都更快。換言之,全球氣候變暖的速度不但沒有得到遏制,而且還在加快。究其原因,在推動能源轉型的過程中,“說得多、做得少”的現(xiàn)象普遍存在。比如,美國新一屆政府提出2035年實現(xiàn)無碳發(fā)電、2050年實現(xiàn)碳中和的目標愿景,但至今沒有提出大規(guī)模關停煤電、氣電項目以及成倍發(fā)展可再生能源的具體方案。

其三,青黃不接太多。需要說明的是,近幾十年來,全球能源市場一直處于周期性波動之中。當然,這次的全球能源危機不同以往,是各國推進能源轉型過程中爆發(fā)的重大危機。究其原因,在推動能源轉型的過程中,“先破后立”的現(xiàn)象普遍存在。一些國家終止了對傳統(tǒng)能源項目的投資或改造,關停了煤電、氣電、核電項目,而把清潔能源項目的“寶”過多地壓在風能和太陽能上,但相關領域的投資和技術又沒有及時跟上。比如,德國宣布2022年關閉所有核電站,2038年全面停用煤電并關閉所有燃煤電廠,但其寄予厚望的風能、太陽能項目投資并沒有及時到位,相應的儲能技術也沒有實現(xiàn)突破,未能解決好清潔能源發(fā)電的“季節(jié)性”“間歇性”等問題。

從深層次看,這場能源危機背后體現(xiàn)了全球能源結構面臨重大轉型。事實上,各國已經(jīng)意識到能源轉型的重要性。早在1992年,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》確立了全面控制二氧化碳排放的國際公約,建立了應對全球氣候變化的基本合作框架。1997年,《京都議定書》進一步提出發(fā)達國家的減排指標和期限,加強了減排行動的約束力。2015年,《巴黎決議》設定了“碳達峰”“凈零排放”等目標,明確了發(fā)達國家與發(fā)展中國家的差別化責任。

目前,各國已經(jīng)走上了能源轉型之路。其中,美國在“能源獨立”前提下推動能源清潔化,并在風能、太陽能、生物燃料、儲能技術、建筑節(jié)能技術、輸電技術、碳捕集技術等方面取得了進展。歐盟提出雄心勃勃的碳減排目標,構建了包括碳排放交易、碳稅等在內的政策體系。日本發(fā)揮出能源技術優(yōu)勢,提出建設“氫能社會”的目標愿景。中國則提出能源消費總量控制,推進了節(jié)能減排,并成為全球水電、風電、光電的第一大裝機國,以及光伏裝備的第一大生產(chǎn)國。根據(jù)國際能源署發(fā)布的《2021年全球能源投資報告》,可再生能源發(fā)電投資在全球新增發(fā)電投資中占比已達70%,其中風電、光電的每單位投資的產(chǎn)電量已達十年前的四倍以上。

必須指出的是,疫情因素加快了對能源結構轉型的倒逼。受新冠疫情影響,不少能源供給國開工率偏低,全球供應鏈效率下降,運輸成本大幅上升,全球能源供給不足。而隨著全球經(jīng)濟復蘇,對能源的需求卻在不斷擴大,從而加重了全球能源供給緊缺。在這一背景下,嚴重依賴化石能源、可再生能源供給不足等結構性問題進一步凸顯。

綜上所述,這場全球能源危機不是一只“黑天鵝”,而是一頭“灰犀牛”,其影響可能超出人們的預期。應對這頭“灰犀牛”的關鍵,在于各國切實承擔起“共同但有區(qū)別的責任原則”。對發(fā)達國家來說,既要承擔歷史責任,也要承擔現(xiàn)實責任。所謂現(xiàn)實責任,是指發(fā)展中國家消耗的能源、排放的碳的相當一部分,對應的產(chǎn)品最終通過貿易的方式出口到了發(fā)達國家,以滿足其高碳生活方式。發(fā)達國家承擔責任的途徑在于轉變自身的生產(chǎn)生活方式,兌現(xiàn)向發(fā)展中國家的出資承諾,向發(fā)展中國家輸出低碳技術,等等。對發(fā)展中國家來說,既要承擔“區(qū)別責任”,也要承擔“共同責任”。要做到這一點,必須擺脫對西方式現(xiàn)代化道路的迷信,通過大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)服務業(yè),全面實現(xiàn)經(jīng)濟生態(tài)化,進而探索出人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新路。

原標題:全球能源危機暴露“三多”,倒逼能源結構加快轉型
 
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