9日,光伏人士的朋友圈都被國家能源局最新下發(fā)的《2015年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案》刷屏,17.8GW的建設(shè)目標(biāo)遠(yuǎn)超市場預(yù)期,券商亦唱多光伏,稱行業(yè)處于風(fēng)口,將推動板塊行情上漲。
17.8GW出人意料
“完全超出了市場預(yù)期”。中國能源經(jīng)濟(jì)研究院光伏研究中心主任紅煒對記者說,他所在的一個光伏微信圈里,大家一致的反映是驚詫和歡呼。
日前,國家能源局正式下發(fā)《2015年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案》,根據(jù)方案,2015年我國光伏建設(shè)指標(biāo)為17.8GW,創(chuàng)歷史新高。《金證券》記者注意到,作為光伏大省,江蘇的建設(shè)指標(biāo)靠前,和浙江一樣皆為1GW.
今年1月底,國家能源局發(fā)布的《關(guān)于征求2015年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案意見的函》中,曾擬確定2015年全國新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量目標(biāo)為15GW左右。
紅煒對記者表示,15GW公布時,業(yè)內(nèi)已經(jīng)對此表示驚訝,現(xiàn)在又在15GW以上增加了2.8GW,大超預(yù)期,特別是在去年光伏電站新增建設(shè)目標(biāo)完成不理想的情況下。
2014年國家光伏建設(shè)目標(biāo)定在14GW,但實際僅完成10GW。今年17.8GW的預(yù)設(shè)目標(biāo)較去年實際完成目標(biāo)增長近八成。
紅煒分析稱,按照常理,去年完成情況不佳,今年建設(shè)速度應(yīng)該放緩才對,然而能源局卻出人意料地提速。更深層面的原因是,國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的需要。“中國如何實現(xiàn)在最大減排的同時保持對經(jīng)濟(jì)發(fā)展最小的負(fù)面影響?作法只能是‘兩手都要硬’:一方面是加大減排力度,一方面是加大非化石能源生產(chǎn)以減少經(jīng)濟(jì)的負(fù)增長。所以,提高光伏發(fā)展合理速度是必然。”
值得注意的是,新方案還加強(qiáng)了項目監(jiān)測和考核,要求4月底前落實項目并上報,10月底前考核,并網(wǎng)規(guī)模未達(dá)新增規(guī)模50%的,調(diào)減下一年規(guī)模指標(biāo)。一位資深業(yè)內(nèi)人士對記者說,整個進(jìn)程都在提前,今年的路條發(fā)放應(yīng)該也會早于去年,這樣也能避免出現(xiàn)扎堆搶裝帶來質(zhì)量隱患。
這也意味,今年光伏電站項目建設(shè)的景氣度將大幅提前,二季度國內(nèi)光伏終端市場有望呈現(xiàn)異?;鸨木置?。