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“十四五”時期，北京提出總投資1866億元的能源領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目清單，通過81項(xiàng)能源發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，提升能源安全能力和加快綠色低碳轉(zhuǎn)型并重，構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)韌性、綠色低碳智慧的首都能源體系。到2025年，北京天然氣消費(fèi)量控制在200億立方米左右，應(yīng)急儲備能力達(dá)到14億立方米左右。汽柴油總量力爭較峰值下降20%，電力占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到29%，外調(diào)綠電量力爭達(dá)到300億千瓦時，可再生能源占能源消費(fèi)比重力爭提高4個百分點(diǎn)，達(dá)到14.4%以上。

這是北京市發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任來現(xiàn)余在今天召開的《北京市“十四五”時期能源發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)發(fā)布會上介紹的。

他表示，“十三五”時期，北京能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，清潔能源比重持續(xù)提高，基本形成了多源多向、清潔高效、覆蓋城鄉(xiāng)的城市能源體系?！兑?guī)劃》謀劃了“十四五”時期北京能源發(fā)展的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目和改革舉措，是“十四五”時期北京能源發(fā)展的總體藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)。

推動能源綠色低碳智慧轉(zhuǎn)型

《規(guī)劃》構(gòu)建了3大發(fā)展目標(biāo)，同步配套設(shè)置20個主要指標(biāo)：

——能源利用效率進(jìn)一步提升，高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。強(qiáng)化能源、碳排放總量和強(qiáng)度雙控。能源效率持續(xù)提升，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放進(jìn)一步下降，達(dá)到國家要求。

——能源利用結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型獲得積極成效。推進(jìn)“減煤、穩(wěn)氣、少油、強(qiáng)電、增綠”，非應(yīng)急情況下基本不使用煤炭，天然氣消費(fèi)量控制在200億立方米左右，汽柴油總量力爭較峰值下降20%，電力占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到29%，外調(diào)綠電量力爭達(dá)到300億千瓦時，可再生能源占能源消費(fèi)比重力爭提高4個百分點(diǎn)，達(dá)到14.4%以上。

——能源保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，堅(jiān)強(qiáng)韌性能源體系構(gòu)建取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。能源資源供應(yīng)和安全保障能力大幅提升，全市供電可靠率達(dá)到99.996%，電網(wǎng)高峰負(fù)荷削峰能力達(dá)到最高用電負(fù)荷的3～5%。天然氣應(yīng)急儲備能力達(dá)到14億立方米左右。基本完成全市燃油供熱鍋爐、剩余農(nóng)村村莊供暖散煤和燃煤鍋爐清潔改造。構(gòu)建形成反應(yīng)快速、處置高效的應(yīng)急保障體系。

81項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)

如何實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)？《規(guī)劃》圍繞“強(qiáng)能力、促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)效、重創(chuàng)新、穩(wěn)供給、增協(xié)同、抓改革”七大方面設(shè)置了81項(xiàng)能源發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，并提出了總投資1866億元的能源領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目清單。

——強(qiáng)能力：建堅(jiān)強(qiáng)韌性能源體系。建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智慧城市電網(wǎng)，2025年外受電通道增加到18條37回路，外送通道輸電能力增加到4300萬千瓦，全市供電可靠率達(dá)到99.996%。提高天然氣供應(yīng)保障能力，建成“三種氣源、八大通道、10兆帕大環(huán)”的多源多向天然氣供應(yīng)體系，形成14億立方米左右的天然氣應(yīng)急儲備能力。優(yōu)化清潔供熱布局和綠色供熱體系，推動剩余山區(qū)和淺山區(qū)農(nóng)村清潔能源替代，基本實(shí)現(xiàn)本市供熱“無煤化”。

——促轉(zhuǎn)型：實(shí)施可再生能源替代行動。到2025年，本地可再生能源新增發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到210萬千瓦左右，新增可再生能源供暖面積4500萬平方米。打造北京城市副中心、大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等一批能源綠色轉(zhuǎn)型示范樣板，新建城市功能區(qū)可再生能源利用比重不低于20%。

——提質(zhì)效：指以更大力度推動節(jié)能降碳。健全完善能源、碳排放總量和強(qiáng)度雙控目標(biāo)責(zé)任制，提升能源利用效率，抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能。持續(xù)開展全民節(jié)能行動，采取更嚴(yán)格、更精準(zhǔn)的節(jié)能管理措施，引導(dǎo)全社會綠色低碳生活新風(fēng)尚。

——重創(chuàng)新：指強(qiáng)化能源科技創(chuàng)新引領(lǐng)。以重點(diǎn)區(qū)域、重大工程、重大活動為依托，加快推動先進(jìn)可再生能源、新型電力系統(tǒng)、氫能和氫燃料電池、儲能等綠色低碳技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用。高水平建設(shè)懷柔國家實(shí)驗(yàn)室，打造“能源谷”先進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)高地，加快大興國際氫能示范區(qū)等重大示范應(yīng)用建設(shè)。推進(jìn)能源新技術(shù)與智慧城市融合發(fā)展。

——穩(wěn)供給：指確保能源運(yùn)行平穩(wěn)安全。依托國家煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建完善多元主體、多類品種、多種形式互為補(bǔ)充、協(xié)同聯(lián)動的首都能源安全保障體系和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)央地協(xié)同、政企聯(lián)動，擴(kuò)大深化與周邊省區(qū)市能源資源開發(fā)戰(zhàn)略合作。加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警、預(yù)防機(jī)制和應(yīng)急能力建設(shè)，加快現(xiàn)代信息技術(shù)在能源調(diào)度管理平臺的融合應(yīng)用。

——增協(xié)同：指深化區(qū)域能源協(xié)同合作。多層次、寬領(lǐng)域推動區(qū)域能源資源開發(fā)、設(shè)施建設(shè)、要素市場等協(xié)同發(fā)展，制定新一輪的京津冀能源協(xié)同發(fā)展行動計(jì)劃，推進(jìn)建設(shè)北京東-通州北500千伏下送通道、天津南港LNG應(yīng)急儲備項(xiàng)目等一批跨區(qū)域電力、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)能源項(xiàng)目，構(gòu)建完善互聯(lián)互通、互?；?jì)的堅(jiān)強(qiáng)電力網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和天然氣供給體系。深化推動京蒙、京晉等綠色能源開發(fā)合作，規(guī)劃一批可再生能源基地和外送通道工程，提升區(qū)域綠色發(fā)展水平。

——抓改革：指完善能源發(fā)展體制機(jī)制。加快推進(jìn)北京可再生能源利用、建筑綠色發(fā)展等地方立法工作，研究制定儲能、氫能等相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。有序推動工商業(yè)用戶參與電力市場化交易，完善天然氣終端銷售價格與采購成本聯(lián)動機(jī)制，穩(wěn)妥有序推進(jìn)供熱價格改革。探索開展北京市用能權(quán)交易試點(diǎn)，高水平建設(shè)國家級綠色交易所，承建全國自愿減排交易中心。持續(xù)優(yōu)化能源營商環(huán)境。

來現(xiàn)余表示，《規(guī)劃》對確保首都能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，系統(tǒng)推進(jìn)北京能源綠色低碳智慧轉(zhuǎn)型，助力綠色北京建設(shè)，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

原標(biāo)題：北京投資1866億元構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)韌性、綠色低碳智慧能源體系