配置原則包括:統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展和資源配置規(guī)模,做好光伏項目開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護、土地綜合利用的關系,減少土地資源的非必要占用,高效、合理配置光伏資源。鼓勵在保護生態(tài)的前提下,結合土地治理、種植業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)發(fā)展等方式,因地制宜建設各類“光伏+”綜合利用項目,探索光伏開發(fā)新模式新業(yè)態(tài)。
面向社會公開擇優(yōu)選擇項目投資開發(fā)主體,優(yōu)先支持“基地化”項目對光伏資源的需求,支持地方國有企業(yè)依法合規(guī)參與能源資源開發(fā)利用,配置2-3家具有較強實力合作投資開發(fā)主體。堅持引入行業(yè)龍頭企業(yè),以綜合實力、信譽良好、地方貢獻優(yōu)先,重點加強與本土國資平臺企業(yè)合作,助力農村基礎設施建設,實現互惠共贏。
以“新能源+”模式(+特色產業(yè)、+生態(tài)修復、+綠色食品、+鄉(xiāng)村振興等),重點帶動中藥材、新型農業(yè)等產業(yè),以及帶動生態(tài)修復、助力鄉(xiāng)村振興等。堅持資源開發(fā)與產業(yè)培育融合發(fā)展,促進產業(yè)結構綠色轉型升級高質量發(fā)展,帶動先進裝備制造及當地配套產業(yè)發(fā)展,相互促進協(xié)調發(fā)展。
合作模式 :(一)政府授權,企業(yè)自主建設、運營管理,通過公開招商比選談判方式確定項目投資業(yè)主。(二)接受獨資、合資或合作聯(lián)合體等多種方式。
原文如下:
為落實國家“碳達峰、碳中和”目標,加快推進丘北縣新能源產業(yè)發(fā)展,規(guī)范投資開發(fā)秩序,優(yōu)化新能源資源配置,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,營造公開、公平、公正的投資環(huán)境,堅持市場化配置,科學合理開發(fā)利用丘北縣新能源資源,促進丘北縣產業(yè)結構綠色轉型和高質量發(fā)展,現就丘北縣“十四五”新能源項目優(yōu)選投資開發(fā)主體進行通告。
一、項目基本情況
(一)項目名稱:丘北縣“十四五”新能源項目
(二)項目地址:丘北縣新店鄉(xiāng)、膩腳鄉(xiāng)、舍得鄉(xiāng)、曰者鎮(zhèn)、官寨鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)項目規(guī)劃資源配置:
根據文山州相關文件要求,結合丘北縣實際情況,對資源進行了相應調整。
以上容量為規(guī)劃裝機,需投資主體根據政策進一步排查落實。
(四)項目投資及建設時間:該項目初步估算總投資在53億元人民幣,建設時間為“十四五”期間。
二、配置原則
(一)堅持統(tǒng)籌資源,協(xié)調發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展和資源配置規(guī)模,做好光伏項目開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護、土地綜合利用的關系,減少土地資源的非必要占用,高效、合理配置光伏資源。
(二)堅持生態(tài)優(yōu)先,創(chuàng)新模式。光伏發(fā)電項目嚴禁占用生態(tài)保護紅線、基本農田等國家法律法規(guī)和規(guī)劃明確禁止建設區(qū)域。鼓勵在保護生態(tài)的前提下,結合土地治理、種植業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)發(fā)展等方式,因地制宜建設各類“光伏+”綜合利用項目,探索光伏開發(fā)新模式新業(yè)態(tài)。
(三)堅持市場導向,公開優(yōu)選。充分發(fā)揮市場在資源配置過程中的決定性作用,堅持公開、公平、公正的原則,面向社會公開擇優(yōu)選擇項目投資開發(fā)主體,優(yōu)先支持“基地化”項目對光伏資源的需求,支持地方國有企業(yè)依法合規(guī)參與能源資源開發(fā)利用,配置2-3家具有較強實力合作投資開發(fā)主體。
(四)堅持實力優(yōu)先,合作共贏。堅持引入行業(yè)龍頭企業(yè),以綜合實力、信譽良好、地方貢獻優(yōu)先,重點加強與本土國資平臺企業(yè)合作,助力農村基礎設施建設,實現互惠共贏。
(五)堅持資源利用,帶動發(fā)展。以“新能源+”模式(+特色產業(yè)、+生態(tài)修復、+綠色食品、+鄉(xiāng)村振興等),重點帶動中藥材、新型農業(yè)等產業(yè),以及帶動生態(tài)修復、助力鄉(xiāng)村振興等。
(六)堅持產業(yè)帶動,提質升級。堅持資源開發(fā)與產業(yè)培育融合發(fā)展,促進產業(yè)結構綠色轉型升級高質量發(fā)展,帶動先進裝備制造及當地配套產業(yè)發(fā)展,相互促進協(xié)調發(fā)展。
三、合作模式
(一)政府授權,企業(yè)自主建設、運營管理,通過公開招商比選談判方式確定項目投資業(yè)主。
(二)接受獨資、合資或合作聯(lián)合體等多種方式。
四、申報條件
綜合考慮市場良性競爭、企業(yè)新能源開發(fā)建設的實力以及地方國有企業(yè)參與等因素,對申報企業(yè)資格提出如下要求:
一是必須是合法注冊,具有獨立法人資格的企業(yè),且未列入失信聯(lián)合懲戒對象名單。
二是同一家集團公司須以集團名義或只能授權一戶下屬二級公司參與競爭。
三是組建聯(lián)合體參與競爭的,聯(lián)合體最多為兩戶企業(yè)共同組建。
四是單戶企業(yè)參與競爭的,企業(yè)凈資產應達到10億元及以上;組建聯(lián)合體參與競爭的,牽頭企業(yè)凈資產應達到10億元及以上;企業(yè)在國內具有新能源并網在運裝機容量至少達到50萬千瓦(聯(lián)合體參與競爭的,其中一戶企業(yè)應達到此項要求)。
五、申報材料要求
申報企業(yè)需要提供包括但不限于如下材料:
1.申報企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。聯(lián)合體方式申報的,應提供已簽署、蓋章的聯(lián)合體協(xié)議及出資各方營業(yè)執(zhí)照,聯(lián)合體協(xié)議中應明確各方全稱及出資比例。
2.申報企業(yè)基本情況。包括申報企業(yè)主營業(yè)務、總資產、資產負債、股東構成、凈資產等內容,并提供經審計的前2個年度財務報告。申報企業(yè)為聯(lián)合體的,應按照上述要求提供出資各方的基本情況。
3.申報企業(yè)業(yè)績水平。包括申報企業(yè)國內、省內已投運的新能源項目的總裝機。分類提供截至上年度末已并網的新能源項目發(fā)電業(yè)務許可證。申報企業(yè)為聯(lián)合體的,應按照上述要求提供出資各方的業(yè)績水平證明材料。
4.一個企業(yè)集團只能有一個投資主體。申報企業(yè)代表所屬集團參與競爭配置的,在提供企業(yè)相關材料時,應同時提供集團授權書,以證明其參與市場化競爭配置身份的唯一性。
5.《丘北縣“十四五”新能源資源配置重點評分指標》(附件1)中每項指標的證明文件材料。
6.關于項目備案、開工、建成及并網時間的承諾。
7.關于所有出資人未因失信納入“信用中國"黑名單的承諾。
8.關于申報材料真實性的承諾。
六、其他要求
(一)通過公開優(yōu)選投資開發(fā)主體通告,公平、公正競爭擇優(yōu)引進選擇綜合能力強、技術水平高、經營業(yè)績好、誠信記錄優(yōu)、具備帶動當地產業(yè)發(fā)展的開發(fā)企業(yè)。請各企業(yè)認真填寫《丘北縣“十四五”新能源項目優(yōu)選投資開發(fā)主體報名表》(附件2),企業(yè)自行編制齊全附件,隨報名表一并提交。(材料建議根據重點評分指標編寫)所有材料均需準備電子文擋一份和紙質書面文件兩份。
(二)通過公平、公正的組織現場匯報和評分。
七、特別說明
此通告自發(fā)布之日起至2022年4月23日前有效,在此期間符合相關要求可與政府進行洽談、磋商。
各級領導干部和公務人員不得違規(guī)干預、插手優(yōu)選投資開發(fā)主體全過程和項目建設管理工作。嚴禁市場主體采取不正當手段獲取項目建設、投資資格,嚴禁倒賣指標行為,違規(guī)操作將取消相關企業(yè)優(yōu)選資格。
八、報名地點、時間
(一)報名地點:丘北縣發(fā)展和改革局三樓能源股
(二)報名形式:組織現場報名
(三)報名時間:2022年4月23日8:00- 11:30(逾期報名無效)
(四)聯(lián)系人:張達先15891911091 0876-4121211
丘北縣人民政府
2022年4月13日