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　無(wú)疾而終者不在少數(shù)

在各地“大上快上”之后，可以預(yù)見(jiàn)的是，“很多光伏產(chǎn)業(yè)園出現(xiàn)了無(wú)疾而終，包括像江西新余的LDK產(chǎn)業(yè)園，還有超日的光伏產(chǎn)業(yè)園等等。”一位業(yè)內(nèi)人士直言不諱地告訴《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者。“有的城市根本就不具備基礎(chǔ)，沒(méi)有條件，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)配套，完全不顧實(shí)際情況。”孟憲淦這樣評(píng)價(jià)道。

放眼全國(guó)300多家光伏產(chǎn)業(yè)園，入駐企業(yè)寥寥。孟憲淦表示，“這些園區(qū)建成之初就是空著的，本身就是空架子，沒(méi)有那么多資金，也沒(méi)有那么多市場(chǎng)需求。”

隨著市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的加強(qiáng)，行政力量將不斷減弱。“過(guò)去，光伏產(chǎn)業(yè)園通過(guò)行政的力量，集聚光伏企業(yè)入駐，但是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展下一步會(huì)從政策驅(qū)動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。”丁文磊告訴記者，“以后會(huì)越來(lái)越弱化行政干預(yù)力量，形成以市場(chǎng)化為驅(qū)動(dòng)，特別是以分布式光伏發(fā)電為代表，各地會(huì)形成各自區(qū)域化的制造商，而不會(huì)形成大的制造基地。”

從2014年到2015年，光伏產(chǎn)業(yè)逐漸走上健康發(fā)展道路。孟憲淦表示，“中央一直希望促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，各方做光伏產(chǎn)業(yè)開(kāi)始趨于理性。過(guò)去算是盲目無(wú)序的發(fā)展，從而形成了產(chǎn)能過(guò)剩的泡沫?，F(xiàn)在正逐漸趨向理性，體現(xiàn)在按照市場(chǎng)需求發(fā)展產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是地方政府還是企業(yè)，都逐步理性發(fā)展。”

在丁文磊看來(lái)，“因?yàn)橹袊?guó)每年裝機(jī)容量在10GW到15GW，如果每個(gè)基地都扎堆生產(chǎn)，那么會(huì)形成幾百兆瓦的產(chǎn)能，而反觀出貨量，也只是集中在幾大光伏集群，比如長(zhǎng)三角、河北、江西等，而并不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)，因此從目前來(lái)看光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運(yùn)作，作用是在越來(lái)越小。”

　　強(qiáng)勢(shì)企業(yè)作用逐漸顯現(xiàn)

而未來(lái)，“會(huì)出現(xiàn)強(qiáng)者更強(qiáng)，不會(huì)以產(chǎn)業(yè)園這種規(guī)模化出現(xiàn)，可能會(huì)出現(xiàn)一部分的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)。”丁文磊解釋道，比如以協(xié)鑫為代表的硅料制造企業(yè)，以晶龍、隆基為代表的硅片制造企業(yè)，以晶澳、天合為代表的電池和組件制造企業(yè)，或者到后期，以青海、甘肅為代表的應(yīng)用基地，形成很多制造環(huán)節(jié)的強(qiáng)者恒強(qiáng)的局面，從而取代扎堆發(fā)展新能源或者光伏產(chǎn)業(yè)園模式。

隨著市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大，終端市場(chǎng)將出現(xiàn)遍地開(kāi)花的局面。丁文磊表示，“西部地區(qū)的大型電站，東部地區(qū)的分布式電站，目前已經(jīng)呈現(xiàn)多種發(fā)展格局，而不是過(guò)去的完全依靠政策。光伏要通過(guò)市場(chǎng)化來(lái)實(shí)現(xiàn)導(dǎo)向作用，規(guī)模效應(yīng)會(huì)越來(lái)越弱化，反而是強(qiáng)勢(shì)企業(yè)寡頭時(shí)代將會(huì)到來(lái)。”

浙江省光伏產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)、杭州市太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)趙永紅接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，光伏產(chǎn)業(yè)園的初衷是通過(guò)形成光伏制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展當(dāng)?shù)氐男屡d戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，如果評(píng)價(jià)一個(gè)產(chǎn)業(yè)園是否成功，不在于是否有一個(gè)龍頭企業(yè)，而是在于是否有一個(gè)格局分布合理、企業(yè)間合作良好的光伏產(chǎn)業(yè)集群，而這個(gè)產(chǎn)業(yè)集群能夠在產(chǎn)業(yè)起伏波動(dòng)的情況下保持向前發(fā)展。如果從這個(gè)角度來(lái)看，成功的產(chǎn)業(yè)園比較少，大部分產(chǎn)業(yè)園只是由于當(dāng)?shù)卣鲃?dòng)推動(dòng)而形成的，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到產(chǎn)業(yè)集群;而以在無(wú)錫和上饒分別圍繞尚德、LDK建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園為代表，一些圍繞大型龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)由于過(guò)度依賴大型企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)起伏過(guò)程中受到重大沖擊，已經(jīng)難以發(fā)展。

孟憲淦坦言，隨著準(zhǔn)入門(mén)檻的不斷提高，產(chǎn)業(yè)集中度將越來(lái)越高，“必然在競(jìng)爭(zhēng)中形成骨干企業(yè)，也就是要提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，不是所有企業(yè)都可以進(jìn)來(lái)發(fā)展，最后將形成少數(shù)做大，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)。”