二、光伏企業(yè)投資開發(fā)前期農業(yè)板塊需要注意的問題
1.關注政策總體導向
出臺這一《意見》并不意味著鼓勵工商資本下鄉(xiāng)搞農業(yè)的政策有所調整。歡迎和鼓勵工商資本下鄉(xiāng),這個政策是一貫的、明確的。政策鼓勵工商資本租賃農地通過公開市場規(guī)范進行,而不是以行政推動的方式、暗箱操作的方式租地。強化租賃農地的用途管制、禁止對農業(yè)資源掠奪式開發(fā)。
2.關注農業(yè)
光伏農業(yè)的投資方多為電力投資商,在投資的決策階段,往往更關注光伏收益怎樣,對農業(yè)外行。忽視農業(yè)部分的設計,收益。故在項目前期,光伏農業(yè)投資商應更多關注農業(yè),切實想做好農業(yè),并確定農業(yè)與光伏的主輔地位。
3、光、農發(fā)揮優(yōu)勢共贏互利
光伏在與農業(yè)結合時,可與農業(yè)部分相結合,發(fā)揮光伏組件擋光、防雨、防災的功能設計優(yōu)勢,使農業(yè)增產增效,加速農業(yè)的產業(yè)化經營,加入現代經營理念,規(guī)?;B(yǎng)殖等適合企業(yè)化經營的現代種養(yǎng)業(yè)。達到光伏支持農業(yè),農業(yè)反哺光伏的作用。
4、愛惜土地、關注農民
在生產發(fā)展中切實保護耕地等農業(yè)資源,不發(fā)生占用基本農田及其他毀壞種植條件的行為。有限開放利用農村“四荒”土地,達到優(yōu)化土地的功能,甚至可以對原有土地進行改良,升級。
關注流轉土地后的農民,采用合作模式,或者返聘雇傭等,增加農戶收入,使農戶在土地流轉中,獲得紅利。