近日,水利部制定印發(fā)《水利部關(guān)于加強(qiáng)河湖水域岸線空間管控的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),依法明確了光伏電站、風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目不得在河道、湖泊、水庫(kù)內(nèi)建設(shè)。在湖泊周邊、水庫(kù)庫(kù)汊建設(shè)光伏、風(fēng)電項(xiàng)目的,要科學(xué)論證,嚴(yán)格管控,不得布設(shè)在具有防洪、供水功能和水生態(tài)、水環(huán)境保護(hù)需求的區(qū)域,不得妨礙行洪通暢,不得危害水庫(kù)大壩和堤防等水利工程設(shè)施安全,不得影響河勢(shì)穩(wěn)定和航運(yùn)安全。
5月31日,水利部河湖管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此做進(jìn)一步解釋稱,近年來,在國(guó)家推動(dòng)落實(shí)碳達(dá)峰碳中和、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下,一些地方在河湖內(nèi)建設(shè)光伏、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目?!吨腥A人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》明確,禁止在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)。光伏和風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè),應(yīng)堅(jiān)持依法依規(guī),不能逾越防洪安全底線。
該負(fù)責(zé)人表示,為了維護(hù)河湖水域岸線空間完整,保障防洪、供水、生態(tài)安全,《指導(dǎo)意見》依法明確,光伏電站、風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目不得在河道、湖泊、水庫(kù)內(nèi)建設(shè)。同時(shí),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,考慮國(guó)家能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的需要,對(duì)光伏電站、風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)不搞“一刀切”,對(duì)于湖泊管理范圍內(nèi)的周邊區(qū)域、水庫(kù)庫(kù)汊等水域岸線空間,各地可以此類項(xiàng)目對(duì)防洪和生態(tài)安全的實(shí)際影響進(jìn)行研究。要堅(jiān)持科學(xué)論證,嚴(yán)格管控,不得布設(shè)在具有防洪、供水功能和水生態(tài)、水環(huán)境保護(hù)需求的區(qū)域,不得妨礙行洪通暢,不得危害水庫(kù)大壩和堤防等水利工程設(shè)施安全,不得影響河勢(shì)穩(wěn)定和航運(yùn)安全,并依法履行相關(guān)審批手續(xù)。
原標(biāo)題:河湖管理范圍內(nèi)能否建設(shè)光伏和風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目?水利部回應(yīng)