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福建發(fā)改委發(fā)布《福建省發(fā)展和改革委員會(huì) 福建省林業(yè)廳關(guān)于規(guī)范風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)使用林地的意見》，全文如下：

各設(shè)區(qū)市發(fā)改委、林業(yè)局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)發(fā)局、森林園林局，各縣(市、區(qū))發(fā)改局(經(jīng)發(fā)局、經(jīng)濟(jì)局)、林業(yè)局：

習(xí)近平總書記指出：“森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源，是人類生存發(fā)展的重要生態(tài)保障。”福建森林資源豐富，森林覆蓋率全國第一，保護(hù)林地是建設(shè)生態(tài)福建的主要手段。發(fā)展可再生能源，是應(yīng)對(duì)氣候變化、減少溫室氣體排放、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、完成可再生能源配額任務(wù)的主要手段。李克強(qiáng)總理在2015年政府工作報(bào)告中提出“能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，關(guān)乎發(fā)展與民生。要大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電……”。根據(jù)福建省自然資源特點(diǎn)和賦存條件，風(fēng)電和光伏發(fā)電是近期最具規(guī)?；_發(fā)潛力的可再生能源品種。為確?？稍偕茉撮_發(fā)和林業(yè)生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)，走綠色化發(fā)展道路，創(chuàng)建生態(tài)友好型新能源產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)提出如下意見：

一、規(guī)范光伏發(fā)電建設(shè)

鼓勵(lì)依托已有建(構(gòu))筑物屋頂，建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。支持依托已建的生態(tài)治理、設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖、糧庫等建設(shè)光伏電站項(xiàng)目。嚴(yán)格控制地面光伏電站建設(shè)。除升壓站/匯流站建設(shè)需要外，光伏電站項(xiàng)目建設(shè)不得新增用地、用林指標(biāo)。

二、有序推進(jìn)陸上風(fēng)電建設(shè)

(一)加強(qiáng)陸上風(fēng)電規(guī)劃和項(xiàng)目選址工作

陸上風(fēng)電場(chǎng)址規(guī)劃應(yīng)基本利用原有道路進(jìn)場(chǎng)，并避開Ⅰ級(jí)保護(hù)林地、國家級(jí)森林公園、自然保護(hù)區(qū)(保護(hù)小區(qū))、重要濕地、候鳥棲息地、候鳥遷徙路線和重要鳥類聚集區(qū)等。項(xiàng)目建設(shè)要盡量少占、不占生態(tài)公益林。項(xiàng)目建設(shè)涉及風(fēng)景名勝區(qū)、省級(jí)森林公園時(shí)，應(yīng)做好與旅游總體規(guī)劃、省級(jí)森林公園規(guī)劃的銜接工作。

(二)有序推進(jìn)內(nèi)陸風(fēng)電建設(shè)

在做好水土保持、環(huán)境保護(hù)措施的前提下，積極穩(wěn)妥、健康有序地推進(jìn)內(nèi)陸風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)建設(shè)。近期先開展部分內(nèi)陸風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)試點(diǎn)工作，通過示范項(xiàng)目探索具有福建特色的內(nèi)陸風(fēng)電開發(fā)建設(shè)模式。