歐盟5月29日宣布正式對臺灣及馬來西亞太陽能電池及組件啟動反規(guī)避調(diào)查,兩地合計有八十間公司被列入調(diào)查名單。
引來此次反規(guī)避調(diào)查主因為先前歐洲對中國廠商的雙反調(diào)查最后以「限價限量」作結(jié),然在協(xié)議達成后歐盟卻發(fā)現(xiàn)中國廠商仍透過各種漏洞,以破壞性的價格進軍歐洲。其中一個方法即為中國廠商將太陽能產(chǎn)品或僅需少許加工的半成品輸往第三地合作廠商、再輾轉(zhuǎn)出口歐洲,以規(guī)避最低價格限制。由于限價限量的各種漏洞造成此協(xié)議并未能有效改善歐洲太陽能廠商的生存環(huán)境,促使歐盟急欲修補各種漏洞,而「反規(guī)避」調(diào)查能有效封阻第三地的不肖業(yè)者協(xié)助中國大陸轉(zhuǎn)手,本次臺灣及馬來西亞即首當其沖。
林嫣容表示,以目前組件限價按歐元貶值后調(diào)整在EUR0.56、電池片限價EUR0.28來看,都仍屬目前較高價的區(qū)域,然臺灣輸往歐洲的組件及電池片卻仍遭受低價競爭,顯示「限價」確實仍有許多漏洞待補。EnergyTrend統(tǒng)計顯示,臺灣電池片及組件出口至歐洲比重占二至三成,其中以直接出售給客戶為大宗,尤其歐洲過去為高效產(chǎn)品的主要需求區(qū)域之一,電費昂貴也將刺激歐洲分散型市場穩(wěn)定提升,未來仍持續(xù)是臺廠較有優(yōu)勢的高效產(chǎn)品之目標市場。
今年年初阿特斯、昱輝陽光、中盛光伏三間廠商被排除在限價協(xié)議之外,想要出口太陽能產(chǎn)品只能接受高額關(guān)稅,預(yù)估歐盟判決應(yīng)會對臺、馬兩國最終被調(diào)查出有實際轉(zhuǎn)手中國大陸產(chǎn)品的廠商課征懲罰性關(guān)稅。而歐洲當?shù)刂圃焐桃亚缚蓴?shù),不應(yīng)對未有實際協(xié)助規(guī)避稅率的廠商整體課稅,因此本次反規(guī)避調(diào)查應(yīng)該不會對市場價格及供需造成顯著影響。
時序即將進入第三季、中美兩國的傳統(tǒng)安裝旺季正要開始,市場將因兩大需求國的拉貨帶動制造商的需求,低迷的價格也將自高效電池片開始,逐漸帶動整體供應(yīng)鏈價格反彈,歐洲市場仍將因為政府對太陽能電站補助有限、歐元匯率低迷等影響,今年需求約為8.5GW,相比去年稍有成長,但仍處于較為萎靡的態(tài)勢。