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自2013年《國務院關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》以來，光伏產(chǎn)業(yè)利好政策密集出臺，由此激發(fā)了行業(yè)內(nèi)外各路資本對光伏電站的投資熱情。

2015年3月16日，國家能源局下發(fā)《關于下達2015年光伏發(fā)電建設實施方案的通知》（國能新能〔2015〕73號），2015年下達全國新增光伏電站建設規(guī)模1780萬千瓦的規(guī)模，其中明確對屋頂分布式光伏發(fā)電項目及全部自發(fā)自用的地面分布式光伏發(fā)發(fā)電項目不限制建設規(guī)模，能源主管部門隨時受理項目備案，電網(wǎng)企業(yè)及時辦理并網(wǎng)手續(xù)，項目建成后即納入補貼范圍。相較之2014年全年新增備案總規(guī)模1400萬千瓦（分布式800萬千瓦，集中式600萬千瓦）的規(guī)模指標而言，2015年的規(guī)模指標略有提升，部分分布式光伏電站更是突破了規(guī)模限制。隨著新一年度規(guī)模指標的發(fā)布，2015年光伏投資圈新的硝煙已起，而從來投資與融資作為硬幣的兩面，都是不可分割的話題。

相比于傳統(tǒng)融資，光伏電站融資在過去的2014年有哪些新玩法，新的政策背景下，又有哪些新的可能性，與融資相伴生的風險如何評估，以及如何規(guī)避，相信這是一個光伏圈內(nèi)都比較關注的話題，本文將對此作一盤點。

一、融資租賃

2014年《最高人民法院關于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋》出臺后，為融資租賃行業(yè)的發(fā)展提供了利好的外部法律環(huán)境。

江蘇愛康科技股份有限公司下屬公司2014年的一單融資租賃交易被認為是A股首單光伏電站融資租賃。該筆交易的模式具體如下圖所示：



根據(jù)愛康科技（002610）2014年1月28日公告，該交易中，由青海蓓翔新能源開發(fā)有限公司（“青海蓓翔”）將其持有的65MW太陽能電站整體發(fā)電資產(chǎn)以售后回租的方式與福能（平潭）融資租賃股份有限公司（“福能租賃”）達成交易。為保障福能租賃權(quán)益的實現(xiàn)，由愛康科技及其實際控制人以及青海蓓翔法定代表人承擔連帶責任擔保；此外，青海蓓翔股東蘇州愛康電力開發(fā)有限公司將其所持有的青海蓓翔80%的股權(quán)以一元的價格轉(zhuǎn)讓至福能租賃名下作為擔保。

2014年6月1日實施的《跨境擔保外匯管理規(guī)定》（匯發(fā)〔2014〕29號）有利于促進境內(nèi)融資租賃公司境外融資活動的開展，光伏產(chǎn)業(yè)有望借道融資租賃公司獲取更低成本的境外資金。