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6月1日，國家發(fā)改委等九部門規(guī)劃提出加快推動海上風(fēng)電集群化開發(fā)，重點(diǎn)建設(shè)山東半島、長三角、閩南、粵東和北部灣五大海上風(fēng)電基地，重點(diǎn)開發(fā)超大型海上風(fēng)電機(jī)組。


中國風(fēng)電起步于上世紀(jì)50年代后期，目的是為瞭解決海島和偏遠(yuǎn)地區(qū)供電難的問題，當(dāng)時基本上都是非并網(wǎng)小型風(fēng)電機(jī)組。到了70年代末期，中國開始進(jìn)行并網(wǎng)風(fēng)電的研究，而其時主要是通過引進(jìn)國外風(fēng)機(jī)從而建設(shè)示范電場。1985年，中國首座示范性風(fēng)電場—馬蘭風(fēng)力發(fā)電場在山東榮成并網(wǎng)發(fā)電，這標(biāo)志著中國風(fēng)電并網(wǎng)行業(yè)開啟了發(fā)展之路。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著應(yīng)對全球氣候變暖的迫切需求，全球許多國家加大了開發(fā)可再生能源的力度。中國作為一個負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國，而且是煤電在能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)極高比重的國家，開發(fā)可再生能源是勢在必行的，其中風(fēng)電幾乎可以說是一馬當(dāng)先，這些年來取得了長足的進(jìn)展。

據(jù)全球風(fēng)能理事會（GWEC）的相關(guān)數(shù)據(jù)，截至2020年，全球風(fēng)電總裝機(jī)能力達(dá)到7.43億千瓦，其中中國占39%之多，達(dá)2.88億千瓦，其后分別是美國占17%和德國占8%，再下去依次是印度、西班牙、法國和巴西。另據(jù)中國國家發(fā)改委有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年中國全國風(fēng)電新增裝機(jī)量飆升，達(dá)到7167萬千瓦，同比大增178%。這一數(shù)字已超過此前三年裝機(jī)量之和，也創(chuàng)下歷年新增裝機(jī)的紀(jì)錄。其中陸上風(fēng)電新增裝機(jī)容量6861萬千瓦，海上風(fēng)電新增裝機(jī)容量306萬千瓦。近年來中國風(fēng)電行業(yè)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展，得益于政府、電網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈的共同努力。

丹麥于1991年建成了全球第一個海上風(fēng)電機(jī)組，中國首個海上風(fēng)電機(jī)組于2007年建成運(yùn)行。在此后的發(fā)展過程中，中國開始后來居上，2018年以來海上風(fēng)電新增裝機(jī)能力連續(xù)三年領(lǐng)跑全球，2020年中國海上風(fēng)電新增裝機(jī)能力超過300萬千瓦，占全球新增裝機(jī)的50.45%；2021年則進(jìn)一步新增裝機(jī)容量達(dá)1690萬千瓦之多，不僅大大超過此前歷年的裝機(jī)總和，而且也大幅度超過了此前始終匹馬領(lǐng)先的英國，躍居全球海上風(fēng)電裝機(jī)容量第一，中國的風(fēng)電發(fā)展勢頭令全球側(cè)目。

按照中國的“雙碳”目標(biāo)，今后可再生能源發(fā)電勢必將繼續(xù)大力發(fā)展。風(fēng)力發(fā)電由陸地和海上風(fēng)電這兩塊組成。陸地風(fēng)電當(dāng)然建設(shè)成本低，運(yùn)行維護(hù)也相對容易。但由于風(fēng)電的能量密度較低，所以祗有建成大量風(fēng)電機(jī)組，才能實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。但建風(fēng)電機(jī)組要占地，而中國電力的消費(fèi)中心在東部沿海地區(qū)，但那里人口眾多，土地資源非常有限，所以大規(guī)模發(fā)展風(fēng)電受制于土地匱乏，因此只能在西北的隔壁荒漠地區(qū)大量建設(shè)風(fēng)電場，然后遠(yuǎn)距離輸送到東部沿海地區(qū)。

盡管通過特高壓技術(shù)已經(jīng)減少了輸電損耗，但畢竟路途遙遠(yuǎn)，所以在輸電過程中仍有相當(dāng)程度的損耗。對沿海地區(qū)來說，欲根本改變電力緊缺狀況，除了核電和光伏發(fā)電以外，發(fā)展海上風(fēng)電是勢在必行的選擇。海上風(fēng)電除了不占用土地以外，而且其風(fēng)力資源顯然比陸地更豐富。陸地風(fēng)電年均利用時間僅為2000小時，而海上風(fēng)電則多達(dá)3000－4000小時。

中國擁有1.8萬公里的漫長海岸線和300萬平方公里的遼闊海域，海上風(fēng)能資源相當(dāng)豐富。根據(jù)中國風(fēng)能協(xié)會和世界自然基金會的評估，中國海上風(fēng)能資源儲量在離岸100公里、100米的高度范圍內(nèi)，風(fēng)速可達(dá)7米／秒以上，年潛在發(fā)電能力是當(dāng)前沿海地區(qū)電力需求的5.4倍。目前在條件優(yōu)越地區(qū)的海上風(fēng)電價(jià)格僅為每千瓦時0.6元，與煤電價(jià)格不相上下。隨著今后海上風(fēng)電機(jī)的不斷增加，其規(guī)模效益將進(jìn)一步彰顯，價(jià)格還會繼續(xù)下行。尤其是考慮到中國東部均為產(chǎn)能最強(qiáng)大的地區(qū)，用電需求始終居高不下，而當(dāng)?shù)貛缀鯖]有什么能源，主要依賴西電東送。去年秋季中國各地相繼出現(xiàn)的拉閘限電困境，人們都還記憶猶新。如果能就近利用海上風(fēng)電，對改善中國的能源布局顯然也是極為有利的。

多年來中國在西北地區(qū)建設(shè)了很多風(fēng)電場，但那里的用電需求有限，由此產(chǎn)生的大量剩余電力需要輸送到東部沿海地區(qū)，都要通過遠(yuǎn)程特高壓輸電線來輸送。盡管近年來中國已先后建立多條這樣的西電東送線路，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足需求，以至西北地區(qū)每年都有許多風(fēng)電場因無法外送而只能停止運(yùn)轉(zhuǎn)，行話稱之為“棄風(fēng)，”棄風(fēng)率一度曾高達(dá)40%之多，如今雖有所下降，但這一問題并未完全解決。因?yàn)槌孙L(fēng)電以外，西部地區(qū)的光電和水電同樣也需要送往中東部，動輒數(shù)千公里的輸電線遠(yuǎn)不是想建就能建的。而海上風(fēng)電距離海岸線也就一步之遙，通過海底電纜輸送到陸地，可以有多少用多少，根本不存在棄風(fēng)問題。雖然海上風(fēng)電機(jī)組安裝成本高于陸地，但風(fēng)電轉(zhuǎn)換效率卻比陸地高出50%，是令人看好的可再生能源。

中國的海上風(fēng)電發(fā)展取得了很大進(jìn)展，但相對陸地風(fēng)電的發(fā)展態(tài)勢還顯得不盡如人意，這在很大程度上是受制于安裝海上風(fēng)電機(jī)的專用船舶明顯不足。據(jù)瞭解，截至2020年8月，全球能夠開展海上風(fēng)電運(yùn)輸、起吊和安裝、具有自航和自升能力的專用船舶一共才52艘，其中起吊能力在800噸以上的專用船舶僅為31艘。盡管包括振華重工在內(nèi)的眾多中國企業(yè)在全力生產(chǎn)海上風(fēng)電安裝船，但仍然無法充分滿足需求。由于安裝船舶遠(yuǎn)遠(yuǎn)供不應(yīng)求，所以其租金價(jià)格自然是水漲船高，當(dāng)前其租金已經(jīng)從此前400萬元／月漲到1000萬元／月以上。

此外，海上風(fēng)電又分為近海和遠(yuǎn)海兩部分。目前中國近海風(fēng)電發(fā)展在全球一馬當(dāng)先，固定式海上風(fēng)電機(jī)組技術(shù)已相當(dāng)成熟，但遠(yuǎn)海的漂浮式風(fēng)電機(jī)組的技術(shù)發(fā)展則仍處于探索和攻關(guān)階段，包括風(fēng)電機(jī)組的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和安裝以及運(yùn)行維護(hù)。由于遠(yuǎn)海風(fēng)電機(jī)組的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和安裝及維護(hù)成本均遠(yuǎn)高于陸地風(fēng)電，所以其成本也就相應(yīng)水漲船高?？紤]到國家對海上風(fēng)電的補(bǔ)貼政策將于年內(nèi)取消，今后海上風(fēng)電祗有通過實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益來降低成本，提升海上風(fēng)電與其他發(fā)電方式的競爭力。

根據(jù)中國政府在2060年實(shí)現(xiàn)碳中和的鄭重承諾，中國將在2030年實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)電占20%。為了順利實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中國顯然需要進(jìn)一步加大海上風(fēng)電發(fā)展力度，從而為中國經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展提供更多的清潔能源，為早日建成現(xiàn)代化強(qiáng)國提供有力支撐。

原標(biāo)題：中國繼續(xù)加大海上風(fēng)電建設(shè)力度