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對于濮陽來說，落實這兩大主題的關(guān)鍵在華龍區(qū)。
6月10日，筆者應(yīng)邀主講華龍區(qū)區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)暨能力作風(fēng)建設(shè)報告會，為華龍區(qū)近100名領(lǐng)導(dǎo)干部，做了題為《加快夯實市本級經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主陣地 勇當(dāng)搶抓新發(fā)展賽道打造新引擎主力軍》的報告。
報告中，筆者先談到了考察調(diào)研華龍區(qū)后的感受，用九個字總結(jié)感受，就是：底氣足、活力大、后勁強(qiáng)。
說底氣足，是這兩年華龍區(qū)在濮陽全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展新征程中，取得了極佳開局。
這其中有幾個關(guān)鍵發(fā)展數(shù)據(jù)：全區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、社會消費(fèi)品零售總額等均居全市第1位；全區(qū)一般公共預(yù)算收入完成13.22億元，總量居全市第2位；全區(qū)營商環(huán)境持續(xù)位居全省第一方陣。這幾個數(shù)據(jù)，充分說明了華龍區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的底色，充分說明了華龍區(qū)在濮陽全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的位次和關(guān)鍵所在。
可以說，在 “十四五”新征程中，華龍區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)“穩(wěn)中趨快、質(zhì)效雙升”的良好態(tài)勢，邁好了第一步、奠定了好基礎(chǔ)。
說活力大，是這兩年華龍區(qū)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、改革撬動等多方面，均探索出了一套活力十足、新意十足、動能十足的“華龍模式”。
（一）產(chǎn)業(yè)方面，著重突出三大關(guān)鍵：優(yōu)勢再造、換道領(lǐng)跑及數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
1．優(yōu)勢再造，一方面，指的是全面激活油氣裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，無論是“上云用數(shù)賦智”，還是通過“制造+服務(wù)”的發(fā)展導(dǎo)向，均推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蝶變升級，向先進(jìn)制造業(yè)邁進(jìn)；
另一方面，指的是充分利用高鐵經(jīng)濟(jì)片區(qū)、濮陽在區(qū)域、交通等優(yōu)勢，變區(qū)位、交通優(yōu)勢，為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，特別是高質(zhì)量的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
這方面，華龍區(qū)承載著引領(lǐng)濮陽市總部經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、智慧物流中心、金融、汽車產(chǎn)業(yè)鏈等多項現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵角色，也確實取得了極佳的成績。
2．換道領(lǐng)跑，華龍區(qū)主要集中新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)這兩個層面上。
新興產(chǎn)業(yè)方面，筆者很認(rèn)同華龍區(qū)提出的：聚焦新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)“六新”產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建具有華龍?zhí)厣男屡d產(chǎn)業(yè)體系。
未來產(chǎn)業(yè)方面，主要集中在“氫能”產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，河南氫能看濮陽，濮陽氫能看華龍。
3．?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型方面，華龍區(qū)既涌現(xiàn)出了一批制造業(yè)企業(yè)，它們向著智能化制造、個性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理邁進(jìn)，而且，通過引導(dǎo)引導(dǎo)企業(yè)“生產(chǎn)換線”“設(shè)備換芯”“機(jī)器換人”，還實現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)的深度融合。
特別是在智慧園區(qū)建設(shè)方面，華龍區(qū)突出以數(shù)字化平臺轉(zhuǎn)型推動產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈的方式，通過充分發(fā)揮華龍油氣服務(wù)智慧云平臺作用，推進(jìn)線上線下深度融合、全渠道營銷。
（二）創(chuàng)新驅(qū)動方面，濮陽創(chuàng)新生態(tài)的中心在華龍。
一方面，因為全省首家市級科學(xué)技術(shù)研究院，濮陽市科學(xué)技術(shù)研究院就落地在華龍。作為創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略重要的舉措，這輪全省以重構(gòu)科學(xué)院等為載體的創(chuàng)新生態(tài)重構(gòu)中，科學(xué)技術(shù)研究院所占的位置和功能非常重要，既要集聚創(chuàng)新資源、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重塑所在地市研發(fā)體系、轉(zhuǎn)化體系和服務(wù)體系；也肩負(fù)著向上對接省科學(xué)院等省級機(jī)構(gòu)，下面對接縣區(qū)創(chuàng)新，提供協(xié)同創(chuàng)新資源的關(guān)鍵角色。另一方面，華龍區(qū)有著全市最好的創(chuàng)新資源和基礎(chǔ)：擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)32家、科技型中小企業(yè)89家，建成市級以上科研平臺18家；科技創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)成國家級孵化器，油氣裝備產(chǎn)業(yè)研究院、氫能研究院等創(chuàng)新平臺加快建設(shè)等。另外，華龍區(qū)還有濮陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)這個重要平臺，剛剛創(chuàng)成省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，填補(bǔ)全市空白，目前正在創(chuàng)建國家級高新區(qū)，這個發(fā)展的趨勢非常好，平臺也夯得實，抓得牢。
（三）開放帶動和改革撬動方面，“華龍模式”同樣亮點(diǎn)突出。
開放帶動方面，華龍區(qū)開放平臺和資源，全市領(lǐng)先，既有中原（濮陽）能源裝備及技術(shù)服務(wù)展覽會這樣的展會平臺，也有濮昇保稅物流中心（B型）、濮陽海關(guān)等開放關(guān)鍵通道，無論是招商引資，還是外貿(mào)經(jīng)濟(jì)，均有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，開放的水平和層次，也做到了全市領(lǐng)先。
改革撬動方面，農(nóng)村股改的“華龍模式”領(lǐng)跑全國，這點(diǎn)是這趟考察的“意外”收獲。
河南省第十一次黨代會報告，提出“兩個確保”奮斗目標(biāo)，作出實施“十大戰(zhàn)略”等重大部署，其中一項就是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
今年以來，河南舉全省之力，在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，推動鄉(xiāng)村全面振興方面，全面發(fā)力，其中就包括推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。過去一個階段，在全省考察調(diào)研，也一直在尋找這方面的樣本和案例，沒想到，領(lǐng)跑全國的現(xiàn)成經(jīng)驗，就在華龍區(qū)。
后勁足方面，今年華龍區(qū)政府工作報告，有一句話筆者特別認(rèn)同：最強(qiáng)發(fā)展“風(fēng)口”已至，這句話，充分說明了華龍區(qū)發(fā)展的后勁到底有多足。
這里簡單盤點(diǎn)一下：鄭濟(jì)高鐵等重大基礎(chǔ)設(shè)施即將建成，交通區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢過程愈發(fā)加速；濮陽建設(shè)豫魯冀省級區(qū)域中心城市，做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)，市域一體化發(fā)展戰(zhàn)略獲得省委認(rèn)可，濮陽城市北進(jìn)東擴(kuò)和“一中心三組團(tuán)”發(fā)展布局加速推進(jìn)；一批氫能產(chǎn)業(yè)重大項目、研發(fā)平臺陸續(xù)簽約落地，氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化、高端化發(fā)展的態(tài)勢已見雛形；以濮陽科學(xué)技術(shù)研究院為引領(lǐng)支撐的創(chuàng)新生態(tài)愈發(fā)完善…….
可以說，從工業(yè)到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，從新興產(chǎn)業(yè)到未來產(chǎn)業(yè)，從園區(qū)到城市能級，華龍區(qū)的發(fā)展后勁，全方位的足、全方位的強(qiáng)勁，也確實呈現(xiàn)出了全方位的發(fā)展的好的態(tài)勢。
河南省第十一次黨代會報告對河南省委工作會議精神進(jìn)行了歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，完整給出了河南發(fā)展“新方法論”。
接下來，就河南發(fā)展“新方法論”，筆者談一談對華龍區(qū)的三個判斷。
第一個判斷，濮陽加快夯實市本級經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主陣地，是華龍區(qū)。
“做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)，以更多精力、更實舉措做優(yōu)做強(qiáng)市本級”，一直是貫穿系列地市調(diào)研的主題之一。
從更宏大的角度來看，加快市本級經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是新一屆河南省委立足河南新時代發(fā)展實際提出的全新重大命題和作出的重要工作部署。
“做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)”、“加快市本級經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”既是“一主兩副” +四個示范區(qū)的全新省域發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)，也是推動中心城市“起高峰”、縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”的關(guān)鍵“龍頭”。
更為關(guān)鍵的是，在深化放權(quán)賦能改革，賦予縣（市）更多經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，全面推行省直管縣財政體制改革的大背景下，做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)，加快市本級經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，成為了中心城區(qū)的發(fā)展必答題，也成為了各地落地推動中心城市“起高峰”、縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”理念的必答題。
具體到濮陽，“加快推動資源枯竭城市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，力爭走在前列、勇立潮頭”的重要指示，成為了濮陽發(fā)展的新起點(diǎn)，也定下了下一步發(fā)展的新目標(biāo)。
其中無論是“生產(chǎn)總值力爭‘十四五’末邁上3000億臺階”，還是“中華龍源地·世界雜技城”文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市這樣的奮斗目標(biāo)，華龍區(qū)都屬于其中的關(guān)鍵主陣地。
更為關(guān)鍵的是，“堅持‘中心集聚、北進(jìn)東擴(kuò)、南連西調(diào)’城市發(fā)展方向，以及拓展中心城市發(fā)展空間，提升中心城區(qū)能級，推動中心城市‘起高峰’”的明確要求，更是直接依托于華龍區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程和速度。
所以，華龍區(qū)是加快夯實市本級經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主陣地，也是濮陽踐行河南省委“推動中心城區(qū)‘起高峰’”要求的關(guān)鍵載體，更是落實調(diào)研指示的關(guān)鍵載體。
第二個判斷，濮陽要建成全省重要，或者說全省領(lǐng)先的氫能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范基地，關(guān)鍵在華龍區(qū)。
近期，濮陽舉全市之力、集全市之智做大做強(qiáng)“氫能產(chǎn)業(yè)”的決心和力度非常大。
特別是在老楊會客廳高級顧問單恒偉的“牽線搭橋”下，濮陽與海德利森成功簽約。從3日上午，濮陽市委書記楊青玖等與單恒偉、鞏寧峰一行圍繞氫能戰(zhàn)略合作開展了深入對接洽談，并在多個領(lǐng)域迅速達(dá)成合作意向。僅過了5個多小時，雙方就正式簽約，充分彰顯了“濮陽速度”和“海德利森效率”。
這也標(biāo)志著，濮陽在全省前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)的新賽道，特別是在全省乃至全國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新賽道上，走在前列、勇立潮頭。
今年四月調(diào)研濮陽，特別點(diǎn)題濮陽搶抓氫能產(chǎn)業(yè)的新發(fā)現(xiàn)賽道，強(qiáng)化精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，在培育和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)換道領(lǐng)跑。
本次簽約，可以看出濮陽貫徹落實調(diào)研指示精神力度之大、決心之強(qiáng)、方法之充分，也能看出濮陽在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，走出全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展新路的步伐之堅定和快速！
河南省十一次黨代會以來，氫能成為河南前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵所在。加快制氫、儲氫、加氫和氫能整車制造產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，打造鄭汴洛濮“氫能走廊”，成為省級戰(zhàn)略。
從這輪地市調(diào)研來看，在打造氫能產(chǎn)業(yè)方面，全省領(lǐng)先的是濮陽，而濮陽氫能的關(guān)鍵在華龍，可以說，河南氫能看濮陽，濮陽氫能看華龍。
氫能產(chǎn)業(yè)代表著未來方向，符合“雙碳”要求。培育發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)是加速“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)，推進(jìn)資源枯竭城市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。
而濮陽又具備氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢，濮陽有良好的氫能制備基礎(chǔ)，有華北地區(qū)最大的天然氣儲氣庫群，有豐富優(yōu)質(zhì)的風(fēng)能光能資源，發(fā)展氫能具有資源、產(chǎn)業(yè)、科技、政策四大顯著優(yōu)勢。2021年以來，濮陽市搶抓碳達(dá)峰碳中和機(jī)遇，把打造氫能全產(chǎn)業(yè)鏈作為布局未來產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)方向。目前，氫能產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模，濮陽市中原油田氫能產(chǎn)業(yè)研究院已開展部分領(lǐng)域的科技攻關(guān)，成立了以四大班子及中原油田分公司領(lǐng)導(dǎo)為召集人的高規(guī)格氫能產(chǎn)業(yè)工作專班，組建了氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，著力打造“產(chǎn)學(xué)研用金”深度融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
具體來看，濮陽圍繞氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好了三方面的工作。
一方面，圍繞氫能打造了完備的頂層設(shè)計，自2021年以來，濮陽市先后成立了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、氫能項目推進(jìn)專班，加強(qiáng)頂層設(shè)計，加大招商引資力度，謀劃實施關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)項目?！跺ш柺型苿又圃鞓I(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》《濮陽市支持氫能與氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》《濮陽市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案（2022-2024年）》相繼出臺，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“路線圖”“施工圖”日益清晰。
另一方面，濮陽在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，特別突出了：“產(chǎn)業(yè)鏈圖譜招商”的關(guān)鍵抓手。
這方面，濮陽市緊緊抓住氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)口期，大力推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制訂“濮陽氫能產(chǎn)業(yè)鏈圖譜”，從上游制氫、中游儲運(yùn)、下游裝備等環(huán)節(jié)，詳細(xì)謀劃濮陽市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。不僅加強(qiáng)頂層設(shè)計，加大招商引資力度，并且圍繞氫能制、儲、運(yùn)、銷、用全產(chǎn)業(yè)鏈布局了一大批項目。
濮陽還圍繞打造氫能產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新平臺、組織支撐。這方面，濮陽建設(shè)了氫能產(chǎn)業(yè)研究院，圍繞制氫、儲運(yùn)等關(guān)鍵技術(shù)開展科技攻關(guān)，打造產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系；成立了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和項目推進(jìn)專班等等。
這樣做的結(jié)果，就是包括剛剛簽約的北京海德利森科技有限公司項目等一批重大氫能產(chǎn)業(yè)項目，落戶濮陽，更具體的說，落地華龍區(qū)。
可以說，濮陽加速形成制氫、氫氣瓶及壓縮機(jī)、加氫站及加氫設(shè)備、氫燃料電池及關(guān)鍵材料、動力系統(tǒng)集成、整車制造等氫能產(chǎn)業(yè)鏈條，打造全省重要、甚至是領(lǐng)先的氫能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范基地，打造濮陽換道領(lǐng)跑、全面求“新”的亮點(diǎn)和關(guān)鍵所在，在華龍區(qū)。
第三個判斷，濮陽培育新發(fā)展硬核的關(guān)鍵，在華龍區(qū)。
今年4月的濮陽調(diào)研，首次提出“培育新發(fā)展硬核”，對濮陽向新的要求，對濮陽引領(lǐng)全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的期盼，可見一斑。
濮陽要堅持把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，做強(qiáng)創(chuàng)新平臺、壯大創(chuàng)新主體、優(yōu)化創(chuàng)新制度、匯聚創(chuàng)新人才，堅持不懈、久久為功，讓創(chuàng)新源泉充分涌流、發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)換，不斷提高創(chuàng)新策源能力和核心競爭力。
濮陽的創(chuàng)新資源最集中的地方，在華龍區(qū)，濮陽創(chuàng)新載體最豐富的地方，在華龍區(qū)，濮陽創(chuàng)新主題最多的地方，還是在華龍區(qū)，所以，華龍區(qū)可以說承載著濮陽“培育新發(fā)展硬核”這項關(guān)鍵重任。
華龍區(qū)圍繞打造新發(fā)展硬核，有兩個好的做法和方向：
一是，發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)。
以濮陽科學(xué)技術(shù)研究院落戶華龍區(qū)為契機(jī)，推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈同向發(fā)力一體推進(jìn)，重塑研發(fā)體系、轉(zhuǎn)化體系、服務(wù)體系。加快建設(shè)氫能、油氣裝備等產(chǎn)業(yè)研究院，對接省碳中和與新能源實驗室，協(xié)同推進(jìn)一批核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，引進(jìn)打造中試孵化基地，組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。
特別是，提到華龍區(qū)與周邊縣區(qū)聯(lián)合建設(shè)“科創(chuàng)飛地”，引導(dǎo)企業(yè)在華龍區(qū)布局區(qū)域總部、研發(fā)中心、營銷中心，構(gòu)建“華龍研發(fā)+周邊制造”的區(qū)域分工格局。
這個思路，在全省調(diào)研中，還是第一次見到這樣的思路，宏觀和具體相結(jié)合，真正從市域一體化角度，來謀劃創(chuàng)新生態(tài)，期待這一點(diǎn)早點(diǎn)成型見效，形成打造新發(fā)展硬核的“華龍模式”。
二是，“六個方面”：研究院引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)制定跟進(jìn)、檢測持續(xù)、產(chǎn)業(yè)互動、人才集聚、服務(wù)保障。
這可以說是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的一整套完整生態(tài)。這條完整鏈條，特別是在產(chǎn)業(yè)互動部分，強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)互動耦合的產(chǎn)業(yè)理念，把研究院引領(lǐng)放在第一位的理念，也不斷印證著為什么是濮陽成為全省領(lǐng)先的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的樣本。
原標(biāo)題：河南省委書記點(diǎn)題的“氫能走廊”，濮陽這個區(qū)正在率先破題
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