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各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團發(fā)展改革委（能源局）、工業(yè)和信息化主管部門、質監(jiān)局，國家能源局各派出機構，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，華能集團、國電集團、大唐集團、華電集團、中電投集團、神華集團、中節(jié)能集團、中核集團、中廣核集團、中電建集團、中能建集團:

2013年國務院發(fā)布《關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2013]24號）以來，我國光伏技術進步明顯加快，市場規(guī)模迅速擴大，為光伏產業(yè)發(fā)展提供了有力的市場支撐。與此同時，也出現(xiàn)了部分落后產能不能及時退出市場、先進技術產品無法進入市場、光伏產業(yè)整體技術升級緩慢、光伏發(fā)電工程質量存在隱患等問題。為促進先進光伏技術產品應用和產業(yè)升級，加強光伏產品和工程質量管理，現(xiàn)提出以下意見：

一、發(fā)揮市場對技術進步的引導作用。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，提高光伏產品市場準入標準，引導光伏技術進步和產業(yè)升級。根據(jù)不同發(fā)展階段的光伏技術和產品，采取差別化的市場準入標準，支持先進技術產品擴大市場，加速淘汰技術落后產品，規(guī)范光伏發(fā)電技術和質量監(jiān)督管理。逐步建立光伏產品市場準入標準的循環(huán)遞進機制，加速光伏發(fā)電技術進步和產業(yè)升級。

二、嚴格執(zhí)行光伏產品市場準入標準。自本文件發(fā)布之日起，光伏發(fā)電項目新采購的光伏組件應滿足工業(yè)和信息化部《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》（2015年本）相關產品技術指標要求。其中，多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉換效率分別不低于15.5%和16%；高倍聚光光伏組件光電轉換效率不低于28%；硅基、銅銦鎵硒（CIGS）、碲化鎘（CdTe）及其他薄膜電池組件的光電轉換效率分別不低于8%、11%、11%和10%；多晶硅、單晶硅和薄膜電池組件自項目投產運行之日起，一年內衰減率分別不高于2.5%、3%和5%，之后每年衰減率不高于0.7%，項目全生命周期內衰減率不高于20%。高倍聚光光伏組件自項目投產運行之日起，一年內衰減率不高于2%，之后每年衰減率不高于0.5%，項目全生命周期內衰減率不高于10%。上述指標將根據(jù)產業(yè)發(fā)展情況適時調整。