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6月20日上午10時，浙江天臺抽水蓄能電站主廠房進行擴挖作業(yè)，山體內(nèi)20多名工人正在用手風鉆打鉆爆孔，各種機械設備轟鳴。“目前基本是24小時連續(xù)施工。”三峽建工集團天臺抽水蓄能有限公司總經(jīng)理助理兼工程部主任鞏朝介紹。

近兩個月，很多地方重點項目集中開工“搶工期”，基建投資持續(xù)發(fā)力。財政部數(shù)據(jù)顯示，截至6月16日，今年以來全國累計發(fā)行新增專項債券2.55萬億元，較2021年同期增加1.68萬億元，發(fā)行進度明顯加快。

專家認為，近期中央和地方穩(wěn)經(jīng)濟政策密集出臺，推動新老基建項目齊發(fā)力，發(fā)揮乘數(shù)效應帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，助力穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)。

工地上“搶工期”

“要把損失的工期盡快趕回來！”三峽建工集團天臺抽水蓄能有限公司技術(shù)部主任王坤日前告訴中國證券報記者，新冠肺炎疫情防控期間，公司及時啟動應急預案，把有限的物資供應到關鍵的施工部位上，積極協(xié)調(diào)地方政府開辟綠色通道保障工程物資運輸。“工程技術(shù)人員一邊研究論證加快電站建設的技術(shù)方案，一邊遠程協(xié)調(diào)四川、貴州、福建等地數(shù)百名施工人員隨時做好準備，在疫情影響解除后立即趕到施工現(xiàn)場，務求將疫情影響降到最低。”他說。

作為浙江省“十四五”規(guī)劃的重大建設項目和三峽集團所屬三峽建工“十四五”期間首個核準的抽水蓄能電站，天臺抽水蓄能電站于2021年12月核準后，立即啟動主體工程施工。2022年4月，電站所在地天臺縣突發(fā)疫情，水泥、鋼筋、柴油、火工品等物資運輸受到影響。

中國證券報記者日前在現(xiàn)場看到，隨著疫情緩解，目前天臺抽水蓄能電站施工現(xiàn)場近700名建設者在地下廠房、進廠交通洞、砂石系統(tǒng)、進場公路等9個工作面同步開展工作，向2025年12月首臺機組投產(chǎn)發(fā)電的目標穩(wěn)步邁進。

與此同時，遠在1000公里之外的長沙，各大重點項目也在加緊推進。以交通運輸項目為例，2022年，長沙市共鋪排鐵路、航空、高速公路、國省干線、城市道路、水運、軌道交通、物流項目、客貨運樞紐等重大交通項目309個(含中央、省在長沙重點項目)。

“五一”假期，相關項目也未停工。其中，“五一”假期期間長沙機場改擴建工程綜合交通樞紐工程項目工地有1800余名工人加班加點趕工，旨在保障重點工程項目建設平穩(wěn)有序推進。“1至5月，長沙市交通項目共完成投資288億元，為年度預估投資585億元的49.2%，基本實現(xiàn)投資過半的目標。”長沙市交通運輸局相關負責人透露。

國務院近日印發(fā)的《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》對全面加強基礎設施建設提出明確要求，包括加快推進一批論證成熟的水利工程項目、加快推動交通基礎設施投資、因地制宜繼續(xù)推進城市地下綜合管廊建設、穩(wěn)定和擴大民間投資等。

近期，各地陸續(xù)出臺了穩(wěn)經(jīng)濟的政策舉措，力保二季度經(jīng)濟實現(xiàn)企穩(wěn)回升。據(jù)中國證券報記者不完全統(tǒng)計，至少有18個省份已明確提出將強化基礎設施建設投資作為拉動經(jīng)濟的關鍵，強調(diào)要加大重大項目的投資力度。

新基建火熱

在傳統(tǒng)基建加速趕工期的同時，新基建投資建設也吹響了沖鋒的號角。“今年天天在加班，每天都是這個點兒回家?，F(xiàn)在我手里就有6個儲能的項目要做，湖南、湖北、河南各兩個。”21時30分，在華中某勘測設計研究院工作的肖葉才加完班回家。

肖葉表示，在國家政策大力支持下，明顯能感受到新基建投資的火熱。“據(jù)我了解，今年我們新基建相關的項目數(shù)量增長很快。前年，我們公司接的新基建項目不到10個，去年有20個左右，今年目前就有80個左右的項目。不過，我們是前端做設計的，主要出具預可行性研究和可行性研究報告，項目是否能落地還得看后期申報情況。”

新基建項目前端預備階段正如火如荼地推進，后期的落地也熱鬧非凡。在位于青海省海東市河湟新區(qū)的中國電信(國家)數(shù)字青海綠色大數(shù)據(jù)中心建設現(xiàn)場，數(shù)百名工人正在加緊趕工。切割聲、電鉆音、機械鳴，伴隨著“一二一”的聚力聲。

“為縮小疫情和冬歇期對整體工期的影響，我們正在全力以赴，努力把延遲的工期進度補回來。例如空調(diào)管道工程部分，受疫情影響，原材料運輸延遲。為盡快安裝好空調(diào)系統(tǒng)，現(xiàn)在施工隊以‘三班倒’的方式抓緊施工。”在施工現(xiàn)場，華信咨詢設計研究院有限公司EPC總承包項目負責人邱加煉說。

中國證券報記者了解到，目前中國電信(國家)數(shù)字青海綠色大數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)中心機樓和動力中心樓已經(jīng)建成，項目配套的綠化景觀部分也基本完成。

日前，國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋在新聞發(fā)布會上表示：“新型基礎設施建設投資保持穩(wěn)定增長，發(fā)展韌性十足，支撐疫情防控、復工復產(chǎn)和保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的作用更加凸顯。我們預計，下半年，各地方和骨干企業(yè)將加大投資力度，一批重大項目將開工建設。”

扛起穩(wěn)增長“大旗”

基建投資作為經(jīng)濟增長“壓艙石”，將扛起擴內(nèi)需、促循環(huán)、穩(wěn)增長的“大旗”。據(jù)測算，以大型水利工程建設為例，每投資1000億元可帶動GDP增長0.15個百分點，提供新增就業(yè)崗位49萬個。此外，還可帶動水泥、鋼鐵、工程機械等多個行業(yè)需求。專家表示，政策將推動基建項目和融資更加順暢，同時發(fā)揮乘數(shù)效應帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

從全國范圍來看，基礎設施建設對穩(wěn)經(jīng)濟意義重大。國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，基礎設施建設投資增速呈現(xiàn)企穩(wěn)回升勢頭，前5個月的投資增速比前4個月加快0.2個百分點。

廈門大學經(jīng)濟學院教授孫傳旺對中國證券報記者表示，基礎設施可以通過拉動投資有效推動經(jīng)濟發(fā)展，穩(wěn)定市場預期與就業(yè)。

中國證券報記者在采訪中了解到，不少上市公司正在積極研判和跟蹤市場機會。杭蕭鋼構(gòu)董秘宋蓓蓓表示，裝配式鋼結(jié)構(gòu)是數(shù)據(jù)中心建設的主要材料，光伏建筑一體化材料的應用，可讓西部新建的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心能耗水平進一步降低，在新一輪基建項目中更有競爭優(yōu)勢；公司將積極參與新項目建設。工程機械行業(yè)上市公司五新隧裝副總經(jīng)理、董事會秘書崔連蘋也表示，當前傳統(tǒng)基建托底發(fā)力、新基建后勁足的基建投資格局逐漸清晰，全面加強基礎設施建設將使相關領域迎來新的發(fā)展機遇。

專家認為，發(fā)揮基礎設施建設對穩(wěn)經(jīng)濟的關鍵作用，需擴大基礎設施的有效投資，引導資金著力投向新基建或相關新興產(chǎn)業(yè)領域。

對此，孫傳旺建議，一是持續(xù)推進基建領域市場化，積極引導民間資本參與基建項目建設，提高基礎設施投資有效性；二是盤活基建存量資產(chǎn)，尤其是加快新基建領域核心技術(shù)攻關，同步推進傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造；三是加大對地方債務管控，提高資金使用效率和投資進度透明性。

原標題：與時間賽跑 新老基建“搶工期”正酣