7月5日，永康市人民政府關(guān)于印發(fā)永康市貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子 政策措施實(shí)施方案的通知，通知指出，推動實(shí)施一批重大能源項(xiàng)目，出臺光伏發(fā)電補(bǔ)助政策，確保今年新增光伏裝機(jī)4萬千瓦。
詳情如下：
永康市人民政府關(guān)于印發(fā)永康市貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備高新區(qū)、方巖風(fēng)景名勝區(qū)、江南山水新城管委會，市政府有關(guān)各部門：
現(xiàn)將《永康市貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實(shí)。
永康市人民政府
2022年5月31日
（本文有刪減）
永康市貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)國務(wù)院穩(wěn)增長六方面33項(xiàng)一攬子政策舉措、省政府穩(wěn)增長八方面38項(xiàng)政策和金華穩(wěn)經(jīng)濟(jì)八方面36項(xiàng)政策舉措要求，在落實(shí)好我市支持市場主體平穩(wěn)健康發(fā)展30條和戰(zhàn)疫情搶發(fā)展14條政策的基礎(chǔ)上，按照“全面頂格、能出盡出、精準(zhǔn)高效”的原則，結(jié)合我市實(shí)際，制訂以下實(shí)施方案。
一、財(cái)政支持措施（6項(xiàng)）
（一）落實(shí)增值稅留抵退稅等稅收優(yōu)惠政策。加快退稅進(jìn)度，確?，F(xiàn)有可退增量及存量留抵稅額退稅5月底前“大頭落地”，6月底前“基本完成”。落實(shí)新擴(kuò)圍的批發(fā)和零售業(yè)，農(nóng)林牧漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等7個行業(yè)留抵退稅政策，加強(qiáng)退稅資金調(diào)度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)退盡退。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市財(cái)政局）
（二）加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用。加快專項(xiàng)債使用進(jìn)度，繼續(xù)做好專項(xiàng)債項(xiàng)目的謀劃，特別對新型基礎(chǔ)設(shè)施和新能源專項(xiàng)債券項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃，積極向上爭取更大額度的專項(xiàng)債券。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)改局）
（三）擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。對小微企業(yè)和個體工商戶給予擔(dān)保額度、期限、費(fèi)率等政策傾斜，促進(jìn)政府性融資擔(dān)保擴(kuò)面增量。下調(diào)融資擔(dān)保費(fèi)率降至0.5%，其中對防疫物資銷售、運(yùn)輸?shù)男∥⑵髽I(yè)免收6個月?lián)ＹM(fèi)，對制造業(yè)、批發(fā)零售、物流運(yùn)輸、住宿餐飲、文化旅游等行業(yè)的小微企業(yè)和“三農(nóng)”減半收取3個月?lián)ＹM(fèi)。強(qiáng)化出口信保公司支持作用，短期出口信用險(xiǎn)保費(fèi)扶持比例不低于70%。（責(zé)任單位：市金融辦、市財(cái)政局、市商務(wù)局）
（四）加大政府采購支持中小企業(yè)力度。進(jìn)一步提高政府采購價(jià)格扣除評審優(yōu)惠幅度，對符合規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)按最高優(yōu)惠幅度給予扣除。政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目收取履約保證金的，最高繳納比例下調(diào)為不超過合同金額的1%。在安全文明施工基本費(fèi)中增加疫情常態(tài)化防控和“智慧工地”費(fèi)用，計(jì)入建安工程造價(jià)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市建設(shè)局）
（五）加大穩(wěn)崗支持力度。落實(shí)擴(kuò)大實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策，在確保各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付的前提下，對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸企業(yè)等5個特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，按上級規(guī)定進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍。優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，將大型企業(yè)返還比例提至50%。對企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市人力社保局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局）
（六）加大科技創(chuàng)新支持力度。支持企業(yè)開發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品，在執(zhí)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策基礎(chǔ)上，對納統(tǒng)企業(yè)上年度研發(fā)投入達(dá)到100萬元以上的，其本年度的增量部分（最低50萬元）按10%（其中省科技小巨人企業(yè)按20%）給予不超過200萬元的補(bǔ)助；超過2000萬元的，對2000萬元以上增量部分再按15%給予獎勵，最高500萬元。年內(nèi)申報(bào)認(rèn)定省級新產(chǎn)品試制計(jì)劃項(xiàng)目280項(xiàng)以上。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局）
二、金融支持措施（5項(xiàng)）
（七）加快落實(shí)還本付息政策。商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)要按照市場化原則與中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）和個體工商戶、貨車司機(jī)、受疫情影響困難人群等主動協(xié)商，對其貸款延期還本付息，做到應(yīng)延盡延，延期還本付息日期原則上不超過2022年底。（責(zé)任單位：人行永康市支行、銀保監(jiān)組、市金融辦）
（八）加大對普惠小微貸款支持力度。深化首貸戶拓展專項(xiàng)行動，力爭上半年全市新增小微企業(yè)和個體工商戶首貸戶1500戶以上。鼓勵銀行發(fā)放科技信貸，對銀行發(fā)放科技信貸的信用貸款部分，以及年度科技信貸增量部分，給予銀行不高于上年末一年期貸款LPR利率75%的貼息補(bǔ)助，單家銀行每年最高補(bǔ)助1000萬元。落實(shí)普惠小微貸款支持工具的資金支持比例由1%提高到2%的措施，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)爭取更大額度普惠小微貸款支持工具落地。對票面金額500萬元及以下的小微企業(yè)票據(jù)開辟綠色通道，優(yōu)先給予再貼現(xiàn)支持。（責(zé)任單位：人行永康市支行、銀保監(jiān)組、市金融辦、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市科技局）
（九）加大重大項(xiàng)目建設(shè)金融支持。針對水利、水運(yùn)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)需求，爭取政策性開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)投放更多長期限貸款，引導(dǎo)商業(yè)銀行做好項(xiàng)目儲備，加快重大項(xiàng)目授信簽約，加大信貸投放力度、適當(dāng)延長貸款期限。（責(zé)任單位：人行永康市支行、銀保監(jiān)組、市金融辦）
（十）深化金融支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。做深做實(shí)外貿(mào)企業(yè)匯率避險(xiǎn)服務(wù)，將個體工商戶納入政府性擔(dān)保匯率避險(xiǎn)政策支持范圍，推動政府性擔(dān)保支持匯率避險(xiǎn)擴(kuò)面增量。推進(jìn)貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)提質(zhì)增效，讓更多優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)享受貿(mào)易結(jié)算便利，力爭試點(diǎn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)翻番。加大對外貿(mào)產(chǎn)業(yè)支持力度，完成外貿(mào)產(chǎn)業(yè)貸款額新增計(jì)劃。加強(qiáng)對重點(diǎn)外資企業(yè)融資支持。（責(zé)任單位：人行永康市支行、市財(cái)政局、市商務(wù)局、銀保監(jiān)組、市金融辦）
（十一）完善住房領(lǐng)域金融服務(wù)。加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目融資服務(wù)，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序。實(shí)施好差別化住房信貸政策，合理確定轄區(qū)商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例、最低利率水平。（責(zé)任單位：人行永康市支行、市建設(shè)局、銀保監(jiān)組）
三、擴(kuò)投資措施（5項(xiàng)）
（十二）加快推進(jìn)一批水利重大項(xiàng)目。到6月底，完成全市水利投資3.5億元以上。深入謀劃一批重大水利建設(shè)項(xiàng)目，力爭規(guī)劃重大項(xiàng)目儲備規(guī)模達(dá)到28億元以上。（責(zé)任單位：市水務(wù)局）
（十三）加快推動交通基礎(chǔ)設(shè)施投資。深入推進(jìn)S316如春至白窖段、楓坑隧道建設(shè)，年底前建成大永線一期改造工程、義永公路木渠至童宅段、2022年美麗公路及農(nóng)村公路改造工程等項(xiàng)目，推動?xùn)|永高速方巖互通至經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公路工程等項(xiàng)目開工建設(shè)。加快義龍慶高速及永康聯(lián)絡(luò)線、S316三門至江山公路永康青山口至永武界段公路工程（二期）、金永快速路330國道永康金古泉至武義交界段、S321椒江至武義公路永康烈橋至武義交界段、五金物流港配套道路工程等項(xiàng)目前期取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。推進(jìn)實(shí)施高質(zhì)量建設(shè)“四好農(nóng)村路”2.0版，改造提升農(nóng)村公路50公里。完成年度投資10.9億元。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交投集團(tuán)）
（十四）加快推進(jìn)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施投資。重點(diǎn)推進(jìn)城市道路擴(kuò)容提質(zhì)，開展城北東路、華溪北路、九鼎路、松石路延伸等道路建設(shè)，全年計(jì)劃完成投資5.5億元；打通城北東路、雙璜西路、經(jīng)七路3條斷頭路；實(shí)施象珠污水處理廠、芝英污水處理廠擴(kuò)建；城市污水廠四期正式完工并投入使用，新增生活污水處理能力4萬噸/日；實(shí)施農(nóng)村生活污水新建村10個、提升改造村80個；新建或改造污水管網(wǎng)20km，創(chuàng)建生活小區(qū)“污水零直排”12個；完成兩個老舊小區(qū)改造，2022-2023年完成九鈴西路、金城路、廣電路、紫微路4條精品街改造。全年新建燃?xì)夤芫W(wǎng)130公里，改造老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)0.5公里。扎實(shí)開展城市更新工作，實(shí)施1平方公里以上片區(qū)改造項(xiàng)目6個，創(chuàng)建未來社區(qū)5個，新增3個，創(chuàng)建風(fēng)貌樣板區(qū)2個，實(shí)施應(yīng)家、東庫、塔海等城中村改造12個，全年完成城市更新總投資60億元。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境永康分局）
（十五）加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)投資。成立50億元以上制造業(yè)項(xiàng)目招商落地工作專班。力爭上半年落地10億元重大制造業(yè)項(xiàng)目3個，上半年落地項(xiàng)目力爭9月底前開工建設(shè)；確保6月份當(dāng)月完成制造業(yè)投資5億元、上半年完成18.3億元，力爭全年完成44億元，同比增長20%。聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長17%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目高可靠性供電費(fèi)用按70%的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，16個在建小微園項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市招商中心、市科技局、市供電公司）
（十六）加快重大工業(yè)項(xiàng)目謀劃建設(shè)。狠抓高端先進(jìn)制造業(yè)重大項(xiàng)目投資，在五金電子信息、集成電路、超高清顯示、高端模具、高端醫(yī)療器械等領(lǐng)域加快布局建設(shè)一批具有產(chǎn)業(yè)鏈引領(lǐng)作用的重大項(xiàng)目。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)加大招商力度，梳理招商目標(biāo)企業(yè)清單，提升精準(zhǔn)招商水平。支持園區(qū)做好土地整備、“五通一平”、公共設(shè)施配套等保障，全面推行“拿地即開工”模式。建立優(yōu)質(zhì)募投項(xiàng)目投資協(xié)商機(jī)制，引導(dǎo)上市、擬上市企業(yè)募投項(xiàng)目在永布局。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改局、市招商中心、市自然資源和規(guī)劃局、市金融辦）
四、促消費(fèi)措施（4項(xiàng)）
（十七）發(fā)揮消費(fèi)券杠桿撬動作用。二季度核銷3950萬元消費(fèi)券，其中汽車、家電權(quán)重消費(fèi)券1850萬元，普惠券2100萬元。發(fā)放電動自行車置換消費(fèi)券，鼓勵備案非標(biāo)電動自行車提前淘汰置換。6月30日前淘汰并置換的每車給予200元消費(fèi)券，7月1日至9月30日淘汰并置換的每車給予100元消費(fèi)券，10月起淘汰的不予發(fā)放消費(fèi)券。淘汰時(shí)間以申領(lǐng)消費(fèi)券日期為準(zhǔn)，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)所有的備案非標(biāo)車不享受補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局）
（十八）強(qiáng)化新型消費(fèi)政策支持。持續(xù)研究優(yōu)化新能源汽車獎補(bǔ)政策。落實(shí)好不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車減半征收車輛購置稅政策。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市公安局、市稅務(wù)局）
（十九）延續(xù)實(shí)施旅游業(yè)扶持政策。“金華人游永康”、旅行社開展大型團(tuán)隊(duì)“過夜游”業(yè)務(wù)補(bǔ)助等旅游業(yè)政策延續(xù)實(shí)施至2022年12月31日。（責(zé)任單位：市文廣旅體局）
（二十）促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。加強(qiáng)合規(guī)性指導(dǎo)，支持尚五金等本地重點(diǎn)平臺為商戶商品提供展示、視頻看店、導(dǎo)航導(dǎo)購、數(shù)字訂艙等數(shù)字化服務(wù)，帶動中小微企業(yè)紓困。引導(dǎo)本地平臺企業(yè)在疫情防控中做好防疫物資和重要民生商品保供“最后一公里”的線上線下聯(lián)動。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市人力社保局、市商務(wù)局、人行永康市支行）
五、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資措施（6項(xiàng)）
（二十一）支持企業(yè)參加各類展會拓市場。支持企業(yè)參加年度展會目錄中的重點(diǎn)境內(nèi)外展會和線上展會，展位費(fèi)實(shí)行全額補(bǔ)助（每個企業(yè)參展同一市場只享受1個展位補(bǔ)助，全年最多享受2個境內(nèi)和2個境外展位補(bǔ)助）。對企業(yè)參加非自主舉辦的境外展會（含代參展），在展會上給予一定資助。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
（二十二）做好外貿(mào)新增長點(diǎn)培育。優(yōu)化和完善跨境電商（9810）出口退稅服務(wù)和管理舉措。支持企業(yè)建設(shè)公共海外倉，對列為金華市級公共海外倉的企業(yè)，給予一次性獎勵。鼓勵企業(yè)開展和擴(kuò)大進(jìn)出口業(yè)務(wù)，力爭本年度新增有實(shí)績外貿(mào)主體100家。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、海關(guān)永康辦事處、市稅務(wù)局）
（二十三）鼓勵做大進(jìn)口規(guī)模。對企業(yè)當(dāng)年一般貿(mào)易進(jìn)口達(dá)到一定規(guī)模以上的，給予一定獎勵。鼓勵進(jìn)口新平臺建設(shè)，對經(jīng)認(rèn)定的省級重點(diǎn)進(jìn)口平臺等新貿(mào)易模式類平臺，給予一定獎勵。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、海關(guān)永康辦事處）
（二十四）釋放自貿(mào)協(xié)定政策紅利。大力推廣原產(chǎn)地證書線上申請、智能審核、自助打印等政策，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)簽發(fā)RCEP等自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書2.4萬份，為我市出口企業(yè)享受關(guān)稅減讓4千萬美元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、海關(guān)永康辦事處）
（二十五）加大外資項(xiàng)目招引力度。創(chuàng)新外資招引方式，對外方股東當(dāng)年實(shí)際出利用外資達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)（項(xiàng)目）給予獎勵。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市招商中心）
（二十六）加快企業(yè)通關(guān)便利化。積極推動高級認(rèn)證企業(yè)在長三角地區(qū)便利化通關(guān)，支持在永康無水港發(fā)展出口貨物轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：海關(guān)永康辦事處）
六、保糧食能源安全措施（3項(xiàng)）
（二十七）完善糧食保障政策。提高稻谷最低收購價(jià)，在國家最低收購價(jià)基礎(chǔ)上每百斤增加4元。水稻完全成本保額補(bǔ)充保險(xiǎn)保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼比例提高至98%，地方特色保險(xiǎn)“金糧安”保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼比例提高至90%，執(zhí)行至2022年12月31日。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市農(nóng)險(xiǎn)辦、市財(cái)政局）
（二十八）扶持畜禽養(yǎng)殖健康發(fā)展。對符合條件的規(guī)模畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)在5月1日—6月30日期間新增的生產(chǎn)經(jīng)營貸款給予3%貼息補(bǔ)助（最高100萬元）的政策延續(xù)至2022年12月31日；對國家畜禽核心育種場、原種場在5月1日—6月30日期間新增生產(chǎn)經(jīng)營性貸款給予全額貼息補(bǔ)助，最高100萬元，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策貼息不重復(fù)享受。地方特色險(xiǎn)種“金豬安”保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼比例提高至70%，執(zhí)行至2022年12月31日。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)險(xiǎn)辦、市財(cái)政局）
（二十九）推動實(shí)施一批重大能源項(xiàng)目。出臺光伏發(fā)電補(bǔ)助政策，確保今年新增光伏裝機(jī)4萬千瓦。年內(nèi)完成能源設(shè)施投資2.6億元，重點(diǎn)推進(jìn)220千伏清渭輸變電工程、110千伏邵宅、九鈴輸變電工程。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市供電公司）
七、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定措施（8項(xiàng)）
（三十）降低市場主體用水用電用網(wǎng)等成本。全面落實(shí)水資源費(fèi)減征政策。建立電力接入工程費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制，降低企業(yè)電力工程接入成本。對受疫情影響而生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶，實(shí)行用電、用氣、用水“欠費(fèi)不停供”政策，設(shè)立6個月費(fèi)用緩繳期，緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金。2022年，中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市水務(wù)局、市建設(shè)局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市供電公司）
（三十一）加大工業(yè)企業(yè)扶持力度。對工業(yè)企業(yè)加大扶持力度，將規(guī)下工業(yè)樣本庫企業(yè)納入市企業(yè)服務(wù)消費(fèi)券發(fā)放范圍，申領(lǐng)額度為10000元，申領(lǐng)遵循“先用先得、用完為止”原則，每筆消費(fèi)服務(wù)券抵用額按照不高于實(shí)際發(fā)生額的80%取整計(jì)算。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局）
（三十二）支持企業(yè)做強(qiáng)做精。列入“千帆計(jì)劃”培育庫企業(yè)認(rèn)定達(dá)標(biāo)的，給予企業(yè)一定獎勵。構(gòu)建“美麗工廠”培育建設(shè)體系，對新認(rèn)定的“美麗工廠”標(biāo)桿企業(yè)、示范企業(yè)分別獎勵50萬元、30萬元，2022年完成金華市級“美麗工廠”標(biāo)桿企業(yè)1家、示范企業(yè)2家，培育庫企業(yè)10家。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市稅務(wù)局）
（三十三）加快產(chǎn)業(yè)集群新智造試點(diǎn)。以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為核心架構(gòu)，以“企業(yè)數(shù)字化制造行業(yè)平臺化服務(wù)”和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)行業(yè)“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)，探索細(xì)分行業(yè)“產(chǎn)業(yè)大腦”數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)、制度、技術(shù)規(guī)范和建設(shè)運(yùn)營機(jī)制。梯次建立智能制造企業(yè)培育庫，力爭建成“未來工廠”1家、智能工廠（數(shù)字化車間）5家，實(shí)施數(shù)字化生產(chǎn)線項(xiàng)目30個、輕量級數(shù)字化改造企業(yè)100家。建立完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)外貿(mào)外資企業(yè)、防疫物資生產(chǎn)企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)“白名單”動態(tài)管理機(jī)制，在發(fā)生疫情時(shí)鼓勵各地具備條件的企業(yè)進(jìn)行閉環(huán)生產(chǎn)，力保企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。加快中小微企業(yè)“N+X”輕量級數(shù)字化改造，分三批在電動（園林）工具行業(yè)開展試點(diǎn)改造（第一批10家，第二批20家，第三批30家）。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健局）
（三十四）完善交通物流保通保暢政策。全面取消對來自低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)貨運(yùn)車輛的防疫通行限制。對來自或進(jìn)出中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市的貨運(yùn)車輛，落實(shí)“即采即走即追”制度，對來永返永貨車一律不得勸返。新冠肺炎疫情防控Ⅱ級響應(yīng)期間，落實(shí)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)永車輛“通行證+白名單+中轉(zhuǎn)站”管理模式，工業(yè)企業(yè)重要物資中轉(zhuǎn)站建設(shè)政策延續(xù)實(shí)施至2022年12月31日。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市防控辦、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市公安局、市衛(wèi)健局、郵政管理局、市交投集團(tuán)）
（三十五）加大對物流企業(yè)的支持力度。高效推進(jìn)“四港”聯(lián)動，加快集裝箱多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。用足用好物流助企紓困政策，研究出臺我市物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。在全市貨車司機(jī)較為集中的區(qū)域、場所，快遞分撥中心集中區(qū)域，提供免費(fèi)抗原和核酸檢測服務(wù)，發(fā)放免費(fèi)的抗疫“愛心包”。推廣應(yīng)用“卡車司機(jī)在線”數(shù)字化應(yīng)用，建立貨車司機(jī)“健康碼”申訴綠色通道。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市防控辦、市財(cái)政局、市衛(wèi)健局、郵政管理局）
（三十六）加大土地保障力度。積極爭取省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，爭取在收儲的工業(yè)用地上落地一批3億、10億以上重大制造業(yè)項(xiàng)目。加大工業(yè)用地出讓力度，二季度工業(yè)用地出讓590畝，全年工業(yè)用地出讓2000畝。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市經(jīng)信局、市發(fā)改局）
（三十七）加大建筑業(yè)企業(yè)支持力度。鼓勵創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)杯，對獲得國家級、省級和市級工程獎項(xiàng)的，根據(jù)合同約定可分別按照不低于3%、2%和1%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)費(fèi)用。政府投資項(xiàng)目工程進(jìn)度款支付比例由80%提高至85%，驗(yàn)收合格的工程必須在規(guī)定的結(jié)算周期內(nèi)完成結(jié)算并支付。（責(zé)任單位：市建設(shè)局）
八、保基本民生措施（3項(xiàng)）
（三十八）落實(shí)住房公積金緩繳政策。受疫情影響的企業(yè)和靈活就業(yè)繳存人員，可按規(guī)定申請?jiān)?022年12月31日前緩繳住房公積金，到期后進(jìn)行補(bǔ)繳。在此期間，繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款，不受緩繳影響。受疫情影響的繳存人，在2022年12月31日前不能正常償還住房公積金貸款的，經(jīng)申請不做逾期處理，不納入征信記錄。提高住房公積金租房提取額度，從現(xiàn)行的2.4萬元/年提高到3萬元/年。（責(zé)任單位：永康公積金分中心、人行永康市支行）
（三十九）完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策。制定農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化方案，推動落實(shí)常住地提供基本公共服務(wù)制度。落實(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口同等享受創(chuàng)業(yè)政策，為城鄉(xiāng)勞動者開展免費(fèi)培訓(xùn)。拓寬農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)渠道。深入開展農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才和高素質(zhì)農(nóng)民1100人次以上、新培育農(nóng)創(chuàng)客290名以上。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市財(cái)政局、市人力社保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（四十）完善社會民生兜底保障措施。實(shí)施社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，適時(shí)啟動價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制，在次月完成價(jià)格補(bǔ)貼發(fā)放。發(fā)揮臨時(shí)救助“救急難”作用，放寬戶籍地申請限制，根據(jù)困難程度向因疫情導(dǎo)致生活困難人員按當(dāng)?shù)卦碌捅?biāo)準(zhǔn)的1-3倍發(fā)放一次性臨時(shí)救助金。（責(zé)任單位：市民政局、市發(fā)改局、市財(cái)政局）
九、保障機(jī)制
做好疫情防控是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。要不斷提升疫情防控能力和水平，做到可管可控。毫不動搖堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，強(qiáng)化平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換，用最快速度、最小代價(jià)打贏每一起疫情防控遭遇戰(zhàn)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件，做到生產(chǎn)不停、鏈條不斷、產(chǎn)能不減、秩序不亂。在此基礎(chǔ)上，加快推動已經(jīng)出臺以及新制定的各項(xiàng)政策落地落實(shí)、快享直達(dá)，建立健全高效落實(shí)機(jī)制。
（一）明確主體責(zé)任。政策主管部門要堅(jiān)決扛起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，抓好各領(lǐng)域政策措施落地。同時(shí)，結(jié)合助企“三服務(wù)”深入了解基層落實(shí)政策和市場主體享受政策過程中存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，第一時(shí)間研究解決。政策所需補(bǔ)助資金，由市財(cái)政保障，由責(zé)任單位在2022年已安排預(yù)算中先行支出，后續(xù)根據(jù)實(shí)際情況再追加預(yù)算。
（二）加強(qiáng)分類落實(shí)。政策主管部門要在3天內(nèi)出臺實(shí)施細(xì)則。對于可直接實(shí)施的紓困扶持措施，立即組織實(shí)施，變申報(bào)制為直達(dá)制，確保企業(yè)盡早享受政策紅利。
（三）加強(qiáng)宣傳解讀。全面統(tǒng)籌宣傳資源，做好各項(xiàng)紓困扶持措施的宣傳解讀，指導(dǎo)各相關(guān)部門和鎮(zhèn)（街道、區(qū)）吃透政策、企業(yè)用好用足措施，確保政策有效傳導(dǎo)至基層和市場主體，及時(shí)回應(yīng)社會訴求和關(guān)切。
（四）加強(qiáng)督查評估。把政策落實(shí)情況納入市政府督查工作，建立穩(wěn)增長政策落實(shí)督查評估機(jī)制，實(shí)行每周通報(bào)、每月督查、定期復(fù)盤。
原標(biāo)題：浙江永康：確保2022年新增光伏裝機(jī)40MW
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