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老舊風(fēng)電場(chǎng)的效率低下，故障頻發(fā)，同時(shí)資源又極好，有錢(qián)不能改造，原因在于政策尚未配套，在資源日益枯竭的風(fēng)電形勢(shì)下，上大壓小成為新的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)渠道，如何把握未來(lái)賽道，風(fēng)電主機(jī)企業(yè)值得思考。

風(fēng)電市場(chǎng)新賽道：上大壓小/以大換小正朝我們走來(lái)

2022年6月初，中國(guó)能建遼寧院設(shè)計(jì)的沈陽(yáng)東方風(fēng)力發(fā)電有限公司三期風(fēng)電項(xiàng)目技術(shù)改造工程通過(guò)商業(yè)運(yùn)行前質(zhì)量監(jiān)督檢查，3臺(tái)1.5兆瓦技改風(fēng)電機(jī)組全部正式并網(wǎng)發(fā)電。這是遼寧省內(nèi)首個(gè)“上大壓小”風(fēng)電技改項(xiàng)目，對(duì)省內(nèi)即將超過(guò)壽命期風(fēng)電項(xiàng)目的后續(xù)發(fā)展具有示范意義。

項(xiàng)目于1988年投產(chǎn)，即原“瓦房店?yáng)|崗風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)三期工程”，現(xiàn)有的10臺(tái)0.55兆瓦風(fēng)電機(jī)組拆除，新建3臺(tái)1.5兆瓦風(fēng)電機(jī)組，改造后，年發(fā)電上網(wǎng)小時(shí)數(shù)可達(dá)2527小時(shí)，每年將為建設(shè)單位帶來(lái)約740萬(wàn)元的增量收益。

華電東北的的這個(gè)項(xiàng)目其實(shí)不是第一個(gè)投產(chǎn)的，就在2021年以來(lái)，上大壓小的風(fēng)電場(chǎng)改造正在掀起高潮。

2022年6月，遼寧華電彰武、康平兩個(gè)上大壓小風(fēng)電場(chǎng)改造完成。這是目前為止東北區(qū)域第一個(gè)采用4MW機(jī)型改造的風(fēng)電場(chǎng)。

據(jù)悉，華電彰武、康平兩個(gè)風(fēng)電場(chǎng)安裝的850kW 風(fēng)電機(jī)組于2006年投運(yùn)，已運(yùn)行十六年，設(shè)備維護(hù)成本逐年增加，風(fēng)機(jī)可利用率持續(xù)下降，為此2021年實(shí)施了項(xiàng)目改造。

2022年1月13日，華能新能源首個(gè)“以大代小”技改項(xiàng)目投產(chǎn)。華能新能源饒平風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)始建于2012年，場(chǎng)內(nèi)裝有64臺(tái)750kW風(fēng)電機(jī)組，機(jī)組服役時(shí)間近10年，部分機(jī)組因機(jī)位點(diǎn)處風(fēng)資源較差影響發(fā)電能力。華能新能源廣東分公司以提升老舊風(fēng)電場(chǎng)的發(fā)電能力為宗旨，積極響應(yīng)國(guó)家對(duì)老舊機(jī)組技改升級(jí)政策，提出進(jìn)行“上大壓小”技改試點(diǎn)的要求。

2022年4月29日，全國(guó)首個(gè)實(shí)施的大規(guī)模“以大換小”增容改造項(xiàng)目-大唐重慶四眼坪風(fēng)電場(chǎng)改擴(kuò)建工程全容量并網(wǎng)發(fā)電。重慶四眼坪風(fēng)電項(xiàng)目屬于山地風(fēng)場(chǎng)，該風(fēng)電場(chǎng)于2009年5月投產(chǎn)，新安裝機(jī)組容量85.6兆瓦。通過(guò)采取“以大代小”方式，退出老舊機(jī)組，進(jìn)行增容改造，全面提高項(xiàng)目總裝機(jī)規(guī)模和風(fēng)電場(chǎng)利用小時(shí)數(shù)，提高了清潔低碳電量規(guī)模，并顯著提升風(fēng)電場(chǎng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)老舊風(fēng)電場(chǎng)提質(zhì)增效改造。

2021年5月19日，龍?jiān)措娏幭凝堅(jiān)促R蘭山第四風(fēng)電場(chǎng)“以大代小”79.5MW等容風(fēng)電技改項(xiàng)目啟動(dòng)可行性研究報(bào)告編制服務(wù)及安全預(yù)評(píng)價(jià)及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)詢(xún)價(jià)采購(gòu)招標(biāo)。2021年12月6日，國(guó)家能源集團(tuán)龍?jiān)措娏幭墓緢A滿(mǎn)完成賀蘭山第四風(fēng)電場(chǎng)“以大代小”79.5兆瓦等容風(fēng)電技改項(xiàng)目備案手續(xù)，成為全國(guó)首個(gè)取得“以大代小”風(fēng)電技改備案的項(xiàng)目。

寧夏賀蘭山第四風(fēng)電場(chǎng)首批機(jī)組于2006年并網(wǎng)運(yùn)行，總裝機(jī)容量79.5MW，其中1.5兆瓦機(jī)組27臺(tái)，0.75兆瓦機(jī)組53臺(tái)，設(shè)備老化嚴(yán)重，運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)大，運(yùn)維成本高，并長(zhǎng)期面臨占據(jù)豐富的風(fēng)資源而年平均利用小時(shí)數(shù)低的尷尬局面。增容建設(shè)240兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目，按照新增風(fēng)電項(xiàng)目管理。

政策驅(qū)動(dòng)，上大壓小機(jī)遇重重：十四五市場(chǎng)正在崛起

“上大壓小”至關(guān)重要，老舊風(fēng)機(jī)改造空間大。由于我國(guó)早期風(fēng)電技術(shù)相對(duì)落后，部分老舊風(fēng)機(jī)當(dāng)前面臨較大的安全隱患，同時(shí)零部件供應(yīng)斷檔、運(yùn)維能力缺乏導(dǎo)致備品供應(yīng)時(shí)間長(zhǎng)、運(yùn)維成本高、機(jī)組運(yùn)行利用小時(shí)數(shù)低，因此風(fēng)電“上大壓小”至關(guān)重要。

2021年國(guó)家能源局發(fā)函對(duì)《風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)和退役管理辦法》征求意見(jiàn)，風(fēng)電場(chǎng)“上大壓小”翻新擴(kuò)容勢(shì)在必行。2021年9 月10 日，第四屆風(fēng)能開(kāi)發(fā)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人座談會(huì)，國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)王大鵬表示，在風(fēng)能資源優(yōu)質(zhì)地區(qū)有序?qū)嵤├吓f風(fēng)電場(chǎng)升級(jí)改造，提升風(fēng)能資源的利用效率，推動(dòng)風(fēng)電提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。風(fēng)電“上大壓小”有望在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)。

2021年12月13日，國(guó)家能源局正式發(fā)布《風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)和退役管理辦法》征求意見(jiàn)稿，鼓勵(lì)并網(wǎng)運(yùn)行超過(guò)15年的風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)展改造升級(jí)和退役，并明確了改造升級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)貼具體方案。

截止2021年年底，我國(guó)現(xiàn)有在役風(fēng)電機(jī)組超14萬(wàn)臺(tái)。其中，兆瓦級(jí)以下風(fēng)電機(jī)組規(guī)模約11000余臺(tái)，850-1500KW的機(jī)組數(shù)量超過(guò)5萬(wàn)臺(tái)，2006年到2011年的風(fēng)電裝機(jī)容量統(tǒng)計(jì)結(jié)果分別為：126萬(wàn)千瓦，260萬(wàn)千瓦，1215萬(wàn)千瓦，2580萬(wàn)千瓦，4473萬(wàn)千瓦、5280萬(wàn)千瓦（在十四五期間，（2021-2025年），滿(mǎn)足15年運(yùn)行時(shí)長(zhǎng)的風(fēng)電場(chǎng)，是2010年底前裝機(jī)的有6.556GW）。

按照15年開(kāi)始改造的基本要求，2025年開(kāi)始可改造容量超過(guò)4000萬(wàn)千瓦，按照歷年的風(fēng)機(jī)裝機(jī)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，“十五五”期間，風(fēng)電機(jī)組超過(guò)15年具備改造條件的可退役機(jī)組容量將達(dá)到6500 萬(wàn)千瓦（1.5MW以下機(jī)型，80%實(shí)施上大壓小），按等容量改建，年均增量將達(dá)到9--10GW以上，如按1.5-2倍容量改擴(kuò)建，年均新增容量或?qū)⑦_(dá)到15-20GW。

當(dāng)然，也不是全部風(fēng)場(chǎng)都需要更新，運(yùn)行狀況良好的，還是可以繼續(xù)運(yùn)作，已經(jīng)折舊完了，就當(dāng)印鈔機(jī)了。

需求迫切，政策難題依舊：困難重重如何解決

很顯然，15年左右及以上服役風(fēng)機(jī)的效率與運(yùn)維成本已經(jīng)困擾風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)多年，一方面風(fēng)電場(chǎng)折舊早已完成，早期風(fēng)電場(chǎng)的風(fēng)資源都是優(yōu)質(zhì)資源，看著風(fēng)無(wú)法變現(xiàn)，只能干著急；一方面上大壓小的政策依舊模糊，在上大壓小的實(shí)施過(guò)程中還面臨諸多難題。

1、退役風(fēng)機(jī)的資產(chǎn)處理

由于風(fēng)電場(chǎng)的資產(chǎn)年限為20年，15年或15年不到，資產(chǎn)殘值如何在賬面處理，直接處理成為廢品，相當(dāng)于盜竊國(guó)有資產(chǎn)，那是需要承擔(dān)法律責(zé)任的事情，即使折舊減值，殘值幾千萬(wàn)元一下子變成幾百萬(wàn)，沒(méi)有人敢做出這個(gè)決定。

2、退役風(fēng)機(jī)的回收利用

這里就要談到葉片，葉片的回收未來(lái)是需要付出成本的，而且隨著固廢環(huán)保法律的嚴(yán)格，成本還不低。還有舊的風(fēng)機(jī)的回收利用，指的是金屬部分，再利用再制造或許是新的市場(chǎng)風(fēng)口

3、風(fēng)電場(chǎng)更新后的電價(jià)問(wèn)題

十四五十五五期間退役（15年左右）的風(fēng)電場(chǎng)還有一部分補(bǔ)貼，新建風(fēng)電場(chǎng)是不是還享受這個(gè)待遇，政策沒(méi)有明確，是目前開(kāi)發(fā)企業(yè)最大困擾。

4、風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)手續(xù)

土地二十年到期后是不是二次掛牌，價(jià)格是不是有新的變化，同時(shí)環(huán)保是不是重新辦理，林業(yè)及生態(tài)變化的問(wèn)題都是難題。

5、增容風(fēng)電場(chǎng)的接入和送出解決

同樣的機(jī)位，從風(fēng)電場(chǎng)的設(shè)計(jì)角度，早期的風(fēng)電場(chǎng)發(fā)風(fēng)機(jī)機(jī)位間距較大，容量翻倍肯定不存在障礙，難題在于容量增加，原有場(chǎng)內(nèi)線(xiàn)路需要新建，而送出線(xiàn)路需要重新擴(kuò)容，問(wèn)題擴(kuò)容部分的接入和送出及消納也是難題。

新賽道，新機(jī)遇，新挑戰(zhàn)：十四五起步，十五五崛起

很顯然，十四五目前從政策，到技術(shù)，到流程，國(guó)家到企業(yè)都在嘗試，一方面要解決老風(fēng)電場(chǎng)退出的掃尾工程，一方面要解決老風(fēng)電場(chǎng)新建的政策機(jī)制問(wèn)題，包括項(xiàng)目的審批、電價(jià)機(jī)制等，同時(shí)還要解決老風(fēng)電場(chǎng)機(jī)型的技術(shù)問(wèn)題。老的風(fēng)電場(chǎng)都是小容量機(jī)型，建設(shè)條件相對(duì)簡(jiǎn)單，采用多大機(jī)型容量風(fēng)機(jī)，需要合理科學(xué)設(shè)計(jì)與評(píng)估，并未簡(jiǎn)單的翻倍。

從市場(chǎng)數(shù)量來(lái)看，十四五主要解決兆瓦級(jí)以下的風(fēng)電場(chǎng)上大壓小問(wèn)題，兆瓦級(jí)以下的11000多臺(tái)，十四五期間預(yù)計(jì)市場(chǎng)容量不超過(guò)400萬(wàn)千瓦，相對(duì)而言就是試水上大壓小，積累老風(fēng)電場(chǎng)改造的經(jīng)驗(yàn)，從沈陽(yáng)、重慶、彰武的項(xiàng)目來(lái)看，當(dāng)前還是以同容量改造，部分消納較好的項(xiàng)目考慮部分增容新建。

從風(fēng)電主機(jī)裝備側(cè)看，業(yè)內(nèi)主要企業(yè)都已進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，從開(kāi)發(fā)側(cè)看，開(kāi)發(fā)較早的一批風(fēng)電企業(yè)或迎來(lái)上大壓小的開(kāi)發(fā)機(jī)遇，這對(duì)部分三北老舊風(fēng)電場(chǎng)而言，將是一次新的市場(chǎng)機(jī)遇，關(guān)鍵解決了資源枯竭，在投風(fēng)電場(chǎng)收益持續(xù)下降的困局，我們的風(fēng)電主機(jī)廠(chǎng)是不是能抓住十五五上大壓小的機(jī)遇，就看我們十四五在試水的過(guò)程中如何與開(kāi)發(fā)企業(yè)協(xié)同。

原標(biāo)題：年均新增15-20GW 上大壓?。菏逦尻懮巷L(fēng)電新風(fēng)口下的機(jī)遇與挑戰(zhàn)