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搶裝潮埋下質(zhì)量隱患

除了限電風(fēng)險，自2011年開始中國光伏電站“搶裝潮”式的增量，也暴露出一些行業(yè)不得不關(guān)注的問題，“部分地區(qū)存在同質(zhì)項目競爭激烈、融資困難、項目建設(shè)運行質(zhì)量差異顯著等現(xiàn)狀，使得光伏行業(yè)的可持續(xù)性受到很大質(zhì)疑。”張佳麗介紹說。

杜邦電子與通訊事業(yè)部大中國區(qū)總裁鄭憲志指出，目前光伏電站作為投融資機(jī)構(gòu)關(guān)注的重點投資方向，在中國已成為趨勢。但如何確保此項投資標(biāo)的能夠高效可靠運營25年，投融資風(fēng)險的管控成為光伏是否可持續(xù)發(fā)展非常嚴(yán)峻且迫切的問題。各項投融資環(huán)節(jié)中，政府、投資商、銀行與保險等金融機(jī)構(gòu)看到其背后存在的質(zhì)量隱患。而對于電站而言，組件與系統(tǒng)是最重要的組成部分，光伏電站的質(zhì)量、發(fā)電量、收益率、價值都與組件系統(tǒng)的質(zhì)量息息相關(guān)。

2015年4月7日，國家能源局下發(fā)《關(guān)于開展全國光伏發(fā)電工程質(zhì)量檢查的通知》國能新能［2015］110號文件。文件指出對光伏電站的質(zhì)量大檢查，提出針對已投運的地面光伏電站和分布式光伏發(fā)電項目，重點檢查內(nèi)容包括項目建設(shè)運行質(zhì)量、主要設(shè)備及部件質(zhì)量兩個方面。

來自中國水電(9.98, 0.57, 6.06%)水利規(guī)劃設(shè)計總院新能源部的秦瀟表示，他們正在與中國電科院、CQC、鑒衡認(rèn)證等部門做國家光伏電站質(zhì)量檢查的工作，希望及時發(fā)現(xiàn)電站中存在或有可能隱含的問題，提出檢測方式。此外，秦瀟還透露，國家能源局科技司已經(jīng)會簽了關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)體系的工作計劃文件，科技司在委托水電總院做關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)實施的反饋機(jī)制研究。

此外，隨著電站規(guī)模越來越大，資金缺口的問題也愈加突出。據(jù)了解，太陽能電站上網(wǎng)電價和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較高，企業(yè)對電價補(bǔ)貼的依賴度較高，而目前可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼資金撥付不能及時到位，可再生能源補(bǔ)貼的基金征收來源單一，存在補(bǔ)貼資金發(fā)放滯后現(xiàn)象，補(bǔ)貼資金的拖欠給新能源發(fā)電企業(yè)帶來嚴(yán)重的資金壓力。

姜國棟透露，中國進(jìn)出口銀行針對光伏行業(yè)的貸款余額為150多億人民幣，從已發(fā)放的貸款看，58.8%用于支持電站業(yè)務(wù)，未來電站業(yè)務(wù)的貸款比例會更高。工商銀行(5.21, -0.01, -0.19%)敦煌支行行長代文玉也表示，工商銀行一直支持光伏電站貸款，以敦煌支行為例，去年15億的貸款中有14億用于光伏等新能源。

目前眾多光伏企業(yè)試圖借助“一帶一路”突圍。在姜國棟看來，他更希望中國企業(yè)在國內(nèi)做好后再走出去，而“一帶一路”概念也是中國進(jìn)出口下一步傾斜的方向。