事實(shí)上,北京并不是首個提出要強(qiáng)制在建筑上安裝光伏設(shè)施的城市。5月份,蘇州在《關(guān)于加快推進(jìn)全市光伏發(fā)電開發(fā)利用的工作意見(試行)》文件中表明,“國資為主投資建設(shè)的既有標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套用房,具備安裝條件的,應(yīng)100%安裝屋頂光伏發(fā)電設(shè)施;新建屋頂面積3000平方米以上的工業(yè)建筑,應(yīng)同步設(shè)計(jì)和建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施。”
“建筑+光伏”這一組合,即BIPV正成為各地區(qū)加快能源結(jié)構(gòu)綠色低碳化轉(zhuǎn)型的重要手段。據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì),2020年我國BIPV裝機(jī)容量達(dá)709MW,而按照新增建筑面積測算,2021年新增BIPV市場規(guī)模有望超過1300億元。實(shí)踐發(fā)現(xiàn),BIPV除發(fā)電功能優(yōu)越外,還能同時加強(qiáng)建筑的隔音、氣密、保溫及遮陽性能。
現(xiàn)階段,BIPV主流應(yīng)用形式有:光伏屋頂、光伏幕墻、光伏遮陽。其中,屋頂被認(rèn)為是建筑光伏一體化應(yīng)用的最佳場所,一是屋頂受到的遮擋較小,可利用空間大,二是屋頂接收的太陽輻射量大,因此在能效方面優(yōu)勢突出。不過隨著BIPV技術(shù)不斷發(fā)展,建筑立面正逐漸走進(jìn)人們的視野,成為建筑布局光伏的焦點(diǎn)之一。
國家層面對BIPV的重視程度亦是與日俱增。3月,住建部出臺《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》,提出“到2025年,完成既有建筑節(jié)能改造面積3.5億平方米以上,全國新增建筑太陽能光伏裝機(jī)容量0.5億千萬以上”的量化目標(biāo);隨后,4月1日,住建部國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》正式施行,其中一項(xiàng)要求提及應(yīng)為新建建筑安裝太陽能系統(tǒng)。
日前,山西忻州市印發(fā)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展36條措施,措施提出對因?qū)嵤┱陉?、太陽能光伏等綠色建筑技術(shù)而增加的建筑面積,可不納入建筑容積率計(jì)算。
(十)積極倡導(dǎo)發(fā)展綠色低碳住宅。2022年1月1日前開工建設(shè)的住宅保證達(dá)到綠色建筑基本級。2022年1月1日后,建設(shè)項(xiàng)目已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證,但未開工的項(xiàng)目鼓勵發(fā)展裝配式建筑,推廣樓板、樓梯、陽臺、空調(diào)板等四種水平構(gòu)件。對主動采用裝配式建筑的住宅項(xiàng)目,在辦理規(guī)劃審批手續(xù)時,項(xiàng)目預(yù)制構(gòu)件可不計(jì)入建筑面積,但不超過裝配式住宅±0.00以上地面計(jì)容建筑面積的3%。對因?qū)嵤┱陉?、太陽能光伏等綠色建筑技術(shù)而增加的建筑面積,可不納入建筑容積率計(jì)算,覆土符合標(biāo)準(zhǔn)的屋頂綠化,其綠化面積的20%可計(jì)入該項(xiàng)目綠化用地面積。商砼企業(yè)在提供商砼的同時,鼓勵生產(chǎn)商砼部件、構(gòu)件,著力降低開發(fā)企業(yè)的造價(jià)成本。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市行政審批局、市城市管理局)
原文如下:
關(guān)于印發(fā)忻州市促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和
健康發(fā)展三十六條措施的通知
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,落實(shí)城市主體責(zé)任,著力“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,制定以下措施:健康發(fā)展三十六條措施的通知
一、提升城市能級,增強(qiáng)城市承載力和吸引力
(一)提升城市品質(zhì),優(yōu)化城市布局。全力構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位、高水平謀劃、高質(zhì)量發(fā)展,推動太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)勢起步,順應(yīng)群眾期盼,增進(jìn)民生福祉,打造人民高品質(zhì)生活空間。著力推進(jìn)太忻啟動區(qū)、牧馬河片區(qū)、云中河片區(qū)、古城片區(qū)、龍崗片區(qū)、康養(yǎng)片區(qū)等片區(qū)建設(shè),按照市政基礎(chǔ)設(shè)施、公建配套設(shè)施建設(shè)先行的原則,科學(xué)合理安排開發(fā)建設(shè)時序,完善現(xiàn)行老舊小區(qū)功能,新建學(xué)校和配套建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施,打造住宅服務(wù)半徑300米內(nèi)有幼兒園、游園,服務(wù)半徑500米內(nèi)有小學(xué)、社區(qū)公園,服務(wù)半徑1000米有中學(xué)的城市生活圈。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局)
二、優(yōu)化市場供應(yīng),推出一批優(yōu)質(zhì)住宅用地
(二)加強(qiáng)住房及用地供應(yīng)管理。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、城市總體規(guī)劃、土地征收、土地儲備狀況等,合理編制年度住房建設(shè)計(jì)劃、年度住宅用地土地供應(yīng)計(jì)劃,確保供地價(jià)格基本穩(wěn)定。根據(jù)商品房庫存動態(tài)確定新增供應(yīng)量,有序釋放土地供應(yīng)。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
(三)調(diào)整土地出讓保證金條件。新出讓國有建設(shè)用地的競買保證金可按不低于底價(jià)的20%確定。土地出讓合同簽訂后余款及相關(guān)稅費(fèi)按合同約定繳納完成后及時供地。(責(zé)任單位:市自然資源局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局)
(四)提高存量住宅利用效率。加強(qiáng)住宅用地合同履約監(jiān)管,持續(xù)推進(jìn)“批而未用”土地清理專項(xiàng)行動,列明任務(wù)清單、責(zé)任清單、督辦清單,進(jìn)一步消化和盤活存量住宅土地。對于企業(yè)自身原因造成閑置的,閑置一年收取土地閑置費(fèi),閑置兩年依法收回土地使用權(quán);由于其他原因造成閑置的,市自然資源局報(bào)請市政府協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,抓緊審查規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,盡快開工。(責(zé)任單位:市自然資源局、市財(cái)政局)
(五)支持已批未建項(xiàng)目指標(biāo)調(diào)整。對已批未建的商品房項(xiàng)目,在不超過合同約定的規(guī)劃條件情況下,房地產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)市場需求,就商住比例、戶型結(jié)構(gòu)、房屋套數(shù)等提出調(diào)整申請,市自然資源局審查調(diào)整方案,報(bào)市政府同意后,變更工程規(guī)劃方案,不再提交市規(guī)委會研究,建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等作相應(yīng)變更。(責(zé)任單位:市自然資源局、市行政審批局)
(六)減輕公租房配建壓力。在文件發(fā)布之日前取得國有建設(shè)用地項(xiàng)目配建的公租房,由企業(yè)提出申請,報(bào)市政府同意后,配建面積80%的公租房可由企業(yè)自行銷售,行政審批部門辦理商品房預(yù)售許可證,其余20%無償交付政府(無償配建的除外)。企業(yè)也可按配建面積、商品住房平均銷售價(jià)格交納應(yīng)配建公共租賃住房面積部分的建設(shè)資金。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市行政審批局、市稅務(wù)局)
(七)提高車位利用率。積極推進(jìn)住宅小區(qū)配套地下車位銷售,積極探索開展辦理車位不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)(人防車位除外)。鼓勵開發(fā)企業(yè)和物業(yè)企業(yè)采取優(yōu)惠促銷、租售并舉等方式,提高停車位利用率。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
(八)鼓勵地下空間開發(fā)利用。原國有土地出讓合同對經(jīng)營性地下空間沒有約定的,建設(shè)單位在建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)時,可將地上建設(shè)規(guī)模余量轉(zhuǎn)用至地下建設(shè)規(guī)模,不再收繳土地出讓金和變更土地使用權(quán)出讓合同。(責(zé)任單位:市自然資源局、市行政審批局)
(九)增加高品質(zhì)住房供應(yīng)。按照控高度、降密度、降容積率,建設(shè)裝配式結(jié)構(gòu)、近零能耗、高星級綠色建筑和符合完整居住社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的改善型住房。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
(十)積極倡導(dǎo)發(fā)展綠色低碳住宅。2022年1月1日前開工建設(shè)的住宅保證達(dá)到綠色建筑基本級。2022年1月1日后,建設(shè)項(xiàng)目已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證,但未開工的項(xiàng)目鼓勵發(fā)展裝配式建筑,推廣樓板、樓梯、陽臺、空調(diào)板等四種水平構(gòu)件。對主動采用裝配式建筑的住宅項(xiàng)目,在辦理規(guī)劃審批手續(xù)時,項(xiàng)目預(yù)制構(gòu)件可不計(jì)入建筑面積,但不超過裝配式住宅±0.00以上地面計(jì)容建筑面積的3%。對因?qū)嵤┱陉?、太陽能光伏等綠色建筑技術(shù)而增加的建筑面積,可不納入建筑容積率計(jì)算,覆土符合標(biāo)準(zhǔn)的屋頂綠化,其綠化面積的20%可計(jì)入該項(xiàng)目綠化用地面積。商砼企業(yè)在提供商砼的同時,鼓勵生產(chǎn)商砼部件、構(gòu)件,著力降低開發(fā)企業(yè)的造價(jià)成本。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市行政審批局、市城市管理局)
三、創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,優(yōu)化審批流程和政務(wù)服務(wù)
(十一)推行“拿地即開工”。在土地收儲前完成土壤污染調(diào)查、文物考古調(diào)查勘探及其他政府統(tǒng)一服務(wù)事項(xiàng),項(xiàng)目可在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后,通過告知承諾制方式,向行政審批部門辦理“基坑支護(hù)和土方開挖”階段施工許可證。建設(shè)單位取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和消防設(shè)計(jì)審查意見后,可向行政審批部門申請辦理“主體”(含地下工程和±0.000以上工程)施工許可。(責(zé)任單位:市自然資源局、市行政審批局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化和旅游局〈市文物局〉、市生態(tài)環(huán)境局)
(十二)加快房地產(chǎn)項(xiàng)目審批。要優(yōu)化全流程審批,按提供的預(yù)售商品房計(jì)算,投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上、形象進(jìn)度達(dá)到±0.000以上和其它法定要件齊全的普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目,開發(fā)企業(yè)依法申請后即可辦理商品房預(yù)售許可。加快推動房地產(chǎn)項(xiàng)目落地建設(shè),增加投資強(qiáng)度,降低開發(fā)成本,激發(fā)市場活力。推動“房地產(chǎn)一件事”集成服務(wù),全面推行“一個項(xiàng)目、一套審批服務(wù)方案、一張材料清單”,加快新建項(xiàng)目開工建設(shè)。(責(zé)任單位:市行政審批局)
(十三)優(yōu)化預(yù)售監(jiān)管資金使用。在資金安全、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,重點(diǎn)監(jiān)管賬戶實(shí)際入賬金額和剩余貨值總和能夠覆蓋后續(xù)工程建設(shè)的,可根據(jù)新增工程進(jìn)度申請撥付資金。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
(十四)加大“房證同交”改革力度。涉及工程建設(shè)相關(guān)手續(xù)辦理職能部門,強(qiáng)化審批后過程監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,優(yōu)化竣工驗(yàn)收流程,嚴(yán)控在項(xiàng)目完工后再提出整改要求的現(xiàn)象,達(dá)到竣工即驗(yàn)收。登記部門壓縮工作時限,對資料齊全的,同步為購房人辦理不動產(chǎn)權(quán)證書,交房即拿證。加快推進(jìn)房屋確權(quán)頒證“清零行動”,為二手房流通創(chuàng)造良好條件。(責(zé)任單位:市自然資源局、市行政審批局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人防辦、市城市管理局)
(十五)營造良好市場環(huán)境。搭建團(tuán)購平臺,引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)開展優(yōu)惠促銷活動,支持居民家庭以小換大、以舊換新,推動剛性住房向改善型住房迭代更新。深入開展整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序三年行動和“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合執(zhí)法檢查,聚焦逾期交房、強(qiáng)制交房、虛假宣傳等突出問題,查處曝光一批違規(guī)企業(yè)和項(xiàng)目,營造公平公正的市場環(huán)境,保障購房人合法權(quán)益。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)管局)
(十六)鼓勵新市民、青年人來忻發(fā)展。支持新市民、青年人來忻工作生活并購買商品住房。提供網(wǎng)簽備案合同,公安部門即可辦理落戶手續(xù);實(shí)際入住后,教育部門安排其子女就近入學(xué)。(責(zé)任單位:市公安局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
(十七)做好新舊政策銜接。在符合安全要求前提下,國家相關(guān)行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)實(shí)施前已取得建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案成果批復(fù),且按批復(fù)要求完成施工圖編制的,可按原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)辦理后續(xù)規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收等手續(xù)。(責(zé)任單位:市行政審批局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局)
(十八)強(qiáng)化公租房保障政策。忻州城區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、無住房的大中專及以上畢業(yè)生,或取得初級以上技術(shù)職稱(職業(yè)資格)的人員,未享受相關(guān)部門給予生活補(bǔ)貼或租賃補(bǔ)貼的,在忻州城區(qū)申請租賃公租房時,不排隊(duì)、不輪候,優(yōu)先分配,并免收3個月租金。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人社局、市財(cái)政局)
四、加大信貸和財(cái)稅支持,拓寬市場發(fā)展空間
(十九)加大住房商業(yè)貸款支持。商業(yè)銀行對居民家庭購買首套住房,按揭貸款按照最低首付比例20%執(zhí)行;對擁有一套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的家庭,為改善居住條件再次申請貸款購買新建商品住房的,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按市場利率定價(jià)自律機(jī)制規(guī)定執(zhí)行。金融機(jī)構(gòu)要增加按揭貸款授信額度,簡化審批流程,加快貸款發(fā)放。(責(zé)任單位:忻州銀保監(jiān)分局、市政府金融辦、人行忻州市中心支行)
(二十)加大契稅補(bǔ)貼政策。對購買新建首套商品房住宅的,面積在90平方米以下的由財(cái)政全額補(bǔ)貼所繳納契稅,面積在90至143平方米(含)由財(cái)政補(bǔ)貼80%所繳納契稅,面積在143平方米以上的由財(cái)政補(bǔ)貼50%所繳納的契稅。購買二套房及以上的,財(cái)政按所繳納契稅的25%予以補(bǔ)助。此項(xiàng)由契稅收取地財(cái)政部門辦理。(責(zé)任單位:各縣〈市、區(qū)〉人民政府、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市稅務(wù)局)執(zhí)行期限:截至2023年6月30日
(二十一)發(fā)放臨時購房補(bǔ)助。從2022年7月1日起至2022年12月31日,凡購買忻州城區(qū)新建商品住房的,可以家庭為單位,申請領(lǐng)取一次性臨時購房補(bǔ)助。購買面積90平方米以下的補(bǔ)助1萬元;購買面積90至143平方米(含)的補(bǔ)助2萬元;購買面積143平方米以上的補(bǔ)助3萬元。領(lǐng)取臨時購房補(bǔ)助后如發(fā)生商品房買賣合同解約退房情況,購房家庭須先退還所得的補(bǔ)助款,再辦理商品房買賣合同備案注銷手續(xù)。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局)執(zhí)行期限:截至2022年12月31日
(二十二)住房公積金支持軍人政策?,F(xiàn)役軍人配偶在地方申請住房公積金貸款的,按雙繳存職工計(jì)算最高貸款額度。軍人退出現(xiàn)役后,在省內(nèi)建立住房公積金賬戶,并連續(xù)足額繳存住房公積金6個月(含)以上,可申請住房公積金個人住房貸款,服役期間認(rèn)定為住房公積金繳存時間,與在地方繳存時間合并計(jì)算。(責(zé)任單位:市住房公積金管理中心)
(二十三)住房公積金支持引進(jìn)人才。對符合條件的高層次人才,由所在單位和主管部門審核后報(bào)市委人才辦審核同意后,申請貸款前正常連續(xù)繳存住房公積金6個月(含)以上,且本人住房公積金賬戶處于正常繳存狀態(tài),住房公積金貸款額度可不受繳存年限限制,最高貸款額度按照80萬元核定。(責(zé)任單位:市住房公積金管理中心、市委人才辦、市人社局)
(二十四)住房公積金支持貸款政策。繳存職工使用公積金貸款購買自住房(一套、二套)的,執(zhí)行20%最低首付比例,貸款最高額度提高至80萬元。任何開發(fā)企業(yè)不得拒絕購房人使用公積金貸款。取得預(yù)售許可的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,公積金貸款不受主體封頂限制。(責(zé)任單位:市住房公積金管理中心)
(二十五)加大稅收減緩力度。土地增值稅預(yù)征率執(zhí)行全國最低標(biāo)準(zhǔn)。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)繳納的欠稅及滯納金,可先行繳納欠稅,再依法繳納滯納金。對資金周轉(zhuǎn)困難的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),當(dāng)期稅款可延期1—3個月繳納。為符合條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理留抵退稅。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展租賃市場,對企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織向個人、專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)出租住房的,減按4%的稅率征收房產(chǎn)稅。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局、市財(cái)政局)
五、創(chuàng)優(yōu)引進(jìn)人才環(huán)境,為城市發(fā)展注入新活力
(二十六)鼓勵人才購房。剛性調(diào)入我市財(cái)政全額撥款或差額撥款單位的緊缺高層次人才,一次性給予50萬元安家費(fèi)。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照博士或正高級職稱8萬元、副高級職稱7萬元、碩士6萬元、中級職稱或技師5萬元、本科或初級職稱或高級技工4萬元、???萬元、中級技工2萬元,在購房時一次性優(yōu)惠。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,忻府區(qū)人民政府、忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、市委人才辦)
六、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)化解,支持企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展
(二十七)化解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)。支持金融機(jī)構(gòu)按照依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則,穩(wěn)妥有序開展房地產(chǎn)項(xiàng)目并購貸款業(yè)務(wù),重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)兼并收購出險(xiǎn)和困難企業(yè)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。對取得預(yù)售許可的房地產(chǎn)項(xiàng)目在合規(guī)基礎(chǔ)上,適當(dāng)放寬貸款條件,降低房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理個人住房按揭貸款保證金額度。(責(zé)任單位:人行忻州市中心支行、忻州銀保監(jiān)分局、市政府金融辦)
(二十八)緩解企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)。對受疫情影響經(jīng)營正常,但暫時還貸困難的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),不盲目抽貸斷貸壓貸,積極幫助展期或續(xù)貸,延長期截止到2023年3月31日。縮短預(yù)抵押轉(zhuǎn)他項(xiàng)權(quán)辦理時間,金融機(jī)構(gòu)提取預(yù)告證最長5個工作日辦結(jié),不動產(chǎn)登記部門辦理他項(xiàng)權(quán)證最長10個工作日辦結(jié)。(責(zé)任單位:忻州銀保監(jiān)分局、市政府金融辦、市自然資源局)執(zhí)行期限:至2023年3月31日
(二十九)實(shí)施差別化監(jiān)管。對重點(diǎn)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目開展一對一、點(diǎn)對點(diǎn)幫扶。根據(jù)建筑工地?fù)P塵治理和安全生產(chǎn)情況,分類檢查、差異化監(jiān)管,做到無事不擾、有事必到。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
(三十)取消供水環(huán)節(jié)收費(fèi)。取消供水企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用水報(bào)裝工程驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)向用戶收取的接水費(fèi)、增容費(fèi)、報(bào)裝費(fèi)等類似名目開戶費(fèi)用,以及開關(guān)閘費(fèi)、竣工核驗(yàn)費(fèi)、竣工導(dǎo)線測量費(fèi)、管線探測費(fèi)、勾頭費(fèi)、水鉆工程費(fèi)、碰頭費(fèi)、出圖費(fèi)等類似名目工程費(fèi)用。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市城市管理局)
(三十一)取消供電環(huán)節(jié)收費(fèi)。取消供電企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用電報(bào)裝工程驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)向用戶收取的移表費(fèi)、計(jì)量裝置賠償費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測費(fèi)、高壓電纜介損試驗(yàn)費(fèi)、高壓電纜震蕩波試驗(yàn)費(fèi)、低壓電纜試驗(yàn)費(fèi)、低壓計(jì)量檢測費(fèi)、互感器試驗(yàn)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)自動化費(fèi)、配電室試驗(yàn)費(fèi)、開閉站集資費(fèi)、調(diào)試費(fèi)等類似名目費(fèi)用。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市能源局)
(三十二)取消供氣環(huán)節(jié)收費(fèi)。取消燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)通過配氣價(jià)格回收成本的收費(fèi)項(xiàng)目,包括:涉及建筑區(qū)劃紅線外市政管網(wǎng)資產(chǎn)的增壓費(fèi)、增容費(fèi)等類似名目費(fèi)用;涉及市政管網(wǎng)至建筑區(qū)劃紅線連接的接駁費(fèi)、開通費(fèi)、接線費(fèi)、切線費(fèi)、吹掃費(fèi)、放散費(fèi)等建設(shè)及驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)費(fèi)用;涉及建筑區(qū)劃紅線內(nèi)至燃?xì)獗淼脑O(shè)施維修維護(hù)、到期表具更換、復(fù)置金等費(fèi)用。取消與建筑區(qū)劃紅線內(nèi)燃?xì)夤こ贪惭b不相關(guān)或已納入工程安裝成本的收費(fèi)項(xiàng)目,包括開口費(fèi)、開戶費(fèi)、接口費(fèi)、接入費(fèi)、入網(wǎng)費(fèi)、清管費(fèi)、通氣費(fèi)、點(diǎn)火費(fèi)等類似名目費(fèi)用。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市城市管理局)
(三十三)取消供暖環(huán)節(jié)收費(fèi)。取消城鎮(zhèn)集中供熱企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司向用戶收取的接口費(fèi)、集中管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)、并網(wǎng)配套費(fèi)等類似名目費(fèi)用。建筑區(qū)劃紅線內(nèi)屬于用戶資產(chǎn)的供熱設(shè)施,經(jīng)驗(yàn)收合格依法依規(guī)移交供熱企業(yè)管理的,相關(guān)維修維護(hù)等費(fèi)用由供熱企業(yè)承擔(dān),納入企業(yè)經(jīng)營成本,不得另行向用戶收取。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市城市管理局)
(三十四)規(guī)范接入工程費(fèi)用。接入工程是指從用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共管網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程。在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)以劃撥、出讓等方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,供水供電供氣供熱企業(yè)的投資界面應(yīng)延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線。除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定,不得由用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費(fèi)用。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市城市管理局、市能源局)
(三十五)規(guī)范特許經(jīng)營收費(fèi)。嚴(yán)禁采取特許經(jīng)營等方式,新增授權(quán)供水、供電、供氣、供熱企業(yè)以入網(wǎng)費(fèi)、集中管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)、并網(wǎng)配套費(fèi)等名目收取專項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用補(bǔ)償收入。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局)
(三十六)規(guī)范其他各類收費(fèi)。嚴(yán)禁相關(guān)部門(機(jī)構(gòu))對供水、供電、供氣、供暖計(jì)量裝置強(qiáng)制檢定收費(fèi);嚴(yán)禁向終端用戶收取水、電、氣、熱計(jì)量裝置費(fèi)用。新建商品房、保障性住房等建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水、供電、供氣、供暖管線及配套設(shè)備設(shè)施的建設(shè)安裝費(fèi)用,統(tǒng)一納入房屋開發(fā)建設(shè)成本,不得另外向買受人收取,投入使用后,可依法依規(guī)移交給供水、供電、供氣、供熱企業(yè)實(shí)行專業(yè)化運(yùn)營管理,相關(guān)運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用納入企業(yè)經(jīng)營成本。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局)
本措施自公布之日起施行,除(二十)、(二十一)、(二十八)條有特定期限外,其余有效期均為兩年。
本文件由忻州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解讀。
原標(biāo)題:兩則利好BIPV的新政