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鹽城夯實(shí)綠色本底競(jìng)逐新賽道

秋意漸起，黃海濕地上，蘆葦搖曳，成群的麋鹿自由奔跑……好消息傳來(lái)，大豐麋鹿國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)今年新生麋鹿1036頭，種群數(shù)量首次突破7000頭。

長(zhǎng)期以來(lái)，鹽城積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，守護(hù)獨(dú)特生態(tài)資源，持續(xù)放大世遺效應(yīng)，把推進(jìn)綠色低碳發(fā)展作為鮮明標(biāo)識(shí)，夯實(shí)綠色本底，加快探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路徑，努力打造“兩山理論”的實(shí)踐典范。“鹽城版圖上的每一寸綠，都是不可多得的生態(tài)財(cái)富。我們不僅要立足自身、奮發(fā)進(jìn)取，更要著眼全局、勇于探索，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，為全省全國(guó)貢獻(xiàn)更多綠色新動(dòng)能。”鹽城市委書(shū)記徐纓說(shuō)。

勇當(dāng)“碳路先鋒”，激發(fā)綠色低碳發(fā)展澎湃動(dòng)能

放眼長(zhǎng)三角，鹽城是一道天然的綠色生態(tài)屏障——這里擁有江蘇最長(zhǎng)的海岸線，有海洋、濕地、森林三大生態(tài)系統(tǒng)，東部是黃海濕地，西部是湖蕩濕地，有著長(zhǎng)三角最大的綠肺、最好的空氣、最多的珍稀鳥(niǎo)類。

8月17日，長(zhǎng)三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作小組會(huì)議召開(kāi)，研究部署區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作重點(diǎn)工作，努力把長(zhǎng)三角生態(tài)環(huán)境保護(hù)提高到新水平。對(duì)于鹽城而言，隨著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等多重機(jī)遇疊加，唯有堅(jiān)持不懈推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，提高生態(tài)環(huán)境治理水平，堅(jiān)定不移地改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，才能為建設(shè)綠色美麗長(zhǎng)三角作出新的更大貢獻(xiàn)。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展之路，意味著鹽城能夠擁有更多競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，在綠色低碳新賽道上不斷跨越趕超。8月9日，鹽城市委八屆三次全會(huì)提出，要展現(xiàn)“國(guó)際濕地、沿海綠城”的生態(tài)魅力、發(fā)展活力，將鹽城建設(shè)為“綠色生態(tài)之城”“綠色制造之城”“綠色能源之城”“綠色宜居之城”。

“鹽城一方面用系統(tǒng)思維謀劃未來(lái)，以綠色低碳發(fā)展勇當(dāng)‘碳路先鋒’、助力跨越趕超、提升城市地位。另一方面，突出綠色能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、制造強(qiáng)市鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)生態(tài)價(jià)值多元轉(zhuǎn)化，從生態(tài)、制造、能源、宜居等維度部署精準(zhǔn)落地之策，讓‘沿海綠城’內(nèi)涵具象化，獲得強(qiáng)有力實(shí)踐支撐。”省社會(huì)科學(xué)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)夏錦文評(píng)價(jià)。

北京師范大學(xué)教授、中國(guó)黃（渤）海候鳥(niǎo)棲息地第二期申遺專家張正旺認(rèn)為，“‘國(guó)際濕地、沿海綠城’的城市定位，意味著鹽城主動(dòng)扛起了更大的責(zé)任，在保護(hù)上做文章，守護(hù)好現(xiàn)有的生態(tài)財(cái)富的同時(shí)，累積更多生態(tài)財(cái)富。勇當(dāng)‘碳路先鋒’，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面綠色轉(zhuǎn)型，可以看出鹽城時(shí)刻保持警醒，重大決策、重要舉措、重點(diǎn)工程等注入更多綠色意識(shí)，以進(jìn)一步激發(fā)綠色低碳發(fā)展的澎湃動(dòng)能。”

放大生態(tài)話語(yǔ)權(quán)，凝聚保護(hù)濱海濕地的全球共識(shí)

鹽城擁有太平洋西岸和亞洲大陸邊緣面積最大、生態(tài)保護(hù)最好的77萬(wàn)公頃海岸型濕地，是瀕危物種最多、受威脅程度最高的“東亞—澳大利西亞”候鳥(niǎo)遷徙路線的中心節(jié)點(diǎn)，也是全球數(shù)以百萬(wàn)遷徙候鳥(niǎo)的停歇地、換羽地和越冬地。2019年7月5日，中國(guó)·鹽城黃（渤）海候鳥(niǎo)棲息地（第一期）成功列入世界遺產(chǎn)名錄，成為全球第二塊濱海潮間帶濕地世界遺產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)世界自然遺產(chǎn)從陸地走向海洋“零的突破”，為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密地區(qū)自然生態(tài)保護(hù)提供全新的“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”。

鹽城積極參與全球生態(tài)治理，更大力度參與推進(jìn)二期申遺工作，倡導(dǎo)并構(gòu)建環(huán)黃海生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈，推動(dòng)黃（渤）海濕地國(guó)際會(huì)議升格為國(guó)際論壇。今年1月，全球?yàn)I海論壇在鹽城如期舉辦，會(huì)上，鹽城通過(guò)擴(kuò)大生態(tài)朋友圈，廣泛凝聚保護(hù)濱海濕地的全球共識(shí)。“黃（渤）海候鳥(niǎo)棲息地系列世界遺產(chǎn)地及提名地是多種瀕危候鳥(niǎo)的重要停歇、越冬或繁殖地，其突出全球普遍價(jià)值，不僅體現(xiàn)在江蘇的平臺(tái)、東部沿海的平臺(tái)，更多的是世界的平臺(tái)。黃（渤）海候鳥(niǎo)棲息地（第一期）申遺成功，為國(guó)際社會(huì)提供了遺產(chǎn)保護(hù)與地區(qū)發(fā)展難題的解決方案。”世界自然保護(hù)聯(lián)盟總裁兼理事會(huì)主席、第28屆世界遺產(chǎn)大會(huì)主席章新勝說(shuō)。

后申遺時(shí)代，鹽城積極做好做足“生態(tài)+”大文章。鹽城明確提出實(shí)施基于自然的解決方案（NbS），建設(shè)藍(lán)色碳匯生態(tài)功能區(qū)，創(chuàng)成國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市，成為我省首個(gè)將“NbS”寫(xiě)入黨代會(huì)報(bào)告的設(shè)區(qū)市。2021年，全市PM2.5累計(jì)濃度28微克/立方米，全省最優(yōu)；空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率87.4%，連續(xù)10個(gè)月進(jìn)入全國(guó)前20名，全省唯一。今年以來(lái)，截至7月26日，全市PM2.5平均濃度30.1微克/立方米，全省第三；空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率79.7%，全省第一。

打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道，探尋世遺保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“最優(yōu)解”

黃海灘涂、藍(lán)色海洋，蘊(yùn)藏著極為豐富的“風(fēng)光”資源。鹽城積極探索擁抱海洋、走向蔚藍(lán)的沿海發(fā)展新路徑，打造質(zhì)量高、活力強(qiáng)的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，將大海賦予的資源稟賦轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，爭(zhēng)當(dāng)全省綠色轉(zhuǎn)型典范。

“鹽城抓住綠色低碳發(fā)展的‘破題之鑰’，要統(tǒng)籌抓好節(jié)能降碳增效、綠色低碳循環(huán)、綠色生活創(chuàng)建，推廣應(yīng)用低碳零碳負(fù)碳綠色技術(shù)，布局靜脈產(chǎn)業(yè)；推動(dòng)新能源與云計(jì)算、人工智能等深度融合，探索彰顯鹽城特色優(yōu)勢(shì)的綠色低碳發(fā)展之路。”江蘇長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長(zhǎng)兼首席專家、教授成長(zhǎng)春說(shuō)。

在新發(fā)展理念指引下，鹽城將新能源產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，聚力打造晶硅光伏、風(fēng)電裝備等地標(biāo)產(chǎn)業(yè)鏈。目前，全市擁有140多家新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)，形成了東臺(tái)、大豐、射陽(yáng)、阜寧、鹽城經(jīng)開(kāi)區(qū)五大新能源重點(diǎn)板塊，構(gòu)建覆蓋資源開(kāi)發(fā)、裝備制造、科技研發(fā)、配套運(yùn)維等全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，新能源先進(jìn)裝備制造業(yè)集聚區(qū)加速形成。

同時(shí)，加快構(gòu)建低碳循環(huán)的綠色產(chǎn)業(yè)體系，成為全國(guó)首批新能源示范城市、國(guó)家海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)、長(zhǎng)三角地區(qū)首個(gè)“千萬(wàn)千瓦新能源發(fā)電城市”。如今，鹽城新能源發(fā)電量已占到全社會(huì)用電量的60%以上，是名副其實(shí)的綠色能源城市。今年上半年，全市新能源累計(jì)發(fā)電量137.6億千瓦時(shí)，占全省新能源發(fā)電量的29.9%。“我們將充分把握濕地保護(hù)法出臺(tái)和江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃獲批疊加機(jī)遇，促進(jìn)全球?yàn)I海城市加強(qiáng)溝通交流，加快綠色轉(zhuǎn)型、做足‘海’的文章，以探尋濱海濕地保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的最優(yōu)路徑。”鹽城市市長(zhǎng)周斌說(shuō)。

原標(biāo)題：放大世遺效應(yīng)，探索生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新路徑