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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《巢湖市地面光伏電站項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位認(rèn)真對(duì)照?qǐng)?zhí)行，有序推進(jìn)我市光伏資源開發(fā)利用。



為有序推進(jìn)我市光伏電站開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)我市新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《安徽省能源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)光伏電站項(xiàng)目開發(fā)管理的通知》（皖能源新能[2015]26號(hào)）的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本暫行辦法：

一、辦法適用范圍

本辦法適用于全市范圍內(nèi)所有地面光伏電站項(xiàng)目。

二、申請(qǐng)企業(yè)資格

（一）申請(qǐng)企業(yè)為中國境內(nèi)注冊(cè)的公司，承諾在巢湖市成立新公司建設(shè)運(yùn)營本項(xiàng)目。

（二）申請(qǐng)企業(yè)提供不少于建設(shè)項(xiàng)目總投資50%的資金證明（以銀行提供當(dāng)月對(duì)賬單或市級(jí)以上銀行分行出具的存款證明為準(zhǔn)）。

（三）申請(qǐng)企業(yè)必須為單一企業(yè)，不接受聯(lián)合體申請(qǐng)。

（四）申請(qǐng)企業(yè)沒有不誠信行為，無轉(zhuǎn)賣光伏前期項(xiàng)目的行為，并承諾獲得項(xiàng)目后，不得以任何名義擅自將項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓、倒賣給其他投資主體。

三、項(xiàng)目建設(shè)管理要求

（一）履約保證金繳納。企業(yè)中標(biāo)后需繳納25萬元/MW履約保證金，項(xiàng)目按時(shí)開工建設(shè)返還20%，完成工程一半的返還50%，按時(shí)建成并網(wǎng)的全部返還。沒有按規(guī)定時(shí)間完成項(xiàng)目建設(shè)的，每推遲一個(gè)月扣除1%。

（二）簽訂投資協(xié)議。企業(yè)獲得項(xiàng)目后，需承諾在10個(gè)工作日內(nèi)，與項(xiàng)目所在地政府簽訂《光伏電站項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)投資合作協(xié)議》。自備案之日起3個(gè)月內(nèi)必須實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)、6個(gè)月內(nèi)必須建成并網(wǎng)，因特殊情況確需延期的必須向市政府提出申請(qǐng)。

（三）簽訂地役權(quán)使用合同。企業(yè)在項(xiàng)目開工前需與土地使用權(quán)人簽訂《地役權(quán)使用合同》，地役權(quán)使用年限不得超過土地承包經(jīng)營年限的剩余年限，在《地役權(quán)使用合同》簽訂5個(gè)工作日內(nèi)一次性繳納第一年土地流轉(zhuǎn)款。

（四）項(xiàng)目主要設(shè)備購置規(guī)定。企業(yè)需承諾項(xiàng)目建設(shè)主要設(shè)備（組件、電池片、逆變器）使用合肥本地產(chǎn)品，且符合國家能源局等3部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意見》（國能新能[2015]194號(hào)）要求的“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品指標(biāo)。

（五）制定生態(tài)補(bǔ)償和土地綜合利用方案。企業(yè)需制定結(jié)合生態(tài)治理和（或）設(shè)施農(nóng)業(yè)和（或）漁業(yè)養(yǎng)殖方面的方案，對(duì)適宜種植的土地要實(shí)行套種，杜絕土地資源浪費(fèi)。

（六）規(guī)范投資協(xié)議簽訂。地面光伏電站項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)由項(xiàng)目所在地政府與項(xiàng)目企業(yè)簽訂《光伏電站項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)投資合作協(xié)議》，按照“誰簽訂、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)協(xié)議管理各項(xiàng)責(zé)任。協(xié)議簽訂要明確管理范圍，規(guī)范協(xié)議內(nèi)容，加強(qiáng)協(xié)議簽訂前的合法性審查工作，避免法律和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高政府公信力和執(zhí)行力。

（七）完善項(xiàng)目管理手續(xù)。所有已開工建設(shè)的地面光伏電站項(xiàng)目必須重新補(bǔ)簽《光伏電站項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)投資合作協(xié)議》和《地役權(quán)使用合同》，按要求繳納履約保證金。沒有開工的項(xiàng)目一律按《巢湖市地面光伏電站項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)暫行辦法》執(zhí)行。