加快光伏發(fā)電推廣應用促進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見
為進一步加快光伏應用,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于進一步加快光伏應用促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實施意見》(浙政發(fā)〔2013〕49號)、《溫州市人民政府關(guān)于扶持分布式光伏發(fā)電的若干意見》(溫政發(fā)〔2013〕75號)要求,現(xiàn)就推進我縣加快光伏推廣應用促進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下意見:
一、總體思路和主要目標
堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實“廊橋國家公園”建設(shè)總體要求,堅持整體規(guī)劃、科學布局、示范先行的原則,以光伏發(fā)電推廣應用為抓手,不斷完善規(guī)劃、政策、標準、宣傳四大支撐體系,實施分布式光伏屋頂、光伏地面電站、光伏照明、光伏下鄉(xiāng)等工程,建立健全光伏應用項目、政策良性互動機制,不斷提升光伏發(fā)電應用規(guī)模,實現(xiàn)我縣光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,力爭到2018年全縣光伏推廣應用(發(fā)電)裝機總?cè)萘窟_到20兆瓦以上。
二、光伏應用重點領(lǐng)域
(一)重點推進屋頂發(fā)電。鼓勵按照“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”的方式,建設(shè)屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。優(yōu)先在工業(yè)廠房、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場、會展場館、體育場館等建筑屋頂建設(shè)規(guī)?;姆植际焦夥l(fā)電系統(tǒng)。支持在黨政機關(guān)、學校、醫(yī)院和城鄉(xiāng)居民住宅等建筑屋頂推廣小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。對分布式光伏發(fā)電項目實行備案管理。
(二)有序發(fā)展地面電站。創(chuàng)新土地利用方式,提高土地利用效率,積極推進村集體土地租賃等方式,在填埋場護坡、廢棄礦山等難以開發(fā)土地,以及養(yǎng)殖水面等大型農(nóng)業(yè)設(shè)施用地,按照特許經(jīng)營等模式,建設(shè)單個項目容量不低于5兆瓦的大型光伏電站。綜合利用效率不高的農(nóng)用地鼓勵發(fā)展農(nóng)光互補項目,建設(shè)單個項目容量不低于10兆瓦的大型光伏電站。
(三)大力推進光伏照明??h城、中心鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)新建道路,廣場、公園、公共綠地的照明設(shè)施,以及具備條件的城鎮(zhèn)道路交通信號燈,優(yōu)先采用太陽能光伏照明系統(tǒng),并對現(xiàn)有設(shè)施逐步進行改造。
(四)推進光伏建筑一體化。在城市規(guī)劃、建筑設(shè)計和舊建筑改造中統(tǒng)籌考慮光伏發(fā)電應用,新建屋頂面積達1000平方米以上的工商業(yè)和公共建筑,要按照光伏建筑一體化的要求進行設(shè)計和建設(shè)。結(jié)合“三改一拆”、下山搬遷等工作,開展城鄉(xiāng)居民住宅光伏建筑一體化示范應用。
三、完善并網(wǎng)管理和服務(wù)
(一)加強配套電網(wǎng)建設(shè)。國網(wǎng)泰順縣供電公司要全力支持大型地面光伏發(fā)電項目配套電網(wǎng)建設(shè),確保配套電網(wǎng)與光伏發(fā)電項目同步建成、同步并網(wǎng)。地面光伏發(fā)電項目接入公共電網(wǎng)的配套電網(wǎng)工程由光伏發(fā)電項目業(yè)主自行投資建設(shè),接入用戶側(cè)分布式光伏發(fā)電引起的公共電網(wǎng)改造部分由縣供電公司投資建設(shè)。
(二)優(yōu)化并網(wǎng)審批流程。國網(wǎng)泰順縣供電公司要簡化光伏發(fā)電項目并網(wǎng)審批流程,明確申報材料內(nèi)容和辦理時限,并將分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)審批權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力機構(gòu),開通審批“綠色通道”。對家庭光伏發(fā)電系統(tǒng)實行一站式并網(wǎng)接入服務(wù)。國網(wǎng)泰順縣供電公司不同意光伏項目接入的,應當書面說明原因。
(三)完善并網(wǎng)運行服務(wù)。對分布式光伏發(fā)電項目所發(fā)電量余量上網(wǎng)部分全額收購,免收系統(tǒng)備用容量費和相關(guān)服務(wù)費用。國網(wǎng)泰順縣供電公司應創(chuàng)造條件,方便分布式光伏發(fā)電低壓并網(wǎng)。國網(wǎng)泰順縣供電公司負責對光伏項目發(fā)電量和上網(wǎng)電量的計量和統(tǒng)計,及時轉(zhuǎn)撥補貼資金。