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錨定目標(biāo)不松勁，踔厲奮發(fā)譜新篇。

十年來(lái)，鹽池縣秉持紅色鹽池、綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，咬定目標(biāo)苦干實(shí)干，不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。地區(qū)生產(chǎn)總值從46.18億元增至162.97億元，進(jìn)入全區(qū)發(fā)展第一方陣；一般公共預(yù)算收入從5.79億元增至10.23億元；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別從16238元、4793元提高至32281.2元和15244.6元。先后榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)87項(xiàng)，農(nóng)村全面小康建設(shè)先進(jìn)單位、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)集體等省部級(jí)榮譽(yù)374項(xiàng)，連續(xù)8年位列全區(qū)效能目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀等次。

通過(guò)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，為打造“強(qiáng)美富優(yōu)”現(xiàn)代化新鹽池奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)為縣域經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)筋壯骨”

走進(jìn)鹽池縣灘羊產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園羊肉加工車間，工人正把屠宰后的羊只精細(xì)分割成羊排、里脊、肉卷、肉串等10余種產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)壓膜、真空包裝后發(fā)往全國(guó)各地。

“通過(guò)完善灘羊規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化營(yíng)銷的產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建起品牌發(fā)展、產(chǎn)融結(jié)合、龍頭企業(yè)帶動(dòng)的灘羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2021年，全縣灘羊飼養(yǎng)量達(dá)320萬(wàn)只，羊肉產(chǎn)量2.8萬(wàn)噸，灘羊全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)88億元，對(duì)農(nóng)戶增收貢獻(xiàn)率超過(guò)80%。”10月12日，鹽池縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前，正在推進(jìn)110萬(wàn)畝牧草種植基地項(xiàng)目建設(shè)，建成后年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼草230萬(wàn)噸，可供飼養(yǎng)灘羊846萬(wàn)只、肉牛17萬(wàn)頭。

在鹽池縣高沙窩鎮(zhèn)，曾經(jīng)風(fēng)沙肆虐的沙漠化土地已被占地4.66萬(wàn)畝的光伏產(chǎn)業(yè)園替代，附近村民經(jīng)常來(lái)這里看“藍(lán)海”。“每戶村民可以連續(xù)20年獲得每年2800元的發(fā)電收益，還可以每年賺取50萬(wàn)元?jiǎng)趧?wù)收益，是兩全其美的項(xiàng)目模式。”中民新能（寧夏）資產(chǎn)管理有限公司副總工程師安榮輝說(shuō)。

在鹽池縣，綠色是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍形態(tài)，創(chuàng)新則是第一動(dòng)力。鹽池縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)，國(guó)內(nèi)首條液氦生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，打破了國(guó)際壟斷，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)BOG制取液氦產(chǎn)品的空白。“已建成日處理天然氣300萬(wàn)立方米的液化工廠，即將建成年產(chǎn)高純氦氣30萬(wàn)立方米的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，年產(chǎn)值200億元的大型天然氣化工產(chǎn)業(yè)園。”寧夏深燃眾源天然氣有限公司負(fù)責(zé)人介紹。

堅(jiān)持大抓發(fā)展、抓大發(fā)展、抓高質(zhì)量發(fā)展，鹽池縣構(gòu)建區(qū)域化產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。依托資源稟賦，深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”，搶抓發(fā)展“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)政策機(jī)遇，聚力發(fā)展新型材料、現(xiàn)代化工、清潔能源、裝備制造、灘羊牧草、綠色食品、生物健康、文化旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”。

鹽池縣全力打造高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值突破百億元大關(guān)，分別達(dá)到115億元和144億元，人均GDP達(dá)到7.2萬(wàn)元，高于全國(guó)平均水平，金融存款余額達(dá)到119億元，全面建成小康社會(huì)綜合指數(shù)跨入全區(qū)第一方陣。

堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建立“1+4+X”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施國(guó)家灘羊產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、黃花菜國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、中國(guó)天然石膏制品基地等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持落實(shí)好新發(fā)展理念，構(gòu)建“風(fēng)光火儲(chǔ)輸”多能互助的新能源格局。預(yù)計(jì)2022年工業(yè)總產(chǎn)值將突破150億元，2025年達(dá)到300億元。

“四大提升”賦能全面小康

走進(jìn)花馬池鎮(zhèn)惠澤移民村牛場(chǎng)，200多頭西門塔爾牛膘肥體壯。該村整合資金820萬(wàn)元發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，目前養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到310頭。“僅去年毛收入169萬(wàn)余元，為村集體創(chuàng)收50多萬(wàn)元。”該村黨支部書記吳剛說(shuō)，養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)本村農(nóng)戶種植青草飼料和青貯玉米3600畝，每年給農(nóng)戶帶來(lái)240多萬(wàn)元收益。

鹽池縣嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)、教育提升、醫(yī)療健康上不斷創(chuàng)新機(jī)制、精準(zhǔn)施策，使移民生產(chǎn)生活條件發(fā)生很大變化。全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”，不斷夯實(shí)全面奔小康的底氣和信心。

如今灘羊、黃花菜、小雜糧、牧草產(chǎn)業(yè)已成為鹽池縣的脫貧致富產(chǎn)業(yè)。該縣多年來(lái)堅(jiān)持以高端灘羊?yàn)橹鲗?dǎo)，黃花菜、牧草、中藥材、小雜糧、肉牛等特色產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的“1+4+X”特色產(chǎn)業(yè)體系。以灘羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)產(chǎn)值達(dá)到11.73億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)64.4%。

設(shè)立800萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，用于扶持全縣9個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、孵化基地建設(shè)。通過(guò)建立“骨干企業(yè)+培訓(xùn)+補(bǔ)貼”創(chuàng)業(yè)模式，不斷拓寬油氣化工、新能源、建材等骨干企業(yè)用工渠道。通過(guò)建立“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)模式，共培育龍頭企業(yè)18家，建成養(yǎng)殖基地326個(gè)。為創(chuàng)業(yè)主體提供貼息貸款1.3億元，吸引大學(xué)生、農(nóng)民工等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體690戶，帶動(dòng)就業(yè)4000余人。

對(duì)處在學(xué)前教育階段的困難兒童每年資助1000元（連續(xù)2年），建檔立卡貧困戶兒童和殘疾兒童每年按1500元標(biāo)準(zhǔn)免除保教費(fèi)，按900元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助伙食費(fèi)。對(duì)義務(wù)教育階段的“四類”家庭困難學(xué)生給予生活補(bǔ)助，最高每人每年可達(dá)1250元……鹽池縣建立起從學(xué)前教育到大學(xué)全覆蓋的資助體系，保障每個(gè)孩子都上得起學(xué)。

“通過(guò)在縣醫(yī)院建立遠(yuǎn)程影像、心電、會(huì)診等六大中心，遠(yuǎn)程視頻門診、視頻查房?jī)纱笸ǖ溃瑯?gòu)建縣鄉(xiāng)村一體化診斷、治療、管理信息平臺(tái)，借助‘互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療’，解決基層群眾看病難看病貴等問(wèn)題。”鹽池縣醫(yī)療健康總院負(fù)責(zé)人說(shuō)，截至目前，累計(jì)遠(yuǎn)程上傳影像3.2萬(wàn)余人次、心電圖4.9萬(wàn)余人次，視頻門診1250余人次。

先后建成惠安堡鎮(zhèn)惠苑、花馬池鎮(zhèn)北塘等22個(gè)移民村，配套建設(shè)水、電、路、通信、防洪、污水管網(wǎng)及周邊衛(wèi)生院、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施，累計(jì)搬遷安置移民1.5萬(wàn)戶47555人，移民生活、就醫(yī)、就學(xué)更方便快捷。先后實(shí)施壯大村集體增收項(xiàng)目12個(gè)，移民村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元以上。率先在全區(qū)脫貧摘帽，有效解決貧困人口“兩不愁三保障”問(wèn)題。

改革創(chuàng)新釋放發(fā)展新動(dòng)能

“我們運(yùn)用‘非接觸式’辦稅繳費(fèi)服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)走訪輔導(dǎo)等‘線上+線下’方式，讓企業(yè)熟練掌握減稅降費(fèi)政策，及時(shí)享受優(yōu)惠，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的稅收支持。”鹽池縣行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)人說(shuō)，通過(guò)深化推進(jìn)“放管服”改革，打通“跨省通辦”平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”和“證照分離”改革全覆蓋，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門、辦一攬子事”“進(jìn)一張網(wǎng)、辦全縣事”。

“創(chuàng)新建立‘紅黃綠’三色動(dòng)態(tài)預(yù)警系統(tǒng)，把全縣農(nóng)村人口基本信息全部錄入，通過(guò)‘動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)+預(yù)警核實(shí)+歸口處理+跟蹤核查’運(yùn)行機(jī)制，真正做到‘人在網(wǎng)中走、事在格中辦’，實(shí)現(xiàn)所有返貧問(wèn)題及時(shí)動(dòng)態(tài)清零。”鹽池縣鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)郭狀說(shuō)。

充分發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力作用，鹽池縣在全區(qū)率先推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，成功創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣；實(shí)現(xiàn)區(qū)市縣鄉(xiāng)村五級(jí)遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)和衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，讓群眾在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。設(shè)立鄉(xiāng)村組戶四級(jí)信用評(píng)定系統(tǒng)，破解農(nóng)村金融信用體系共建共享和貸款難題……

鹽池縣連續(xù)8年出臺(tái)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)25條”，累計(jì)兌現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.2億元，R&D投入增長(zhǎng)率達(dá)47%。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化科技創(chuàng)新投入體系。大力培養(yǎng)科技型企業(yè)和創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，累計(jì)培育科技型企業(yè)72家，建成創(chuàng)新平臺(tái)13個(gè)，助力創(chuàng)新鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

以創(chuàng)新之心驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)之“芯”，統(tǒng)籌推進(jìn)市場(chǎng)創(chuàng)新、金融扶貧、防沙治沙等多項(xiàng)試點(diǎn)。組建灘羊產(chǎn)業(yè)研究院，開(kāi)展灘羊全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)建和集成示范，壯大了灘羊集團(tuán)、鑫海公司等26家龍頭企業(yè)，引領(lǐng)支撐鹽池灘羊肉邁入中高端市場(chǎng)。建立產(chǎn)學(xué)研科教示范基地10個(gè)，柔性引進(jìn)30余名專家或?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)扎根鹽池，為灘羊、牧草、生態(tài)、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智慧方案……

“十三五”期間，鹽池縣累計(jì)推動(dòng)266項(xiàng)改革，出臺(tái)170個(gè)改革方案，農(nóng)村金融、扶貧開(kāi)發(fā)、公立醫(yī)院、健康扶貧、媒體融合等多項(xiàng)改革走在全區(qū)乃至全國(guó)前列。公立醫(yī)院改革示范經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，灘羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)等30余個(gè)科研項(xiàng)目榮獲自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，成為全國(guó)首批47個(gè)創(chuàng)新型縣（市）之一。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)，加快成果轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；繼續(xù)推進(jìn)民生改善、科技支撐，賦能鄉(xiāng)村振興，提高民生品質(zhì)；繼續(xù)壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍，集聚創(chuàng)新要素，匯聚創(chuàng)新鹽池動(dòng)力，展現(xiàn)創(chuàng)新鹽池新作為。

實(shí)現(xiàn)從“黃”到“綠”的生態(tài)逆轉(zhuǎn)

驅(qū)車行進(jìn)在鹽池大地，抬眼可見(jiàn)碧草如茵的草原，成片的樟子松染綠大地，野花在風(fēng)中搖曳多姿，處處湖泊點(diǎn)綴其中。誰(shuí)能想到，追溯三四十年前，這里還是明沙丘遍地、風(fēng)沙肆虐，入列全國(guó)荒漠化最嚴(yán)重的地區(qū)之一。

在位于花馬池鎮(zhèn)沙邊子村的4萬(wàn)畝生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)，記者順著坡往下看，生態(tài)植被依次排開(kāi)，先是樟子松綠化帶，再往里是云杉木混交帶，再往下是沙柳、檸條、花棒等。20世紀(jì)60年代，鹽池縣綠色植被面積才幾十萬(wàn)畝。90年代以來(lái)，每年遞增七八萬(wàn)畝。近十年來(lái)，以年均數(shù)十萬(wàn)畝的速度遞增。

在鹽池縣城北生態(tài)防護(hù)林區(qū)，樟子松、榆樹(shù)、刺槐以及沙生灌木把沙地牢牢鎖住，昔日的明沙丘蕩然無(wú)存。“先后在城北投入1.68億元，集中實(shí)施黃土高原綜合治理、退化林改造等項(xiàng)目，完成治理沙地6.05萬(wàn)畝，自此鹽池再無(wú)‘沙漠黃’。”鹽池縣自然資源局林草中心副主任孫果說(shuō)。

多年來(lái)，鹽池縣堅(jiān)持草原禁牧與舍飼養(yǎng)殖、封山育林與退牧還草、生物措施與工程措施、建設(shè)保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用、移民搬遷與遷出地生態(tài)恢復(fù)同步推進(jìn)。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，在沙區(qū)初步建成了集水土保持林、防風(fēng)固沙林、農(nóng)田防護(hù)林、人居綠化防護(hù)林為一體的生態(tài)防護(hù)林網(wǎng)體系，探索出“草為主、灌為護(hù)、零星植喬木，封為主、造為輔、重點(diǎn)抓修復(fù)”的防沙治沙模式。

“縣財(cái)政每年拿出2000余萬(wàn)元用于牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范區(qū)10個(gè)，全縣多年生優(yōu)質(zhì)牧草留床面積達(dá)79萬(wàn)畝。”鹽池縣自然資源局負(fù)責(zé)人介紹，與寧夏農(nóng)林科學(xué)院等機(jī)構(gòu)合作，先后研發(fā)出灌木平茬轉(zhuǎn)飼利用、生物質(zhì)燃料顆粒等系列產(chǎn)品，累計(jì)種植以檸條為主的灌木林265萬(wàn)畝。

截至2021年底，鹽池縣林木保存面積達(dá)374.6萬(wàn)畝，天然草原面積占國(guó)土總面積50%以上，森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度分別達(dá)到27.41%和58.5%。有效治理200多萬(wàn)畝嚴(yán)重沙化土地，100畝以上的明沙丘基本消除，年揚(yáng)沙天氣由十年前的54次降低到10次左右。

多年來(lái)，鹽池縣將生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展作為高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，從“風(fēng)吹沙子跑，抬腳不見(jiàn)蹤”到黃沙披上綠裝，從昔日的不毛之地變成塞上綠洲，持之以恒推行“建、技、管、用”綜合治沙舉措，實(shí)現(xiàn)“沙退人進(jìn)”生態(tài)逆轉(zhuǎn)，為寧夏東部筑牢了生態(tài)安全屏障，讓綠色成為農(nóng)民增收致富的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

依托發(fā)展起來(lái)的良好生態(tài)，鹽池縣精心打造了花馬寺生態(tài)旅游區(qū)、哈巴湖景區(qū)、白春蘭防沙治沙業(yè)績(jī)園、長(zhǎng)城旅游觀光帶等生態(tài)旅游景點(diǎn)，培育了長(zhǎng)城自駕、鄉(xiāng)村休閑、農(nóng)家體驗(yàn)等特色旅游產(chǎn)品，每年旅游收入4億多元，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)也能當(dāng)飯吃的夙愿。

民生改善放大倍增效應(yīng)

“在家門口就可以坐高鐵把黃花菜賣到全國(guó)各地，同時(shí)吸引各地客商來(lái)村里采購(gòu)黃花菜。”惠安堡鎮(zhèn)大壩村黃花種植合作社負(fù)責(zé)人劉仲昌說(shuō)。如今鹽池縣形成了以2條鐵路、4條高速公路為骨架，10條國(guó)省干線公路為依托，縣鄉(xiāng)公路為支脈，南通北暢、東進(jìn)西出、外通內(nèi)連的“四縱（南北走向）八橫（東西走向）”交通快捷網(wǎng)。

截至目前，全縣通車總里程達(dá)3609公里，公路密度由34公里/百平方公里增加至42.35公里/百平方公里。實(shí)現(xiàn)了所有行政村通硬化路率、所有自然村通路率100%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)“半小時(shí)上高速”。

走在鹽池縣大街小巷，道路平坦整潔，小微公園、公共廁所、健身步道隨處可見(jiàn)，宜居感和舒適度迎面而來(lái)。過(guò)去十年，鹽池縣新建道路20條，完成23條道路排水改造，實(shí)施棚戶區(qū)改造4295戶，完成危窯危房改造6497戶，建成美麗小城鎮(zhèn)5個(gè)、美麗村莊94個(gè)，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。建成長(zhǎng)城公園、環(huán)城帶狀公園12座和33處街頭節(jié)點(diǎn)綠地，實(shí)現(xiàn)“300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園”目標(biāo)。

“利用‘互聯(lián)網(wǎng)+教育’平臺(tái)，我們先后與成都市芳草小學(xué)、陜西楊凌高新小學(xué)、銀川市金鳳區(qū)第二小學(xué)等學(xué)校多次開(kāi)展智慧課堂互動(dòng)教學(xué)和教研，實(shí)現(xiàn)了跨境優(yōu)質(zhì)教育資源共享。”鹽池縣第五小學(xué)校長(zhǎng)王生雄說(shuō)。目前該縣實(shí)現(xiàn)了萬(wàn)兆光纖進(jìn)校園、千兆光纖入教室、百兆光纖到桌面，校園無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，全縣教師和學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流空間開(kāi)通率均達(dá)到100％，全縣中小學(xué)校在線互動(dòng)課堂全覆蓋。

“十三五”期間，鹽池縣農(nóng)村和城市低保人均補(bǔ)助水平由每月104元、145元分別提高到333元和448元，保障人數(shù)分別達(dá)到7977人和1934人，累計(jì)發(fā)放低保金近3億元；農(nóng)村和城市特困供養(yǎng)生活標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月600元和800元。建立臨時(shí)救助備用金制度，將臨時(shí)救助鄉(xiāng)鎮(zhèn)小額審批額度由2500元提高至4500元，5年累計(jì)發(fā)放臨時(shí)救助金超過(guò)2000萬(wàn)元，救助1.9萬(wàn)人次。

該縣每年拿出85%以上財(cái)力用于改善民生，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。學(xué)前教育、高中階段毛入學(xué)率，人均體育場(chǎng)地面積高于全國(guó)平均水平。藥品耗材集中談判采購(gòu)均價(jià)降幅超過(guò)30%，“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”、醫(yī)共體等經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)交流。建成縣圖書館、數(shù)字化文化館、長(zhǎng)城博物館等公共文化設(shè)施，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系全覆蓋。村、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

紅色黨建點(diǎn)燃鄉(xiāng)村振興新引擎

青山鄉(xiāng)貓頭梁村采取“黨支部+公司+農(nóng)戶”模式建設(shè)種植基地，30余戶建檔立卡貧困戶戶均年增收5000元；花馬池鎮(zhèn)皖記溝村通過(guò)“黨支部+合作社+村干部+農(nóng)戶”模式建成生態(tài)牧場(chǎng)，每年純收益可達(dá)30萬(wàn)元；麻黃山鄉(xiāng)李塬畔村紅色美麗村莊每年吸引3萬(wàn)余人次前來(lái)參觀學(xué)習(xí)……

近年來(lái)，鹽池縣圍繞灘羊、黃花菜、石膏等重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)整合組織資源、建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、激活內(nèi)生動(dòng)力，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。持續(xù)密織“村黨組織—網(wǎng)格（村民小組）黨小組—黨員聯(lián)系戶”三級(jí)組織體系，在村民小組、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等建立黨建工作站201個(gè)，擇優(yōu)選配黨員聯(lián)系戶1807戶，結(jié)合村“兩委”班子換屆，42名致富帶頭人擔(dān)任村黨支部書記，培育村級(jí)后備力量535名、農(nóng)村致富帶頭人788名。

堅(jiān)持將黨組織建在扶貧鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、振興鏈上，健全完善以黨組織為核心，以龍頭公司、產(chǎn)業(yè)基地、合作組織等為支撐的“黨支部+N+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織體系，以“強(qiáng)村帶弱村”和“導(dǎo)師幫帶制”為抓手，組織28名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，79個(gè)縣直部門結(jié)對(duì)聯(lián)建，78個(gè)村級(jí)黨組織結(jié)成幫帶對(duì)象，136名干部確定為師徒關(guān)系，面對(duì)面、手把手教方法、謀發(fā)展。全縣102個(gè)行政村領(lǐng)辦合作社135個(gè)、協(xié)辦合作社201個(gè)，98名村干部入股村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)610萬(wàn)元，帶動(dòng)401名黨員群眾入股623萬(wàn)元，形成了村強(qiáng)民富雙贏發(fā)展。

以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)創(chuàng)收等七種模式為主，先后實(shí)施扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目90個(gè)，項(xiàng)目覆蓋率達(dá)到88.2%，102個(gè)行政村村集體經(jīng)營(yíng)性收入均突破10萬(wàn)元。借助國(guó)家“貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金”試點(diǎn)工程和自治區(qū)“千村信貸·互助資金”金融創(chuàng)新扶貧工程，累計(jì)積累互助資金2.76億元，以互助社發(fā)放和回收的形式提取利息，每年為村集體經(jīng)濟(jì)增收1000萬(wàn)元。

大力引進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游等重要領(lǐng)域及六大重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才122名，王樂(lè)井鄉(xiāng)、高沙窩鎮(zhèn)有針對(duì)性地引進(jìn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、電商運(yùn)營(yíng)、灘羊養(yǎng)殖等人才，帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富。柔性引進(jìn)灘羊、石膏深加工等產(chǎn)業(yè)專家學(xué)者47人、福建省專業(yè)技術(shù)人才21人。圍繞灘羊、石膏產(chǎn)業(yè)引進(jìn)馬青科研團(tuán)隊(duì)8人、袁鴻文專家團(tuán)隊(duì)6人開(kāi)展高檔產(chǎn)品研發(fā)，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展問(wèn)診把脈。

“走訪入戶時(shí)對(duì)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)50多戶群眾的生產(chǎn)、生活、收入、住房、醫(yī)療保障等信息一一采集，并通過(guò)手機(jī)App上傳到脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。”花馬池鎮(zhèn)裕興村一組網(wǎng)格員王旭建說(shuō)。該縣以黨建引領(lǐng)為龍頭，在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三個(gè)層面構(gòu)建四級(jí)網(wǎng)格化管理體系。把鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治安、矛盾糾紛化解、環(huán)境衛(wèi)生整治、服務(wù)居民等各項(xiàng)工作落實(shí)到網(wǎng)格化管理中，先后解決了老舊小區(qū)無(wú)人看管、環(huán)境臟亂差等問(wèn)題，累計(jì)幫辦、代辦群眾事項(xiàng)1.8萬(wàn)余件。

原標(biāo)題：創(chuàng)新引領(lǐng) 打造“強(qiáng)美富優(yōu)”新鹽池