在剛剛通過(guò)的《浙江省電力條例》中,分布式光伏發(fā)電、分散式風(fēng)能發(fā)電等電力生產(chǎn)企業(yè)可以與周邊用戶按照規(guī)定直接交易,這意味著分布式光伏在浙江省可以參與“隔墻售電”了。
“隔墻售電”既有利于分布式能源就近消納,又能大幅降低輸配成本,為交易雙方帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的收益,為何難落地?
難在利益的重新分配。中國(guó)新能源電力投融資聯(lián)盟此前對(duì)用一個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目細(xì)細(xì)剖析,詳情如下:
2017年,能源局搞分布式市場(chǎng)化交易,文件中對(duì)試點(diǎn)范圍的分布式明確減免交叉補(bǔ)貼、政府性附加,過(guò)網(wǎng)費(fèi)按照電壓等級(jí)差計(jì)算(發(fā)改委價(jià)格司給出了明確的計(jì)算公式)。
據(jù)聯(lián)盟溝通過(guò)的試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè),在上報(bào)試點(diǎn)方案時(shí)表示,如果這些條件落實(shí),項(xiàng)目自愿放棄補(bǔ)貼,希望能將試點(diǎn)落地。江蘇落地的隔墻售電試點(diǎn)項(xiàng)目也是無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目。以2017-2018年的裝機(jī)成本,在無(wú)補(bǔ)貼的情況下,我們認(rèn)為這些優(yōu)惠條件對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)并不過(guò)分。當(dāng)然本質(zhì)上,這些優(yōu)惠的成本是電網(wǎng)承擔(dān)了。因此,電網(wǎng)毫無(wú)積極性。從電網(wǎng)的角度來(lái)說(shuō),分布式隔墻售電賣(mài)電給優(yōu)質(zhì)客戶的最高價(jià)時(shí)段,但是卻由電網(wǎng)承擔(dān)了系統(tǒng)備用等成本。
時(shí)間來(lái)到了2021年,所有的光伏項(xiàng)目都沒(méi)有補(bǔ)貼了,那么分布式要怎么做呢?
人人皆知大基地項(xiàng)目消納難,為何不能在主要用電負(fù)荷區(qū)打開(kāi)隔墻售電呢?
這些疑問(wèn),可以參考一下江蘇落地的試點(diǎn)項(xiàng)目的情況。
江蘇常州5MW分布式市場(chǎng)化交易項(xiàng)目
試點(diǎn)情況匯總
項(xiàng)目容量:
5MW,地面農(nóng)光互補(bǔ)
發(fā)用電雙方在同一110kv臺(tái)區(qū)
售電價(jià)格
0.4698元/kwh,固定價(jià)格,不分時(shí)段(江蘇平段電價(jià)0.5492元/kwh-過(guò)網(wǎng)費(fèi)0.05- 政府性附加0.0294)
是否有偏差考核
是,當(dāng)月結(jié)算電量低于合同約定分月電量時(shí),區(qū)分合同違約責(zé)任,將實(shí)際結(jié)算電量與合同約定分月電量值的 97%下限之間差值,納入違約電量。違約責(zé)任方按照違約電量以當(dāng)期江蘇燃煤機(jī)組基準(zhǔn)電價(jià)的 10%向另一方支付違約補(bǔ)償費(fèi)用。
電量如何結(jié)算
當(dāng)月實(shí)際結(jié)算電量為交易約定分月計(jì)劃、分布式發(fā)電上網(wǎng)電量以及電力用戶實(shí)際用電量取小結(jié)算。分布式發(fā)電當(dāng)月上網(wǎng)電量超出當(dāng)月市場(chǎng)化實(shí)際結(jié)算電量部分,由電網(wǎng)企業(yè)按當(dāng)年對(duì)應(yīng)燃煤基準(zhǔn)網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)。電力用戶當(dāng)月結(jié)算電量低于交易約定的分月電量計(jì)劃時(shí),不足部分以保底供電的價(jià)格向電網(wǎng)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)。
在偏差考核和電量結(jié)算規(guī)則下,分布式風(fēng)電VS用電戶出現(xiàn)了四種場(chǎng)景,不同場(chǎng)景的具體結(jié)算情況看圖。
多發(fā)多用
多發(fā)少用
少發(fā)多用
少發(fā)少用
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舉例
2021年2月,發(fā)電計(jì)劃:48 萬(wàn)千瓦時(shí),光伏實(shí)發(fā)電量:57.55萬(wàn)千瓦時(shí);市場(chǎng)化交易實(shí)際結(jié)算電量:48 萬(wàn)千瓦時(shí),結(jié)算電價(jià):0.4698 元/千瓦時(shí);上網(wǎng)電量超出結(jié)算電量:9.55 萬(wàn)千瓦時(shí),結(jié)算電價(jià):0.391 元/千瓦時(shí);計(jì)算綜合電價(jià):0.4567 元/千瓦時(shí)。
2021年3月份,發(fā)電計(jì)劃:62.5 萬(wàn)千瓦時(shí),光伏實(shí)發(fā)電量:56.85萬(wàn)千瓦時(shí);市場(chǎng)化交易實(shí)際結(jié)算電量:56.85 萬(wàn)千瓦時(shí),結(jié)算電價(jià):0.4698 元/千瓦時(shí);本月光伏實(shí)發(fā)電量低于發(fā)電計(jì)劃,產(chǎn)生違約電量:3.775 萬(wàn)千瓦時(shí)(實(shí)際結(jié)算電量-分月計(jì)劃*0.97),違約補(bǔ)償電價(jià):0.0391 元/千瓦時(shí); 計(jì)算綜合電價(jià):0.4672 元/千瓦時(shí)。
交易場(chǎng)所
江蘇省電力交易中心
電費(fèi)結(jié)算
用電戶全部交電費(fèi)給電網(wǎng),通過(guò)交易中心結(jié)算,分峰谷平。電網(wǎng)按照上文的價(jià)格與發(fā)電企業(yè)結(jié)算。
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上圖是試點(diǎn)項(xiàng)目真實(shí)的發(fā)用電數(shù)據(jù),看最下面兩條曲線,大量發(fā)電是在尖峰、峰時(shí)、平時(shí)。
從試點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)看
有幾個(gè)核心問(wèn)題
1. 試點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)電是在尖峰、峰時(shí)和平時(shí),為何賣(mài)電的時(shí)候只能按照平時(shí)電價(jià)計(jì)算?
2. 客戶交了峰谷平,這中間的差價(jià),電網(wǎng)如何處理?
3. 過(guò)網(wǎng)費(fèi)0.05是怎么計(jì)算的,聯(lián)盟并不不清楚。該項(xiàng)目和用電戶屬于同一電壓等級(jí)、同一變電臺(tái)區(qū),屬于無(wú)級(jí)差供電,如果按照2017的試點(diǎn)文件的公式,過(guò)網(wǎng)費(fèi)應(yīng)為0。
如果想大規(guī)模推廣隔墻售電,分布式應(yīng)該為享受的服務(wù)給電網(wǎng)支付什么樣的成本,現(xiàn)在不知道。
如果我們來(lái)看江蘇的輸配電價(jià),如果允許分布式隔墻售電,實(shí)現(xiàn)峰平售電,交正常的輸配電價(jià),交叉補(bǔ)貼,政府性附加,電網(wǎng)給代收電費(fèi)。開(kāi)發(fā)企業(yè)是否感興趣呢?
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現(xiàn)在我們希望電網(wǎng)盡快發(fā)布分布式隔墻售電的政策,有什么條件,你們可以提出來(lái)。
原標(biāo)題:又下一城!分布式光伏隔墻售電到底難在哪里?