成熟女人色惰片免费,成年男人看片免费视频播放人,00超粉嫩福利小视频,色欲网天天无码AⅤ视频,国产真实乱对白精彩,一进一出又大又粗爽视频,国产古代一级a毛片

近日，大連市發(fā)改委發(fā)布了《大連市“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》。

該方案提出：

引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)、園區(qū)優(yōu)、先利用清潔能源，利用自有場(chǎng)所發(fā)展屋頂光伏、分散式風(fēng)電、多元儲(chǔ)能、高效熱泵等，推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用；

鼓勵(lì)有條件的公共機(jī)構(gòu)建設(shè)“分布式光伏+儲(chǔ)能系統(tǒng)+充電樁”一體化充電設(shè)施。

東北區(qū)域的儲(chǔ)能一直發(fā)展較為緩慢，遼寧省在東北，儲(chǔ)能發(fā)展比較靠前。不僅投運(yùn)有100MW/400MWh全釩液流電池儲(chǔ)能調(diào)峰電站，而且在今年7月曾發(fā)布有《遼寧省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》，制定了到2025年，抽水蓄能、新型儲(chǔ)能規(guī)模分別達(dá)到300萬(wàn)千瓦、100萬(wàn)千瓦的發(fā)展目標(biāo)（可參考文章：3GW抽蓄1GW新型儲(chǔ)能，《遼寧省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)）。

此次發(fā)布的《大連市“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》提出了推動(dòng)工業(yè)企業(yè)、園區(qū)、公共機(jī)構(gòu)應(yīng)用儲(chǔ)能，或可開(kāi)辟東北地區(qū)更多的儲(chǔ)能應(yīng)用思路。該方案原文如下：


各區(qū)市縣人民政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)部門(mén)：

《大連市“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》已經(jīng)市十七屆人民政府第二十六次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》（國(guó)發(fā)〔2021〕33號(hào)）和《遼寧省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》（遼政發(fā)〔2022〕16號(hào)）部署要求，持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)，制定本工作方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)國(guó)家和省能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控（以下稱能耗雙控）、主要污染物排放總量控制要求，處理好發(fā)展與減排、整體與局部的關(guān)系，結(jié)合實(shí)際實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程，完善節(jié)能減排政策機(jī)制，推動(dòng)能效水平持續(xù)提高、主要污染物排放總量持續(xù)減少，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳減污協(xié)同增效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，確保完成“十四五”節(jié)能減排目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

二、主要目標(biāo)

到2025年，全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降15%，能源消費(fèi)總量得到合理控制，化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)工程減排量分別達(dá)到11057噸、166噸、10549噸和7340噸。重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得明顯成效。

三、實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程

（一）重點(diǎn)行業(yè)綠色升級(jí)工程。以石化化工、鋼鐵、建材等行業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)節(jié)能改造和污染物深度治理。對(duì)標(biāo)能效基準(zhǔn)水平和標(biāo)桿水平，實(shí)施高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳行動(dòng)。推進(jìn)東北特鋼完成超低排放改造，65蒸噸/小時(shí)以上的燃煤鍋爐全面實(shí)現(xiàn)超低排放，推進(jìn)工業(yè)爐窯清潔能源替代。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群綜合治理，對(duì)涂裝類產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)低（無(wú)）VOCs含量涂料替代；對(duì)石油化工類產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)設(shè)備密閉和工藝廢氣密閉收集處理，推行泄露檢測(cè)統(tǒng)一監(jiān)管；對(duì)有機(jī)溶劑使用量大的產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)實(shí)施低（無(wú)）VOCs含量油墨、膠黏劑等替代，加強(qiáng)廢棄溶劑容器回收處理過(guò)程中的廢氣收集治理。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)和工業(yè)廢水資源化利用改造。提升新型基礎(chǔ)設(shè)施能效水平，建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心和基站，新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心電能利用效率不超過(guò)1.3。“十四五”時(shí)期，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降15%，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降16%。到2025年，全市煉油、乙烯、鋼鐵、水泥、平板玻璃、合成氨等重點(diǎn)行業(yè)和數(shù)據(jù)中心達(dá)到能效標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過(guò)30%。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市水務(wù)局、市通信管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各區(qū)市縣人民政府、先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各區(qū)市縣人民政府、先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)，不再列出）

（二）園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升工程。開(kāi)展工業(yè)園區(qū)能源系統(tǒng)整體優(yōu)化和污染綜合整治，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)、園區(qū)優(yōu)先利用清潔能源，建設(shè)工業(yè)綠色低碳微電網(wǎng)，利用自有場(chǎng)所發(fā)展屋頂光伏、分散式風(fēng)電、多元儲(chǔ)能、高效熱泵等，推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用。具備條件的省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)展循環(huán)化改造，推進(jìn)能源梯級(jí)利用，供熱、供電、污水處理、中水回用等公共基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。全面推行綠色制造, 鼓勵(lì)石油化工、機(jī)械、汽車(chē)、電子信息、輕工等行業(yè)創(chuàng)建綠色工廠, 組織工業(yè)基礎(chǔ)好、基礎(chǔ)設(shè)施完善、綠色制造水平高的省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)建設(shè)綠色園區(qū)。對(duì)進(jìn)水濃度異常的污水處理廠開(kāi)展片區(qū)管網(wǎng)系統(tǒng)化整治，推進(jìn)工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物集中貯存處置和綜合利用。以揮發(fā)性有機(jī)物、電鍍廢水及特征污染物治理為重點(diǎn)，推進(jìn)一批集中治理“綠島”項(xiàng)目建設(shè)。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)綠色規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行管理，鞏固低碳城市試點(diǎn)和海綿城市建設(shè)成果，推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省強(qiáng)制性建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)居住建筑全部執(zhí)行75%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，公共建筑執(zhí)行72%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。完善超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)體系，推廣超低能耗建筑和建筑光伏一體化，結(jié)合城市更新推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。因地制宜推動(dòng)清潔取暖，開(kāi)展長(zhǎng)興島工業(yè)余熱供暖、紅沿河鎮(zhèn)核能供熱示范。推進(jìn)中央空調(diào)節(jié)能改造、數(shù)據(jù)中心制冷系統(tǒng)能效提升、商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)制冷改造、冷鏈物流綠色改造，大幅提升制冷系統(tǒng)能效水平。城市照明要積極采用綠色照明。積極爭(zhēng)取國(guó)家公共供水管網(wǎng)漏損治理試點(diǎn)。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)清潔取暖率達(dá)到80%以上。城市公共供水管網(wǎng)漏損率低于10%。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市水務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）交通物流節(jié)能減排工程。推進(jìn)綠色公路、港口、航道和機(jī)場(chǎng)建設(shè)，有序建設(shè)充換電、加注（氣）、加氫、港口機(jī)場(chǎng)岸電等基礎(chǔ)設(shè)施。提高城鎮(zhèn)公交、出租、物流、環(huán)衛(wèi)清掃等公共領(lǐng)域新能源汽車(chē)比例。力爭(zhēng)到2025年，城市建成區(qū)公交、郵政、出租等領(lǐng)域全部使用新能源或清潔能源車(chē)輛。加大貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，對(duì)煤炭、礦石、鋼材、糧食、建材等大宗貨物中長(zhǎng)途推廣使用鐵路或水路運(yùn)輸。促進(jìn)公鐵、海鐵多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，提高旅順港“班輪+班列”跨海滾裝通道密度。按照國(guó)家和省部署實(shí)施汽車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)和非道路移動(dòng)柴油機(jī)械國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)，基本淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)。實(shí)施清潔柴油機(jī)行動(dòng)，鼓勵(lì)對(duì)重型柴油貨車(chē)更新替代。推廣電力、氫燃料、液化天然氣動(dòng)力重型貨運(yùn)車(chē)輛。實(shí)施汽車(chē)排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排放召回管理。完善超標(biāo)車(chē)輛生態(tài)環(huán)境部門(mén)監(jiān)測(cè)取證、公安交管部門(mén)處罰、交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管模式。建設(shè)綠色倉(cāng)儲(chǔ)和綠色物流園區(qū)。推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化物流周轉(zhuǎn)箱。全面推廣綠色快遞包裝，引導(dǎo)電商企業(yè)、郵政快遞企業(yè)選購(gòu)使用獲得綠色認(rèn)證的快遞包裝產(chǎn)品。到2025年，城市公共交通、出租汽車(chē)新能源或清潔能源車(chē)輛比例達(dá)到100%；貨運(yùn)量達(dá)到150萬(wàn)噸以上，具有鐵路專用線的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)大宗貨物鐵路、水運(yùn)等綠色運(yùn)輸占比達(dá)到80%以上；港口貨場(chǎng)和機(jī)場(chǎng)新增或更換作業(yè)車(chē)輛主要使用新能源汽車(chē)。（市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市郵政管理局、大連機(jī)場(chǎng)集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工程。加快生物質(zhì)能等可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用，有序推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖。對(duì)東北黑土地保護(hù)性耕作機(jī)具實(shí)行優(yōu)先補(bǔ)貼，通過(guò)落實(shí)補(bǔ)貼政策推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新和農(nóng)用電動(dòng)車(chē)輛應(yīng)用。實(shí)施海洋捕撈漁船升級(jí)改造，壓減海洋捕撈漁船數(shù)量和功率總量，逐步淘汰木質(zhì)捕撈漁船。發(fā)展節(jié)能溫室大棚。推廣使用《大連市農(nóng)村居民房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圖集》，提升新建農(nóng)房保溫性能。逐步擴(kuò)大測(cè)土配方施肥技術(shù)面積，推廣生物防治、精準(zhǔn)高效施藥等病蟲(chóng)害防控技術(shù)，減少化肥農(nóng)藥使用量。加快秸稈綜合利用項(xiàng)目重點(diǎn)縣建設(shè)，完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，推動(dòng)秸稈綜合利用。支持塑料再利用項(xiàng)目建設(shè)，提升廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物利用水平。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加快規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理，加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用。整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)村污水垃圾處理能力，基本消除農(nóng)村黑臭水體。2025年建成2萬(wàn)畝節(jié)能溫室大棚，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到75%，秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)到85%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上。主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥利用率均達(dá)到43%以上，綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率分別達(dá)到55%、45%。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市海洋發(fā)展局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市水務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）公共機(jī)構(gòu)能效提升工程。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造，鼓勵(lì)采用能源消費(fèi)托管等合同能源管理模式。率先淘汰老舊車(chē)，積極采購(gòu)使用節(jié)能和新能源汽車(chē)，新建和既有停車(chē)場(chǎng)要配備電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件，鼓勵(lì)有條件的公共機(jī)構(gòu)建設(shè)“分布式光伏+儲(chǔ)能系統(tǒng)+充電樁”一體化充電設(shè)施。推行能耗定額管理，全面開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)。到2025年，單位建筑面積能耗下降6%，人均綜合能耗下降6%。（市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)）

（七）煤炭清潔高效利用工程。發(fā)揮煤炭在能源供給中“壓艙石”作用，合理控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)，抓好煤炭清潔高效利用。推進(jìn)存量煤電機(jī)組節(jié)煤降耗改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”，持續(xù)推動(dòng)煤電機(jī)組超低排放改造。充分挖掘現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)供熱潛力，加快淘汰供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤，推進(jìn)有供熱能力的超低排放熱源周邊燃煤鍋爐拆爐并網(wǎng)。有序淘汰燃煤小熱電和服役期滿的煤電機(jī)組，推動(dòng)以工業(yè)余熱、電廠余熱、清潔能源等替代煤炭供熱（蒸汽）。到2025年，城市建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐，完成省下達(dá)散煤治理任務(wù)，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到16%左右。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治工程。推進(jìn)原輔材料和產(chǎn)品源頭替代工程，實(shí)施污染物全過(guò)程治理。以汽車(chē)整車(chē)、汽車(chē)零部件、木質(zhì)家具、工程機(jī)械、船舶制造行業(yè)為重點(diǎn)，提升低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料使用比例。深化石化化工等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理，全面提升廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率。改造易揮發(fā)有機(jī)液體儲(chǔ)罐，鼓勵(lì)浮頂罐采用全接液浮盤(pán)和高效雙重密封技術(shù)，對(duì)廢水系統(tǒng)高濃度廢氣實(shí)施單獨(dú)收集處理。加強(qiáng)油船和原油、成品油碼頭油氣回收治理，推進(jìn)油品揮發(fā)性有機(jī)物綜合管控。到2025年，溶劑型工業(yè)涂料、油墨使用比例分別降低20個(gè)百分點(diǎn)、10個(gè)百分點(diǎn)，溶劑型膠粘劑使用量降低20%。（市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平提升工程。推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)和改造，實(shí)施混錯(cuò)接管網(wǎng)改造、老舊破損管網(wǎng)更新修復(fù)，加快補(bǔ)齊處理能力缺口，推行污水資源化利用和污泥無(wú)害化處置。對(duì)不符合排入市政管網(wǎng)要求的工業(yè)廢水予以退出。對(duì)進(jìn)水生化需氧量濃度低于100毫克/升的城市污水處理廠服務(wù)片區(qū)，實(shí)施收集管網(wǎng)系統(tǒng)化整治。建設(shè)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)。到2025年，基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū)，城市建成區(qū)、縣城污水處理率分別達(dá)到95%和90%以上，生活污泥無(wú)害化處置率達(dá)到90%。全市生活垃圾焚燒處理能力占比達(dá)到65%左右，基本實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”，建筑垃圾綜合利用率達(dá)到60%。（市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市發(fā)展改革委、市市政公用事業(yè)服務(wù)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、健全節(jié)能減排政策機(jī)制

（一）落實(shí)能耗雙控制度。堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，強(qiáng)化能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)管理，增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性，加強(qiáng)能耗雙控政策與碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)的銜接。以能源產(chǎn)出率、能效水平為重要參考，探索實(shí)施以項(xiàng)目為核心的用能預(yù)算管理，加強(qiáng)節(jié)能形勢(shì)分析預(yù)測(cè)。“十四五”時(shí)期原料用能不納入能耗雙控考核。（市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）健全污染物排放總量控制制度。把污染物排放總量控制作為加快綠色低碳發(fā)展、推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、提升環(huán)境治理水平的重要舉措，推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)減排工程，形成有效減排能力。結(jié)合各地區(qū)減排潛力，將總量減排指標(biāo)分解下達(dá)到各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)。新上項(xiàng)目較多的地區(qū)承擔(dān)相應(yīng)的減排任務(wù)。落實(shí)總量減排核算方法，加強(qiáng)與排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等制度銜接，提升總量減排核算信息化水平。強(qiáng)化指標(biāo)管理，建立評(píng)估考核體系，實(shí)施年度成效考核。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）

（三）堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等政策規(guī)定，對(duì)在建、擬建、建成的高耗能、高排放項(xiàng)目開(kāi)展評(píng)估檢查，建立清單臺(tái)賬，明確處置意見(jiàn)，嚴(yán)禁違規(guī)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行，堅(jiān)決拿下不符合要求的項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目節(jié)能審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的事中事后監(jiān)管。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)完善項(xiàng)目融資政策，向綠色發(fā)展領(lǐng)域配置更多資源。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市金融發(fā)展局、中國(guó)人民銀行大連市中心支行、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)大連監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）完善經(jīng)濟(jì)政策。統(tǒng)籌安排相關(guān)資金支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)。逐步規(guī)范和取消低效化石能源補(bǔ)貼。利用好中央財(cái)政對(duì)北方地區(qū)冬季清潔取暖支持政策。探索建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維費(fèi)用地方財(cái)政投入分擔(dān)機(jī)制。擴(kuò)大政府綠色采購(gòu)覆蓋范圍。健全綠色金融體系，大力發(fā)展綠色信貸，支持重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和“專精特新”企業(yè)節(jié)能減排，用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款，加強(qiáng)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理。推動(dòng)多品種綠色債券落地，鼓勵(lì)符合條件的節(jié)能減排企業(yè)在銀行間市場(chǎng)發(fā)債融資。探索建立綠色貸款財(cái)政貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、信用擔(dān)保等配套支持政策。支持符合條件的節(jié)能減排企業(yè)上市融資和再融資。積極推進(jìn)環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。落實(shí)好環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)稅“多排多繳，少排少繳，不排不繳”的導(dǎo)向作用，加強(qiáng)享受優(yōu)惠政策正向宣傳，引導(dǎo)排污納稅人增加環(huán)保投入。進(jìn)一步簡(jiǎn)化相關(guān)綠色稅收優(yōu)惠政策享受程序，取消審批、備案管理，實(shí)現(xiàn)申報(bào)享受稅收優(yōu)惠。開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)技術(shù)研究。深化供熱體制改革，完善城鎮(zhèn)供熱價(jià)格機(jī)制。建立健全城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、中國(guó)人民銀行大連市中心支行、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)大連監(jiān)管局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)大連監(jiān)管局、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）完善市場(chǎng)化機(jī)制。按照國(guó)家和省部署開(kāi)展用能權(quán)有償使用和交易。組織納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋行業(yè)的重點(diǎn)排放單位，依托全國(guó)碳排放交易系統(tǒng)開(kāi)展交易活動(dòng)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制降碳作用。建立碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易工作機(jī)制，組織溫室氣體重點(diǎn)排放單位做好碳排放核算、報(bào)告、核查。推廣綠色電力證書(shū)交易。全面推進(jìn)電力需求側(cè)管理。推行合同能源管理，積極推廣節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式。規(guī)范開(kāi)放環(huán)境治理市場(chǎng)，推行環(huán)境污染第三方治理，探索推廣生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)、環(huán)境托管服務(wù)等新模式。強(qiáng)化能效標(biāo)識(shí)管理制度，擴(kuò)大實(shí)施范圍。健全統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系，推行節(jié)能低碳環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）推動(dòng)節(jié)能減排科技創(chuàng)新。加大科技研發(fā)投入，圍繞清潔能源開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳、污染治理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源高效循環(huán)利用等領(lǐng)域，開(kāi)展節(jié)能減排關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和集成示范。將節(jié)能減排相關(guān)內(nèi)容納入重點(diǎn)研發(fā)、科技創(chuàng)新基金等科技計(jì)劃項(xiàng)目指南，鼓勵(lì)在連高校、科研院所、企業(yè)、實(shí)質(zhì)性產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟申報(bào)節(jié)能減排科技攻關(guān)項(xiàng)目。“十四五”期間每年支持節(jié)能減排科技攻關(guān)項(xiàng)目不少于5項(xiàng)。（市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。落實(shí)重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告制度，健全能源計(jì)量體系，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)體系應(yīng)用。完善工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系，探索建立城市基礎(chǔ)設(shè)施能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度。強(qiáng)化污染源環(huán)境統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)和排放計(jì)算方法。健全固定污染源、入河入海排污口、移動(dòng)源、面源的污染源監(jiān)測(cè)體系。推動(dòng)重點(diǎn)排污單位安裝在線監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)施。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核，防范統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。（市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）壯大節(jié)能減排人才隊(duì)伍。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)，理順節(jié)能監(jiān)察體制，建立市、縣兩級(jí)節(jié)能監(jiān)察體系。重點(diǎn)用能單位按要求設(shè)置能源管理崗位和負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)縣級(jí)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)排污單位設(shè)置專職環(huán)保人員。加大政府有關(guān)部門(mén)及監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)、企業(yè)等節(jié)能減排工作人員培訓(xùn)力度，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、比賽競(jìng)賽、經(jīng)驗(yàn)交流等方式提高業(yè)務(wù)水平。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會(huì)保障局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、強(qiáng)化工作落實(shí)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門(mén)要明確目標(biāo)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，確保完成“十四五”節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)。各區(qū)市縣人民政府、先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)對(duì)本地區(qū)節(jié)能減排工作負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部署推進(jìn)，將本地區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃及年度計(jì)劃充分銜接，科學(xué)明確各有關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)單位責(zé)任。市屬國(guó)有企業(yè)要帶頭落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理。市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好工作指導(dǎo)，推動(dòng)任務(wù)有序有效落實(shí)，及時(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，重大情況及時(shí)向市政府報(bào)告。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市國(guó)資委牽頭，有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）強(qiáng)化監(jiān)督考核。完善能耗雙控考核措施，增加能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)考核權(quán)重，加大對(duì)堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展及推動(dòng)能源資源優(yōu)化配置措施落實(shí)情況的考核力度，統(tǒng)籌目標(biāo)完成進(jìn)展、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及跨周期因素，優(yōu)化考核頻次。繼續(xù)開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，把總量減排目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重要考核內(nèi)容，壓實(shí)減排工作責(zé)任。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市委組織部、市政府督考辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）開(kāi)展全民行動(dòng)。深入開(kāi)展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，提升全民節(jié)約意識(shí)，積極營(yíng)造綠色低碳社會(huì)風(fēng)尚。組織開(kāi)展全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日和世界環(huán)境日等主題宣傳活動(dòng)。加大先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和推廣力度。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商業(yè)團(tuán)體、公益組織的作用，支持節(jié)能減排公益事業(yè)。暢通群眾參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督渠道。引導(dǎo)市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾自覺(jué)履行節(jié)能減排責(zé)任。（市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市婦聯(lián)、新聞傳媒集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

原標(biāo)題：大連：鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)建設(shè)分布式光伏+儲(chǔ)能+充電樁一體化充電設(shè)施