12月1日,美國商務(wù)部將對反傾銷/反補(bǔ)貼調(diào)查的預(yù)期做出初步?jīng)Q定。隨著日期的臨近,SEIA和240家太陽能公司致函商務(wù)部部長Gina Raimondo,要求她拒絕最初的申請。
商務(wù)部調(diào)查始于2022年3月。當(dāng)時(shí),就為了規(guī)避自2012年以來對中國太陽能制造商征收的反傾銷/反補(bǔ)貼稅(AD/CVD),中國太陽能組件制造商將部分制造業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到東南亞事宜,總部位于加州的太陽能組件組裝商Auxin Solar提出了審查申請。
具體而言,Auxin希望深入了解柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南的太陽能業(yè)務(wù),以確定在出口的電池和組件中是否使用了中國的硅片、鋁框和背板等。如果在東南亞的出口組件中發(fā)現(xiàn)足夠多的中國產(chǎn)品,美國商務(wù)部可將反傾銷/反補(bǔ)貼措施擴(kuò)大到上述國家。
商務(wù)部必須在12月1日之前對這一潛在規(guī)避案做出初步裁定。簽署這封信的公司明確表示,肯定的裁決是不合理的,會扼殺美國開發(fā)清潔能源的能力。
SEIA主席兼首席執(zhí)行官Abigail Ross Hopper表示,"為了解鎖陷入僵局的太陽能供應(yīng)鏈,拜登總統(tǒng)在夏季采取了一項(xiàng)至關(guān)重要的近期措施。但是,如果這個(gè)毫無根據(jù)的案件不被駁回,企業(yè)就無法利用具有里程碑意義的政府氣候政策,《通貨膨脹削減法案》已在美國啟動了源源不斷的制造業(yè)投資,更多的關(guān)稅只會破壞這一成功。"
拜登政府今年6月發(fā)布了一項(xiàng)行政令,將與此案有關(guān)的所有關(guān)稅暫停兩年,"以確保在擴(kuò)大國內(nèi)制造業(yè)規(guī)模的同時(shí),美國可以獲得充足的太陽能組件供貨以滿足發(fā)電需求。" 商務(wù)部將繼續(xù)其調(diào)查,同時(shí)給美國承包商一些喘息之機(jī),以便在此期間讓項(xiàng)目上線。
在SEIA的支持下,美國的太陽能和儲能行業(yè)仍然堅(jiān)定的認(rèn)為該案缺乏法律依據(jù)。太陽能電池和組件制造需要專門的設(shè)備,是一種密集的工藝流程。由于在調(diào)查中被點(diǎn)名的東南亞國家(這一地區(qū)以前滿足了美國80%的太陽能組件需求)從事的大量重要制造工作。
SEIA表示,由Auxin Solar發(fā)起的案件不符合規(guī)避要求。
《通貨膨脹削減法案》中的制造條款使SEIA實(shí)現(xiàn)2030年50GW美國太陽能產(chǎn)能的目標(biāo)指日可待,但商務(wù)部可能會用不合理的關(guān)稅壓制需求。多家公司在信中呼吁商務(wù)部放棄調(diào)查,以便太陽能和儲能行業(yè)能夠繼續(xù)增長,并投資于國內(nèi)產(chǎn)能。
簽署這封信的公司包括大型地面和戶用項(xiàng)目安裝商、開發(fā)商、組件制造商、逆變器制造商、安裝制造商、軟件公司以及電池供應(yīng)商等。
原標(biāo)題:逾240家光伏公司要求美商務(wù)部推翻AD/CVD規(guī)避案