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光伏百家爭(zhēng)艷:我國(guó)首批太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項(xiàng)目啟動(dòng)
日期:2015-11-18
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責(zé)任編輯:evan
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評(píng)論(
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易躍春表示,“此次評(píng)審分初評(píng)和詳評(píng)兩個(gè)階段,在重點(diǎn)考察項(xiàng)目前期工作的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮技術(shù)因素(包括技術(shù)經(jīng)驗(yàn)業(yè)績(jī)與核心技術(shù)能力等)和經(jīng)濟(jì)性因素(資金保障和價(jià)格等)各個(gè)方面。”
具體而言,初評(píng)階段為符合性評(píng)審。詳評(píng)為綜合打分評(píng)審,由專家組對(duì)各通過初評(píng)的項(xiàng)目打分,按分?jǐn)?shù)由高到低進(jìn)行排序,提出100萬千瓦左右的項(xiàng)目作為示范項(xiàng)目推薦名單。
詳評(píng)階段,評(píng)審專家打分的依據(jù)主要包括以下幾個(gè)方面:一是項(xiàng)目前期工作的準(zhǔn)備情況,重點(diǎn)關(guān)注申報(bào)項(xiàng)目已開展準(zhǔn)備工作的程度,包括但不限于已獲得的相關(guān)文件及在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)已進(jìn)行的實(shí)質(zhì)性工作等;二是技術(shù)能力;三是工程設(shè)計(jì)的先進(jìn)性;四是投資能力;五是經(jīng)濟(jì)性測(cè)算的合理性;六是項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性,重點(diǎn)關(guān)注申報(bào)項(xiàng)目的成本和電價(jià)需求水平。
據(jù)易躍春介紹,通過項(xiàng)目初選后,進(jìn)入詳評(píng)階段的項(xiàng)目共101個(gè),總?cè)萘?51.2萬千瓦。其中,已開工并有實(shí)質(zhì)進(jìn)展的項(xiàng)目共5個(gè),項(xiàng)目總?cè)萘?6.4萬千瓦;具備較快開工條件的項(xiàng)目共8個(gè),項(xiàng)目總?cè)萘?8萬千瓦;項(xiàng)目投融資能力較好的項(xiàng)目39個(gè),總?cè)萘?26萬千瓦;絕大部分項(xiàng)目以國(guó)產(chǎn)技術(shù)為主,本地化應(yīng)用程度絕大部分在90%以上。
從申報(bào)項(xiàng)目的機(jī)組參數(shù)、單機(jī)容量等技術(shù)指標(biāo)看,本批申報(bào)項(xiàng)目基本代表了目前國(guó)內(nèi)行業(yè)先進(jìn)水平;從技術(shù)路線看,示范項(xiàng)目分為槽式導(dǎo)熱油、塔式熔鹽、塔式水工質(zhì)、槽式熔鹽、菲涅爾式導(dǎo)熱油、菲涅爾式熔鹽、菲涅爾式水工質(zhì)、塔式熔鹽二次反射等8種技術(shù)路線。“為降低項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn),適當(dāng)優(yōu)選具備推進(jìn)條件的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)踐和示范,且各技術(shù)項(xiàng)目數(shù)量與容量不宜多。”易躍春表示。
易躍春特別指出,“如被列入名單的項(xiàng)目的申報(bào)電價(jià)高于最終確定的示范電價(jià),將與項(xiàng)目方確定是否繼續(xù)開發(fā),不愿意的就退出來,按照上述的排序名單,由后面愿意開發(fā)的項(xiàng)目替補(bǔ)上去。”
紀(jì)檢部門全程監(jiān)控
評(píng)審專家組成員組成目前仍被列為機(jī)密信息未予公開,11月10日下午,專家組成員開始進(jìn)行為期5天的封閉評(píng)審。為保證本次評(píng)審工作的客觀公正性,對(duì)專家組成員也進(jìn)行了各方面的規(guī)則限制。
參評(píng)專家如因身體原因等特殊情況,或在參評(píng)過程中向任何利益相關(guān)方透露和評(píng)審有關(guān)的任何內(nèi)容,導(dǎo)致無法參與或全程參與評(píng)審的,將被撤銷參評(píng)資格,變更為對(duì)應(yīng)專業(yè)的其他專家。
本次評(píng)審?fù)瑫r(shí)設(shè)立監(jiān)督與法務(wù)組,由水電總院黨委紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé),采用現(xiàn)代多媒體方法全程監(jiān)督評(píng)審工作進(jìn)行及法律執(zhí)行情況。法務(wù)專家對(duì)評(píng)審工作方案和評(píng)審工作的合法性進(jìn)行審核,對(duì)評(píng)審工作過程中可能涉及的法務(wù)問題提出建議報(bào)指導(dǎo)組決策。
在監(jiān)督組的監(jiān)督下,各示范項(xiàng)目申報(bào)文件原則上不得補(bǔ)充申報(bào)相關(guān)材料文件,如有必要須經(jīng)評(píng)審指導(dǎo)組同意。提供虛假申報(bào)材料的,將被取消評(píng)審資格。
專家組成員及有關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守評(píng)優(yōu)紀(jì)律和規(guī)定,不得向任何利益相關(guān)方透露和評(píng)審有關(guān)的所有內(nèi)容。如出現(xiàn)違反情況,將不得繼續(xù)參與評(píng)審。
同時(shí),為保證評(píng)審工作的正常進(jìn)行,設(shè)立評(píng)審保障工作組,其職責(zé)主要是配合指導(dǎo)組和專家組完成各項(xiàng)目申報(bào)材料的匯集、信息錄入、復(fù)核和校對(duì)等,配合監(jiān)督組做好相關(guān)保密工作,并負(fù)責(zé)評(píng)審全過程的食宿等。
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來源:中國(guó)改革報(bào)
作者:岳寶彩 張 宇
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