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天然氣價格飆漲，原油庫存降低，煤炭生產(chǎn)緊縮，燃料供應(yīng)告急……寒冬將至，近期全球多個主要能源消費(fèi)區(qū)面臨能源短缺困局，發(fā)展可再生能源的需求急迫。

此背景下，“人人光伏”再次被提上公共議程。今年8月，杭州市臨安區(qū)供電公司聯(lián)合七個部門發(fā)布《全區(qū)人均光伏裝機(jī)一千瓦倡議書》，標(biāo)志著全省首份“人人光伏”倡議書正式落地。海寧市也不甘落后，發(fā)布《綠色低碳發(fā)展行動計劃（2021-2025）》，規(guī)劃到2025年，共建成1萬戶居民屋頂光伏項(xiàng)目。

“人人光伏”的基本涵義是吸引、鼓勵全社會各行各業(yè)人人參與光伏的安裝利用，目標(biāo)是在2035年前實(shí)現(xiàn)全國人均光伏裝機(jī)一千瓦。戶用光伏因?yàn)椴徽加猛恋刭Y源、收益穩(wěn)定、運(yùn)維簡便等優(yōu)勢，成為各省市達(dá)成“人人光伏”目標(biāo)的普適性選擇。

“人人光伏” 利在人人

國家能源局委托清華大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研究院進(jìn)行的“能源互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與人人光伏發(fā)展研究”課題的成果，充分論證了“人人光伏”的可行性。從資源量上看，中國農(nóng)村宅基地總面積達(dá)2億畝，如果充分安裝光伏，則裝機(jī)容量將高達(dá)66億千瓦，實(shí)現(xiàn)人均一千瓦難度不大，更不用說還有城市建設(shè)用地、農(nóng)村溫室大棚、漁塘等分布式光伏的可開發(fā)資源量。而在我國大多數(shù)地區(qū)，光伏發(fā)電成本已經(jīng)跟煤電相當(dāng)，局部地區(qū)甚至低于煤電，使用上更具經(jīng)濟(jì)型。

目前，我國仍處于電力需求和碳排放的增長期。按“人人光伏”設(shè)想，以14億人口測算，屆時全國光伏年發(fā)電量約為1.65－1.8萬億千瓦時，相當(dāng)于每年減少了14.2－15.5億噸二氧化碳排放，無疑對推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級大有裨益。此外，“人人光伏”還能廣泛實(shí)現(xiàn)地區(qū)招商引資、協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)效益；促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、防規(guī)模性返貧、拉動就業(yè)等社會效益，發(fā)展意義顯著。

從個體角度看，“人人光伏”若能正式落地，終端無疑可獲多重經(jīng)濟(jì)利好。隨著戶用光伏商業(yè)模式的成熟，承建電站的企業(yè)方會給予用戶一定的裝機(jī)補(bǔ)貼，加之地方政府出臺的補(bǔ)貼政策，用戶每年可以獲得幾千甚至上萬的穩(wěn)定收益。而國家能源局在《關(guān)于推進(jìn)戶用光伏電力納入綠電、綠證、碳排放權(quán)交易市場的提案》的答復(fù)函中指出，研究將戶用光伏納入碳排放權(quán)交易市場。最新出臺的《浙江省電力條例》擬落地“隔墻售電”，分布式光伏可與周邊用戶直接交易，無疑又開啟了居民用戶靠“賣碳”“賣電”等市場化交易二次增收的新可能。

“整縣推進(jìn)”做參考 “人人光伏”規(guī)?；?/strong>

“人人光伏”是零碳中國背景下鼓勵全民從能源消費(fèi)側(cè)主動轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略支撐，是聚沙成塔的“人民碳中和”，呈分布廣泛化、多元集成化和管理平臺化的發(fā)展趨勢。而在實(shí)際落地中，無論是分發(fā)收益、落實(shí)補(bǔ)貼，還是項(xiàng)目建設(shè)、后期運(yùn)維，都需要政策推進(jìn)和全面布局。

據(jù)預(yù)測，“人人光伏”將帶來超過14億千瓦的總裝機(jī)量，其規(guī)模之大，對參與主體的資金、經(jīng)驗(yàn)都提出較高要求。此背景下，在“整縣推進(jìn)”中已取得一定成功經(jīng)驗(yàn)的“央企+民企”合作投資開發(fā)模式，可直接復(fù)制到“人人光伏”在各省市的推廣過程中。央國企作為投資方，民企作為開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)維方， 一家統(tǒng)籌牽頭，多方協(xié)同配合。央國企充分發(fā)揮自身資金、實(shí)力及品牌優(yōu)勢，配合政府做好規(guī)劃。民企則借助其深耕行業(yè)多年的經(jīng)驗(yàn)，完善的渠道布局，固定可行的勘測、設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)維一體化模式，深度參與項(xiàng)目落地。

以正泰安能為例，據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，該公司目前已與164個縣鎮(zhèn)的各級政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，簽約總裝機(jī)量超5.2吉瓦，腳步遍及河北、河南、山東、山西等省份，打造了多個“國央企+民企”合作新范例，極大地普及了社會大眾對光伏產(chǎn)品的認(rèn)知，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)了行業(yè)生態(tài)的各方資源，調(diào)動了地方的裝機(jī)積極性，起到了良好的示范作用。

未來，這類在“整縣推進(jìn)”進(jìn)程中積累了大量經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，有極大可能繼承擔(dān)起全域布局、規(guī)劃設(shè)計、進(jìn)度管控、質(zhì)量管理的專業(yè)職責(zé)，與光伏行業(yè)的各方參與者一起以專業(yè)力、經(jīng)驗(yàn)力和執(zhí)行力，全面助力“人人光伏”走上規(guī)?；l(fā)展道路。

頭部企業(yè)發(fā)力 “人人光伏”行穩(wěn)致遠(yuǎn)

2022年前三季度，戶用分布式光伏新增裝機(jī)16.59GW，同比增長42.6%。其中第三季度戶用分布式光伏新增裝機(jī)7.68GW，同比增長33.6%，其價值已獲市場充分認(rèn)可，加速走向千家萬戶，全民光伏新時代正在到來。

戶用光伏本質(zhì)為面向C端的投資品，一般來說光伏系統(tǒng)的運(yùn)行周期會保持在20年以上。“人人光伏”的推進(jìn)將會進(jìn)一步放大其生產(chǎn)資料屬性，這也會導(dǎo)致消費(fèi)者會更加注重產(chǎn)品的發(fā)電效率和投資回報率?？梢灶A(yù)見的是，未來，商業(yè)模式、產(chǎn)品品質(zhì)、運(yùn)維服務(wù)都將會成為影響消費(fèi)者選擇的核心因素。

目前，戶用光伏主流的商業(yè)模式已經(jīng)固定，在國家能源局近期發(fā)布的《戶用光伏建設(shè)運(yùn)行指南（2022年版）》中明確了全款購、合作開發(fā)、光伏貸/融資租賃三類業(yè)務(wù)模式。而依托較高的投資回報率和相對明確的收益，以光伏貸、融資租賃為代表的“金融化”模式，市場占比顯著增長，正在成為終端用戶的“新寵”。例如正泰安能今年推出的光伏貸產(chǎn)品“綠電家”，產(chǎn)品核心優(yōu)勢在于其保障電站最低發(fā)電量服務(wù)，承諾發(fā)電不足部分由公司補(bǔ)足，電站超發(fā)部分收益歸用戶所有。憑借商業(yè)模式的優(yōu)越性，“綠電家”能夠持續(xù)為用戶提供低風(fēng)險、穩(wěn)定的長期收益，這在一定程度上打消了用戶對金融產(chǎn)品的還款顧慮，進(jìn)一步增強(qiáng)了用戶選擇意愿。

產(chǎn)品品質(zhì)和運(yùn)維服務(wù)也將會極大程度上影響消費(fèi)者選擇。前不久，隆基召開發(fā)布會，推出其為分布式應(yīng)用場景打造的Hi-MO6組件，從組件效率、光線吸收、高溫表現(xiàn)、低輻照響應(yīng)和功率衰減5個維度，全方位地提升發(fā)電能力，在有限的屋頂面積下，能夠大幅提升裝機(jī)容量。而在運(yùn)維方面，擁有超過70萬用戶的正泰安能在今年推出運(yùn)維品牌——小安到家，為戶用電站提供智慧運(yùn)維服務(wù)，通過專業(yè)能力及先進(jìn)的數(shù)字化平臺實(shí)現(xiàn)戶用電站的資產(chǎn)增值，從而助力電站生產(chǎn)更多綠電，為用戶提供更多收益，為“人人光伏”平穩(wěn)落地保駕護(hù)航。

在當(dāng)下的中國，力挺可再生能源產(chǎn)業(yè)的政策脈絡(luò)清晰可見。光伏正不斷地適應(yīng)著各種新的挑戰(zhàn)，融入到生產(chǎn)、生活中，成為一道道亮麗的風(fēng)景線。我們期待，在國家、企業(yè)、個人的持續(xù)努力下，每個人都在能源消費(fèi)中享受到可再生能源，在能源金融化進(jìn)程中投資光伏資產(chǎn)，獲得綠色清潔的穩(wěn)定收益，為雙碳目標(biāo)及能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命做出貢獻(xiàn)。

原標(biāo)題：無懼電力緊缺，緩解能源焦慮，“人人光伏”時代要來了？