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隨著國家實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的提出，新能源汽車、綠色儲能、硅光伏等產業(yè)加速發(fā)展，拉動新能源電池市場需求進一步增長。新能源電池產業(yè)鏈前端包括原材料開采、正極材料、負極材料、電解液、隔膜材料、銅箔、鋁箔和鋁塑膜、其他材料生產，中端包括電芯和電池制造，后端包括應用領域和電池回收利用等。統(tǒng)籌謀劃發(fā)展滇中新能源電池全產業(yè)鏈集群，是深入貫徹落實云南省委、省政府打造"綠色能源牌"的決策部署，培育云南省綠色能源產業(yè)發(fā)展新動能的重要路徑。

滇中地區(qū)發(fā)展新能源電池產業(yè)基礎較好

滇中地區(qū)新能源電池產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大、創(chuàng)新力量相對集中、有關礦產資源豐富，擁有獨特的區(qū)位、交通等優(yōu)勢，在云南省具備較好的發(fā)展基礎。

產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大。滇中地區(qū)積極發(fā)展新能源電池產業(yè)，在電池材料方面打下了堅實基礎。曲靖市集群發(fā)展效應初步顯現(xiàn)，規(guī)劃建設新能源電池產業(yè)園，引入了寧德時代、德方納米、億緯鋰能、遠景能源等具有核心競爭力的企業(yè)，2021年建成和在建磷酸鐵鋰年產能規(guī)模33.5萬噸。玉溪市已啟動《新能源電池全產業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃》編制，借助鋰礦資源預期影響力，正在推動恩捷新材料電池隔膜生產線項目、德方納米磷酸鐵鋰前驅體項目、新能源產業(yè)技術研究院、先進鋰電池聯(lián)合實驗室、新能源電池檢測中心等落地。昆明市以安寧市為主，與云南裕能、云南氟磷、云天化等簽約了一批重點新能源電池項目，力爭將安寧工業(yè)園區(qū)打造成為全國最大的新能源電池材料生產基地。

創(chuàng)新力量相對集中。滇中地區(qū)新能源電池有關科研院所、高校、研發(fā)企業(yè)集聚，除了引進的國內外科技企業(yè)，還有本土科研創(chuàng)新團隊。昆明理工大學已建成"鋰離子電池及材料制備技術國家地方聯(lián)合工程實驗室"，擁有先進電池材料研發(fā)、先進電池研發(fā)、新工藝新裝備開發(fā)、廢舊電池回收利用等科研平臺；云南能投匯龍科技股份有限公司擁有3項國家級重點新產品、120項有效技術專利，參與編制1項國家標準及2項行業(yè)標準。

礦產資源比較豐富。滇中地區(qū)鋰、鎳、磷、鐵、鋁、銅等礦產資源豐富，發(fā)展新能源電池產業(yè)可以有效帶動磷酸、生鐵、硅光伏等現(xiàn)有產業(yè)延伸互補發(fā)展。玉溪市紅塔區(qū)小石橋鄉(xiāng)的科研性勘察表明，該區(qū)域氧化鋰儲量可能超過500萬噸，平均品位0.30%，局部區(qū)域氧化鋰平均品位0.74%，并含57.35%的氧化鋁。2020年，國家發(fā)展改革委將"滇中鋰資源的開發(fā)利用及產業(yè)鏈發(fā)展"列入云南省鼓勵類產業(yè)目錄。

統(tǒng)籌謀劃滇中新能源電池全產業(yè)鏈集群發(fā)展

云南省需把握綠色轉型發(fā)展機遇，用好國家鼓勵發(fā)展的政策，在產業(yè)鏈中深度融入創(chuàng)新鏈，圍繞資源綜合利用，電池材料研發(fā)生產，電芯加工封裝，電池模組智能管理、應用、回收等全環(huán)節(jié)，優(yōu)化頂層設計，推進技術創(chuàng)新，加強產業(yè)協(xié)作，統(tǒng)籌謀劃滇中新能源電池全產業(yè)鏈集群發(fā)展。

優(yōu)化頂層設計，制定全產業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃。一是加快政策制定。突出全省"一盤棋"，充分發(fā)揮滇中地區(qū)優(yōu)勢，出臺《關于支持新能源電池產業(yè)發(fā)展的指導意見》，按照"綠色化、精深化、智慧化"發(fā)展導向，持續(xù)創(chuàng)新推動鋰、鎳、磷、鐵、鋁等資源的綜合開發(fā)利用，在產業(yè)布局、重點項目等方面引導州（市）錯位競爭、統(tǒng)籌聯(lián)動、集群發(fā)展，強化項目在推進過程中的立項、土地、林地、環(huán)評、安評以及能耗指標等方面的整體協(xié)調與優(yōu)先支持。二是統(tǒng)籌產業(yè)布局。廣泛依托有關在昆科研院所、高校、企業(yè)的創(chuàng)新資源要素，將昆明高新區(qū)馬金鋪片區(qū)打造成為有色金屬新材料綜合創(chuàng)新應用示范區(qū)，進一步推動北汽新能源汽車、云鋁股份動力電池用鋁箔等項目取得突破，將滇中新區(qū)打造成為新能源電池產業(yè)集成應用示范區(qū)；繼續(xù)推動曲靖磷酸鐵鋰、動力電池、儲能電池產能規(guī)模再上臺階，建成國內一流的新能源電池綠色產業(yè)基地；宣傳擴大玉溪鋰資源產業(yè)影響力，在玉溪布局新型儲能材料產業(yè)園，支持玉溪產業(yè)園區(qū)調整優(yōu)化，為資源綜合開發(fā)利用及新能源新材料產業(yè)提供發(fā)展空間，打造"新能源+新儲能"綠色創(chuàng)新示范區(qū)；加快楚雄"風光水儲"一體化綠色能源產業(yè)基地建設，在楚雄高新區(qū)布局光伏新材料產業(yè)園區(qū)，驅動新能源電池關聯(lián)產業(yè)發(fā)展。三是支持重點項目。穩(wěn)步推進曲靖億緯鋰能年產20GWh新能源電池、遠景科技年產10GWh儲能電池項目，加快推進昆明、玉溪恩捷新材料電池隔膜生產線、德方納米年產15萬噸磷酸鐵鋰前驅體項目、云南裕能年產40萬噸磷酸鐵和40萬噸磷酸鐵鋰項目、云南氟磷電池氟磷新材料項目、云天化年產50萬噸新能源電池前驅體及配套項目、云天化年產50萬噸電池新材料項目建設。對新能源電池產業(yè)鏈重點企業(yè)的用電確保應供盡供，力爭盡早建成達產。同時借力培育本土專精特新"小巨人"企業(yè)，推動鋰電池及相關產品的研發(fā)與深加工。

推進技術創(chuàng)新，最大限度發(fā)揮資源優(yōu)勢。一是支持在滇科研院所、高校、企業(yè)等與國內外科研院所、企業(yè)組成創(chuàng)新聯(lián)合體，圍繞新能源電池產業(yè)關鍵核心技術進行攻關。二是開展有色金屬資源綜合開發(fā)利用示范創(chuàng)建活動，強化對鋰、錳、鎳、銅、鋁、磷等礦產資源的科學利用，增強產業(yè)鏈自主可控能力，尤其是加強對共伴生于其他礦種中鋰資源的調查研究和創(chuàng)新利用，降低綜合生產成本，提高總體經濟效益，并將資源開發(fā)與環(huán)境保護緊密結合。三是啟動鋰電池循環(huán)利用體系建設，制定相關技術、安全、環(huán)保標準，鼓勵鋰電池回收梯次利用公司的發(fā)展，研究出臺循環(huán)利用的激勵機制，推動鋰資源循環(huán)、廢棄物資源化等綠色循環(huán)產業(yè)發(fā)展。四是加強對全固態(tài)電池、氫燃料電池、鈉離子電池等先進電池技術的跟蹤和創(chuàng)新，避免"邊發(fā)展、邊落后"的產能，最大限度預判未來市場需求和產業(yè)升級方向。

加強產業(yè)協(xié)作，促進產業(yè)形成健康生態(tài)。一是開展精準招商，學習借鑒福建、江西、四川等先進地區(qū)經驗，推廣曲靖經驗，在大力引進正極材料、負極材料、隔膜、電解液等產業(yè)鏈前端企業(yè)的同時，吸引寧德時代、比亞迪等中、后端龍頭企業(yè)入駐投資，協(xié)同打造千億級新能源電池產業(yè)集群。二是組建產業(yè)聯(lián)盟，強化與國內外的同行業(yè)、跨行業(yè)交流學習，推動科研機構、新能源汽車生產企業(yè)、電池相關生產企業(yè)、檢測認證機構等對接融通，促進產業(yè)生態(tài)健康發(fā)展。三是強化省內投資，鼓勵國有企業(yè)加大戰(zhàn)略性投資，建立風險分擔機制，成立新能源電池產業(yè)基金，緩解中小企業(yè)融資難題。四是打造"綠色標準"，對標歐盟等發(fā)達市場，優(yōu)化新能源電池生產制造的工藝流程和用能結構，探索運用區(qū)塊鏈等新技術，優(yōu)化電池碳足跡、有害物質、性能等方面的全生命周期管理，提高產品國際競爭力。

原標題： 構建滇中新能源電池全產業(yè)鏈集群