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臺灣2025年太陽能設備量目標為20GW，依目前累計安裝量來看，等于2023-2025年每年平均安裝量要在3.3GW以上，但企業(yè)對此目標感到保守觀望，評估盡管在大環(huán)境未有太多外在干擾下，今年的安裝量恐怕仍落在1.5-2GW的水準，要達到政策目標仍有瓶頸卡關(guān)。

過去幾年，可能因疫情、原物料高漲或者政策變化（如2020年太陽能七七事變）問題，雖然長期2025年20GW設備目標未變，但過去幾年單年的設備目標均未達陣，2022年剛結(jié)束，企業(yè)預估，2022年的添加安裝量約在2GW的水準。

依預估，若2025年要完成太陽能安裝量20GW的水準，那2023-2025年至少每年都要有3.3GW以上的，才有機會完成此目標，相對于2022年在原物料下滑、需求火爆的情況仍未完成，企業(yè)對未來幾年每年要有3.3GW的設備量感到憂心。

企業(yè)認為，目前臺灣政策較鼓勵以及支持的太陽能系統(tǒng)主要以屋頂型以及漁電共生為主，但屋頂型臺灣可以做的已差不多，包括公有房舍等，但無論是屋頂型或漁電共生，單一案場可設備的容量都偏小，要可以做到3.3GW有難度。

且在政府鼓勵的漁電共生部分，想?yún)⑴c的企業(yè)很多，但大多還在跑流程的階段，目前已實際并網(wǎng)完成者并不太多，企業(yè)認為，以太陽能系統(tǒng)EPC企業(yè)觀點出發(fā)，要跟漁民或漁塭擁有者溝通蓋電廠，合作的細節(jié)很復雜，雙方的堅持或要求也不同，所以一趟下來要做一個漁電共生電廠案并不容易，也不一定會賺錢，且漁電或農(nóng)電共生案通常仍是以漁或農(nóng)為主、光電發(fā)展為輔，所以許多地方仍是綁手綁腳，因此并不特別認為漁電共生會成為支撐起政策目標的主力。

所以若要加速臺灣太陽能電廠的構(gòu)建，大面積地面型電廠的相關(guān)土地仍未開放為主要瓶頸，因單一地面型電廠容量就很大，但土地集成有困難，企業(yè)認為，主要還是盼不利耕作或廢耕土地可開放種電，依估計，全臺農(nóng)地有約90萬公頃，但只有50萬公頃在做農(nóng)，其他是不利耕種或廢耕土地，但要完成20GW的電廠，只需要2-3萬公頃，但這部分可能涉及土地規(guī)劃，確實影響較大。

企業(yè)認為，目前臺灣發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)中，無論是EPC、制造業(yè)或者投資業(yè)都已就緒，但瓶頸就是土地問題，或可以有光電能源專用園區(qū)，對發(fā)展地面型電廠會較有幫助。 

原標題：臺灣2025年太陽能裝機目標20GW，瓶頸卡在哪？