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譚洪恩--省人大代表、國網(wǎng)四川省電力公司董事長

四川已建成全國最大的清潔能源基地和清潔能源示范省，水電裝機(jī)接近1億千瓦，但省內(nèi)具有年調(diào)節(jié)能力的水電裝機(jī)僅占比約7%。2022年夏季歷史同期最高極端高溫、最少降雨量、最高用電負(fù)荷、最長持續(xù)時(shí)間“四最”疊加情況下，以水電為主的單一能源電力結(jié)構(gòu)導(dǎo)致保障能力不足的問題顯現(xiàn)。同時(shí)，四川新能源裝機(jī)快速增長，帶來更多的電源調(diào)峰需求。用電負(fù)荷峰谷差逐年增加，用電負(fù)荷主動(dòng)調(diào)節(jié)能力明顯不足。

發(fā)展儲(chǔ)能是增強(qiáng)系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)性、提升電力供應(yīng)頂峰兜底能力的重要措施。根據(jù)《四川省電源電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃（2022—2025年）》，到2025年力爭(zhēng)全省新型儲(chǔ)能規(guī)模達(dá)200萬千瓦以上；提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，核準(zhǔn)開工兩河口混合式等1705萬千瓦抽水蓄能。

為更好提升儲(chǔ)能對(duì)電力供應(yīng)的頂峰兜底能力，我建議：一是健全新型儲(chǔ)能配套政策機(jī)制。針對(duì)電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能，將電網(wǎng)側(cè)替代性儲(chǔ)能項(xiàng)目納入電網(wǎng)規(guī)劃，積極爭(zhēng)取國家出臺(tái)政策明確將電網(wǎng)替代性儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)維成本納入輸配電價(jià)回收；針對(duì)用戶側(cè)新型儲(chǔ)能，進(jìn)一步完善峰谷分時(shí)電價(jià)機(jī)制，研究出臺(tái)有關(guān)補(bǔ)貼政策，加快重點(diǎn)區(qū)域典型應(yīng)用場(chǎng)景試點(diǎn)示范，培育激勵(lì)用戶新型儲(chǔ)能規(guī)?；瘧?yīng)用。同時(shí)，推動(dòng)制定新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件、交易機(jī)制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照“誰受益、誰承擔(dān)”的原則，建立健全“按效果付費(fèi)”的電力輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制。

二是健全抽蓄電站綜合評(píng)價(jià)體系及成本疏導(dǎo)機(jī)制。研究出臺(tái)抽蓄電站成本疏導(dǎo)細(xì)則，健全完善抽蓄電站容量電費(fèi)與利用情況掛鉤的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，完善抽蓄電站容量電費(fèi)服務(wù)特定電源分?jǐn)倢?shí)施機(jī)制。

原標(biāo)題：四川省人大代表譚洪恩：提升儲(chǔ)能對(duì)電力供應(yīng)的頂峰兜底能力