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“真是沒想到，新年第一天縣長就來我們企業(yè)，貼心的服務讓恒輝面對新的機遇和挑戰(zhàn)更有信心。”日前，恒輝公司負責人李松敏談及當天內鄉(xiāng)縣長孫紅鑫到企業(yè)現(xiàn)場辦公、紓難解困的情景記憶猶新。

去年以來，內鄉(xiāng)新一屆縣委政府領導班子高站位謀劃、高標準推動，全方位構建政企親清的營商環(huán)境，打造“保姆式”的政務服務模式，使“低成本”內鄉(xiāng)成為投資興業(yè)者的風水寶地。目前，全縣累計登記市場主體4萬余戶，成功入選全省第一批民營經濟示范城市試點。

頭部帶動筑巢“引鳳棲”

計劃投資400億元，依托牧原1.5億平方米的豬舍屋頂建40GW光伏板的新能源產業(yè)園產值將達千億；上海上邁公司急需拎包入駐農牧裝備產業(yè)園；西湖大學和牧原強強聯(lián)袂謀劃的氨基酸生物合成產業(yè)園正蹄疾步穩(wěn)推進……眾多企業(yè)資本紛紛入內得益于該縣一流的營商環(huán)境。

聚焦牧原產業(yè)鏈，繪就招商“全景圖”。發(fā)軔成長壯大于內鄉(xiāng)的牧原，生豬出欄量居全國第一。該縣充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，立足牧原供應鏈、產業(yè)鏈、價值鏈，圍繞牧原“十大版圖”招商，打造農牧裝備、新能源、生命健康、生物合成四個千億級產業(yè)園區(qū)，形成以牧原集團為核心的豬產業(yè)生態(tài)圈。目前，全縣招引牧原供應鏈企業(yè)3887家。

“開發(fā)區(qū)現(xiàn)已入駐規(guī)上企業(yè)71家，其中工業(yè)企業(yè)57家，上市公司8家。”該縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會常務副主任萬書平說，我們將持續(xù)實施優(yōu)勢產業(yè)在地化全產業(yè)鏈發(fā)展、重大基礎能力全面提升、金融高地打造、教育高地建設、數(shù)字賦能“五大”戰(zhàn)略。

該縣依托高標準“10+2+1”園區(qū)，超前謀劃，按照“龍頭企業(yè)+平臺+政務服務+金融服務”模式，科學規(guī)劃，采用PPP、EPC等模式撬動社會資本參與建設標準化廠房、道路、管網(wǎng)、供排水等市政基礎設施，實現(xiàn)投資商“拎包入住”；堅持“土地跟著項目走”，用凈地等項目；利用增量配電工程，綜合使用大網(wǎng)電和光伏電，減少企業(yè)用煤發(fā)電的成本，使企業(yè)“輕裝上陣”；與縣內停產企業(yè)、倒閉企業(yè)協(xié)調，實施閑置資產與新招引企業(yè)“騰籠換鳳”、改造嫁接，實現(xiàn)“園區(qū)等項目”。

金融“活水”滴灌“強造血”

農發(fā)行對接農牧裝備園5.325億元中長期貸款；中行、建行對接聚愛管材、華?？萍?、天曼服飾、職業(yè)中專17.24億元設備更新改造貸款；內鄉(xiāng)農商行對接聚愛農牧專業(yè)合作社支農支小再貸款3億元……

截至2022年12月末，內鄉(xiāng)縣各項貸款余額323.2億元，同比增長28%，增速高于南陽市平均水平近18個百分點，列南陽第1位，這也是連續(xù)四年在南陽13個縣市區(qū)中霸榜，有力地推動金融服務實體經濟質效不斷提升。

去年以來，該縣積極牽線搭橋發(fā)展企業(yè)入駐“信易貸”平臺，采取政銀企“三結合”，為全縣中小微企業(yè)、“萬人助萬企”幫扶對象提供“一站式”精準對接融資服務；聯(lián)合全市多家金融機構，為企業(yè)定制信用融資方案，精心打造無接觸融資模式，為企業(yè)發(fā)展帶來金融“活水”。聚焦支持制造業(yè)高質量發(fā)展，圍繞打造區(qū)域性金融創(chuàng)新高地、“制造強縣”和沖刺全國百強縣建設目標，為縣內已形成的具有比較優(yōu)勢的農牧裝備制造業(yè)產業(yè)集群、金冠電子元器件產業(yè)園和綠色印刷包裝新材料產業(yè)集群等提供金融服務。

該縣強力推進普惠金融試點示范縣建設，以各級“信易貸”“一平臺四體系”普惠模式，從供應端、需求端、環(huán)境端“三端”協(xié)同發(fā)力，累計授信額達110億元，貸款余額近97億元。內鄉(xiāng)近2000家企業(yè)入駐南陽“信易貸”平臺，入駐率全市領先。目前，該縣中小微企業(yè)的普惠信貸投放額達80多億元，受益小微客戶達8100多戶，貸款額同比凈增7.4億元，客戶數(shù)凈增1300多戶。

政務服務跑出“加速度”

“我辦理稅務登記后就有工作人員聯(lián)系我，教我如何操作電子稅務系統(tǒng)和開具發(fā)票，‘首席聯(lián)絡員’真是太贊了。”日前，河南明合科技有限公司法人代表李文華在拿到發(fā)票后，對內鄉(xiāng)縣稅務局高效便捷的“全周期”稅費服務贊不絕口。

企之所望，政之所向。該縣不斷推進政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革，高標準推進“一件事一次辦”集成服務，在全市率先梳理突出與企業(yè)生產經營、群眾生活密切相關的重點領域和高頻事項128項，先后實現(xiàn)136個高頻事項“365”服務、“辦不成事”有訴即應服務、山東湖北兩省三市四地337項“跨省通辦”服務等便民舉措，事項承諾辦結時限壓縮94.38%。

與此同時，圍繞打造“15分鐘政務服務圈”的目標，持續(xù)推進審批事項鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、幫辦代辦。實施“驗收即登記”“拿地即開工”“一天辦四證”“住宅項目單棟聯(lián)合驗收”等創(chuàng)新舉措，多部門互聯(lián)互通，提供“打包服務”，減少重復申報。實施“工改”以來，工程建設項目全流程審批事項壓縮20%以上，審批時限壓縮50%以上。

瞄準市場優(yōu)環(huán)境。該縣聚焦招投標改革，先后實現(xiàn)工程建設項目提前發(fā)布招標計劃、中標通知書在線簽章發(fā)放、合同在線簽訂，實施企業(yè)信用抵消投標保證金、交易流程全公開、交采系統(tǒng)互聯(lián)互通，積極探索“免審即享”實踐應用，實現(xiàn)投標保證金1個工作日內自動退還，進場交易手續(xù)從7項精簡為3項，減輕了市場主體負擔。

“開年即決戰(zhàn)，起步即沖刺。全縣上下以黨的二十大精神為指引，戰(zhàn)鼓催征，持續(xù)深化‘放管服效’改革和‘萬人助萬企’活動，精準施策、善作善成，打造‘六最’營商環(huán)境、‘低成本’內鄉(xiāng)，為南陽建強省域副中心城市蓄勢賦能。”內鄉(xiāng)縣委書記張智廣談及優(yōu)化營商環(huán)境如是說。

原標題：“低成本”內鄉(xiāng) “優(yōu)”無止境