中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦今日在中國網(wǎng)“大國遠(yuǎn)見”財(cái)經(jīng)峰會能源分論壇上表示,大概在2020年的左右,光伏發(fā)電就要實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),就不再靠國家的補(bǔ)貼,而直接進(jìn)入市場機(jī)制的發(fā)展。
由中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心主辦的“大國遠(yuǎn)見”財(cái)經(jīng)峰會2013年12月15日在北京召開。本屆峰會的主題為“遠(yuǎn)見2014:改革驅(qū)動(dòng)未來”,由開幕論壇、金融、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)和汽車四場主題論壇及頒獎(jiǎng)晚宴組成。
據(jù)孟憲淦介紹,非水能的可再生能源,按照我們國家《可再生能源法》,應(yīng)該包括風(fēng)能、太陽能、生物能、海洋能、地?zé)帷⑺苓@六種,水能已經(jīng)是市場化、商品化了,他不再需要政策的推動(dòng),而其他五種,現(xiàn)在我們還是要政策推動(dòng)。所以我今天講的是,水能以外的五種可再生能源。這五種可再生能源基本的特征,我想用四句話來概括,規(guī)模小、價(jià)格高、發(fā)展快、前景好。用這四句話來概括,就是風(fēng)能、太陽能、生物能、海洋能、地?zé)岬奈宸N基本特征。今天我用統(tǒng)計(jì)數(shù)字來講,因?yàn)槿绻v一些政策太多,也講不完,大家也沒印象,我用統(tǒng)計(jì)數(shù)字來講,統(tǒng)計(jì)數(shù)字的來源就是今年七月份國家可再生能源中心公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。
規(guī)模小。截止到去年年底,可再生能源發(fā)電共計(jì)是1383億千瓦時(shí),占總的發(fā)電量是4.97億千瓦時(shí),占到2.78%,再具體分析,風(fēng)能發(fā)電去年是1080億,風(fēng)能是337億千瓦時(shí),光伏是37伊千瓦時(shí),地?zé)岷秃Q竽芸偣膊?.5億千瓦時(shí),雖然說占的比例總共才2.78%,但是它已經(jīng)是我們國家的第三大電力。因?yàn)槿ツ曜畲蟮氖腔痣?,然后是水電,第三就是可再生能源發(fā)電了。光風(fēng)能就已經(jīng)排老三了,因?yàn)槿ツ旰穗娛?92億千瓦時(shí),所以光風(fēng)電就已經(jīng)超過核電的發(fā)電量了,如果再加上太陽能和生物質(zhì)能,基本上穩(wěn)坐第三的位置了。
從對一次消費(fèi)能源總的貢獻(xiàn)來看,1383億千瓦時(shí)折合標(biāo)準(zhǔn)煤是4441萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占一次能源消費(fèi)總量是26.2億噸,我們只能占1.23%,所以這是發(fā)電這一塊的規(guī)模比較小。但是在可再生能源利用這一塊,過去忽略了一個(gè)領(lǐng)域,其他的供熱、供氣、燃料這一塊,實(shí)際上這一塊超過了發(fā)電的貢獻(xiàn),我們也給大家統(tǒng)計(jì)一個(gè)數(shù)字,在可再生能源供熱這一塊,我說的都是非水能的,光太陽能熱水器,去年的保有量達(dá)到了2.577億平方米,按照每一平方米能夠節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)每115公斤計(jì)算,他的貢獻(xiàn)已經(jīng)有2964萬噸標(biāo)準(zhǔn)了。再加上地?zé)?,地?zé)徇€能夠折合標(biāo)準(zhǔn)煤460萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,總的加起來,大概有3424萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,所以光可再生能源、太陽能和地?zé)岬臒崃@一塊,它的貢獻(xiàn)已經(jīng)超過了風(fēng)電的貢獻(xiàn)。
還有一項(xiàng)是供氣,主要是沼氣,沼氣去年全國共生產(chǎn)了150億立方米的沼氣,相當(dāng)于剛才介紹的天然氣將近十分之一的,所以沼氣還有1071萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的貢獻(xiàn),剩下的還有一些燃料,包括我們做的顆粒燃料,把秸稈、鋸末給加壓以后,變成類似于炭的清潔能源,排放比較少。科技燃料、燃料乙醇、生物柴油還能提供557萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,這樣都加起來,除了電以外,還能提供5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,總共加起來,就是非水能可再生能源的貢獻(xiàn),去年的統(tǒng)計(jì)是9492萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,不到一億噸的標(biāo)準(zhǔn)煤,占到整個(gè)兒能源消費(fèi)總量的2.58%左右。當(dāng)然節(jié)約不到一億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,相應(yīng)的減排大家就可以算。所以總的來說規(guī)模不大,但是已經(jīng)是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中的一個(gè)比較重要的新生力量。
價(jià)格高。在發(fā)電方面還是有補(bǔ)貼?,F(xiàn)在風(fēng)力發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)從五毛一到六毛一,生物質(zhì)能的上網(wǎng)電價(jià)是七毛五,太陽能去年是一塊,明年就要變到九毛,就降下來了。而脫硫燃煤標(biāo)桿量價(jià)去年大概是平均四毛二分錢左右,現(xiàn)在是要政策補(bǔ)貼。去年一年的補(bǔ)貼大概就有三百億,按照風(fēng)力發(fā)電一度電大概平均兩毛錢左右,生物能也要補(bǔ)到三、四毛錢,光伏要補(bǔ)到六毛錢,按照這個(gè)算,這一年的補(bǔ)貼大概就要三百多億,所以還是政策推動(dòng)的能源。大家對它有一個(gè)比較全面、客觀的認(rèn)識,總的來講規(guī)模大、價(jià)格高,但是發(fā)展快,所以我就講這個(gè)發(fā)展。
發(fā)展快。從《可再生能源法》制定以前,2004年以前,我們風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)中國才有76萬千瓦,但是到了去年就變成了7021萬千瓦,2012年是2014年的9.12倍,所以發(fā)展很快。光伏更快,2004年全國光伏裝機(jī)才6.2萬千瓦,到了去年就變到了796萬千瓦,是2004年的128倍,所以發(fā)展很快。這個(gè)發(fā)展快大家又可以看到,光伏發(fā)電的速度比風(fēng)力發(fā)電更快,同期一個(gè)增長了100多倍,一個(gè)增長了大概9倍多。這個(gè)也是一個(gè)世界的潮流,2008年的時(shí)候,全世界的風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)是1.21億千瓦,而到了去年已經(jīng)變成2.82億千瓦,而同期光伏2008年全世界的裝機(jī)才1220萬千瓦,到了去年已經(jīng)是1.01億千瓦。所以從風(fēng)能相比,2008年風(fēng)電的裝機(jī)和光伏的裝機(jī)比大概是10:1左右,而到去年就變成2.82:1了,所以光伏發(fā)電的增長速度比風(fēng)電的速度還快。今年就更加明顯了,今年全世界光伏發(fā)電的預(yù)期是36.7計(jì)瓦,而今年全世界增電的裝機(jī)是35.5計(jì)瓦,歷史上第一次太陽能光伏發(fā)電裝機(jī)增幅超過了風(fēng)電。所以大家看風(fēng)能和太陽能比,太陽能增長的更快,和核電比,我們也可以有一些數(shù)字,2010年時(shí),我們國家核電的發(fā)電量大概是747億千瓦時(shí),那會兒風(fēng)力發(fā)電才494億千瓦時(shí)。2008年風(fēng)電占發(fā)電總量是1.11%,核電747億能夠占到1.76%??墒堑搅巳ツ辏覀冞@個(gè)風(fēng)電108億千瓦時(shí)發(fā)電量能夠占到2%,核電只增加到1.97%。所以這幾年它才增長了0.2%多,風(fēng)電幾乎增加了一倍。所以我就把數(shù)字放這兒,大家可以看,光伏發(fā)電的增長速度比風(fēng)電快,風(fēng)電的增長速度比核電快。所以增長速度用數(shù)字大家就可以看出來。除了增長的速度以外,還有一個(gè)很關(guān)鍵的就是價(jià)格的問題,價(jià)格是大幅度往下降的趨勢,以光伏發(fā)電為例,因?yàn)楣夥l(fā)電目前是最貴的可再生能源發(fā)電。1976年時(shí),我們國家建立了光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè),有兩個(gè)供廠,一年生產(chǎn)0.5個(gè)千瓦,那會兒光伏的組建價(jià)格每瓦是400塊錢,這400塊錢相當(dāng)于一個(gè)普通工人一年的工資,而到了去年組建4塊錢一瓦。從我們開始建立光伏產(chǎn)業(yè),短短的三十多年,降到了原來的一百分之一,今后這個(gè)組建價(jià)格還會降?,F(xiàn)在我們國家有一些企業(yè)的成本已經(jīng)可以控制在3塊錢一瓦了。
所以今后在未來的幾年,大概在2020年的左右,光伏發(fā)電就要實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),就要不要再靠國家的補(bǔ)貼,而直接進(jìn)入市場機(jī)制的發(fā)展。所以這是剛才我講的發(fā)展快的問題。