隨著年底各種數(shù)據(jù)的出爐,各類新能源補貼政策也隨之紛紛出臺。尤其在全國能源會議之后,“十三五”能源規(guī)劃逐漸明晰,光伏發(fā)電更是提出“到2020年光伏裝機量達到150GW,每年新增光伏裝機20GW”的宏偉目標,強力走上新能源發(fā)電的前臺。而在限電和補貼拖欠的痼疾影響下,地面電站的發(fā)展受到極大的束縛,要達到150GW的目標,分布式光伏被賦予了更多的期待。
但是,能源局統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,到2015年上半年,光伏實際新增裝機量為7.5GW,其中分布式只占1GW。由于眾所周知的原因,分布式光伏的發(fā)展亟待更加有力的支持--山西晉城市分布式發(fā)電項目資金補貼正是誕生于這樣的大環(huán)境下。
文件資料表明,繼12月7日山西晉城市出臺《山西省晉城市關(guān)于申報2013年1月-2015年6月分布式光伏發(fā)電項目資金補貼的通知》之后,晉城市科學(xué)技術(shù)局針對分布式光伏再次發(fā)力,2016年1月4日,又出臺《山西晉城關(guān)于申報2015后半年分布式光伏項目補貼的通知》,把2015年12月31日之前并網(wǎng)發(fā)電的農(nóng)村分布式光伏項目前部覆蓋,力度不可謂不大。只是,回看兩個通知,記者發(fā)現(xiàn)“前路光明,路徑曲折”,晉城分布式補貼還是有著許多的門檻--不是想要就能要的。
補貼范圍--僅限農(nóng)村
無論是之前的《山西省晉城市關(guān)于申報2013年1月-2015年6月分布式光伏發(fā)電項目資金補貼的通知》,還是昨日出臺的《山西晉城關(guān)于申報2015后半年分布式光伏項目補貼的通知》,兩個文件都明確表示補貼范圍僅限“
1、農(nóng)戶自建的家庭式光伏發(fā)電項目;
2、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)的與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施相結(jié)合的光伏發(fā)電項目”。
這句話其實隱含幾重意思在內(nèi):
1、這次的分布式不是針對所有的分布式業(yè)主,
2、補貼的主體要么是自建電站的農(nóng)戶,要么是農(nóng)業(yè)光伏的業(yè)主。
也就是說,同樣的條件比如A是晉城市農(nóng)村戶口,然后在自己屋頂上投資(或者融資)建設(shè)了光伏電站,在符合其他條件的前提下,就可以申請補貼;但是B若是同樣的條件的城鎮(zhèn)戶口,就不在補貼范圍內(nèi)。
補貼電站承建時間--2013年1月1日至2015年12月31日
除了對業(yè)主的要求,對電站本身的要求更多。首當其沖的,當然是電站的并網(wǎng)時間,兩個通知結(jié)合到一起,可以覆蓋到的電站范圍是2013年1月1日至2015年12月31日之間并網(wǎng)的電站,才算是符合要求的電站。
明面上似乎很嚴苛,其實時間限制可能是兩個文件中最為寬松的一條了。2013年1月1日之前的電站,考慮到2013年我國分布式光伏發(fā)展的實際情況,尤其局限到晉城農(nóng)村,數(shù)量可能不多;而2015年12月31日之后的電站,以現(xiàn)在的狀況來看,應(yīng)該之后會有相應(yīng)的政策補充,補貼還是有保證的。