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三、重點任務

繼續(xù)實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程

盡快完善和發(fā)布《關于實施第二輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程的意見》，加大中央投資力度，加快農(nóng)村電網(wǎng)建設和城鄉(xiāng)電力普遍服務均等化進程。

實施西藏、四省藏區(qū)和新疆農(nóng)村電網(wǎng)建設攻堅戰(zhàn)。加快孤網(wǎng)縣城的聯(lián)網(wǎng)進程，加快延伸電網(wǎng)到鄉(xiāng)、到村。西藏及青海藏區(qū)縣城全部聯(lián)網(wǎng)或建成可再生能源局域電網(wǎng)，農(nóng)牧區(qū)電網(wǎng)基本全覆蓋，建成到鄉(xiāng)到村的完整區(qū)域農(nóng)村電網(wǎng)，顯著提高供電能力和質(zhì)量。

加快西部地區(qū)貧困縣農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。加快西部地區(qū)國家級扶貧開發(fā)重點縣，滇桂黔、大別山等集中連片特困片區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級，重點解決低電壓、網(wǎng)架不合理、動力電不足等問題。結合貧困地區(qū)新能源扶貧工程和微電網(wǎng)建設，提高農(nóng)村電網(wǎng)消納分布式新能源發(fā)電的能力。

加強東中部貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級。在東部和中部貧困地區(qū)，穩(wěn)步實施農(nóng)網(wǎng)改造升級，逐步提高農(nóng)村電網(wǎng)智能化水平，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供電力保障。

穩(wěn)步推進農(nóng)村電力投資多元化。對非國有電網(wǎng)公司提供服務且條件較差的貧困地區(qū)，國有電網(wǎng)公司可參股并提高當?shù)仉娋W(wǎng)保障標準。在西部大電網(wǎng)覆蓋不到的偏遠地區(qū)，鼓勵非電網(wǎng)能源企業(yè)利用當?shù)厮?、太陽能、風能等可再生能源，建設以可再生能源發(fā)電為主要電源的縣域配電網(wǎng)，構建發(fā)配售一體化和以可再生能源為主的城鎮(zhèn)清潔能源體系。

加快實施農(nóng)村動力電全覆蓋工程

制定和實施《貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級規(guī)劃》。加大政策和資金扶持力度，按照更高的建設標準，新建和改造貧困地區(qū)線路和配電臺區(qū)，提升貧困地區(qū)供電水平，實現(xiàn)貧困地區(qū)動力電全覆蓋。

強化異地搬遷區(qū)域電力建設。結合《配電網(wǎng)行動計劃》和農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，及時為異地搬遷安置區(qū)提供高標準的電力服務，實現(xiàn)搬遷到哪里、動力電跟進到哪里。

精準實施光伏扶貧工程

擴大光伏扶貧實施范圍。在現(xiàn)有試點工作的基礎上，繼續(xù)擴大光伏扶貧的范圍。在光照條件良好（年均利用小時數(shù)大于1100小時）的15個?。▍^(qū)）451個貧困縣的3.57萬個建檔立卡貧困村范圍內(nèi)開展光伏扶貧工作。到2020年，實現(xiàn)200萬建檔立卡貧困戶戶均增收3000元以上的目標。

加大支持力度。繼續(xù)細化光伏扶貧項目清單和需求測算，多渠道爭取支持，擴大光伏扶貧項目資金來源。組織各?。▍^(qū)）以縣為單位編制光伏扶貧實施方案，按程序報批后實施。

優(yōu)先安排能源開發(fā)建設項目

規(guī)劃布局傾斜。《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中設置脫貧攻堅章節(jié)，能源專項規(guī)劃中要把脫貧攻堅作為重要內(nèi)容，明確未來五年能源行業(yè)扶貧的目標、任務，充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用，引導社會資源向貧困地區(qū)聚焦，集中發(fā)揮效用。在省級能源規(guī)劃的銜接審批中，要推動各地把貧困地區(qū)能源建設擺上更重要的位置。

資金安排傾斜。農(nóng)網(wǎng)改造中央預算內(nèi)投資安排向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、連片特困地區(qū)傾斜。電網(wǎng)企業(yè)要繼續(xù)增加農(nóng)村電網(wǎng)升級改造自籌資金規(guī)模。

工程項目傾斜。煤炭、煤電、油氣、水電等資源開發(fā)利用類重大項目，跨區(qū)域重大能源輸送通道項目，以及風電、光伏等新能源項目，同等條件下要優(yōu)先在貧困地區(qū)規(guī)劃布局建設。
清潔能源扶持。鼓勵光伏發(fā)電與種植、養(yǎng)殖業(yè)結合，充分利用荒山、荒坡、魚塘、大棚等農(nóng)業(yè)設施，增加貧困人口收入。加大農(nóng)林廢棄物綜合利用力度，鼓勵農(nóng)村能源供應方式多元化發(fā)展。