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光伏產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)配套措施
日期:2016-01-08   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:luyulian 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]
一、設(shè)立光伏市場(chǎng)的準(zhǔn)入準(zhǔn)則

在建立光伏市場(chǎng)的準(zhǔn)入準(zhǔn)則方面,中央政府部門(mén)要協(xié)調(diào)各個(gè)地方政府,加大監(jiān)管,制止各地方政府的盲目建設(shè),要因地制宜促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在現(xiàn)階段,中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)較為重要的是要對(duì)進(jìn)行研發(fā)投資與技術(shù)創(chuàng)新,通過(guò)實(shí)施兼并收購(gòu)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整與重組,使光伏產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展,不再造成產(chǎn)業(yè)低水平制品的重復(fù)建設(shè),以此提升中國(guó)光伏企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

另外,政府部門(mén)在提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻時(shí),應(yīng)該以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)水平和研發(fā)能力等指標(biāo)來(lái)強(qiáng)化對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo),而不應(yīng)該通過(guò)行政干預(yù)或者財(cái)政補(bǔ)貼的形式進(jìn)行;就市場(chǎng)準(zhǔn)入而言,地方政府與中央政府對(duì)光伏項(xiàng)目的審批應(yīng)保持一致,政府部門(mén)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)施社會(huì)性質(zhì)的規(guī)制,以此減少資源浪費(fèi)并促進(jìn)市場(chǎng)的有效競(jìng)爭(zhēng),提升資源的配置效率。所以,光伏市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)則的提高有助于中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,有助于維護(hù)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)中優(yōu)秀企業(yè)的市場(chǎng)地位。

二、設(shè)立光伏產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系

在設(shè)立中國(guó)光伏產(chǎn)品的標(biāo)志體系方面,我國(guó)應(yīng)設(shè)立嚴(yán)格的光伏產(chǎn)品質(zhì)量保證體系與檢測(cè)體系,并且積極完善太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的配套標(biāo)準(zhǔn)體系。在此基礎(chǔ)上,得到國(guó)際范圍內(nèi)的認(rèn)可,從而能夠提高中國(guó)光伏產(chǎn)品的檢測(cè)水平與檢測(cè)能力,確立并且維護(hù)我國(guó)在檢測(cè)方面的國(guó)際權(quán)威性。就中國(guó)光伏產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面而言,應(yīng)以中國(guó)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為基礎(chǔ),依照市場(chǎng)的需求與企業(yè)技術(shù)水平來(lái)建設(shè)并逐漸完善光伏產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

與此同時(shí),加快制定光伏系統(tǒng)、太陽(yáng)能電池產(chǎn)品與多晶硅電池等方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)光伏產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)的制度,實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化發(fā)展,并且完善光伏產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制光伏產(chǎn)品的質(zhì)量,強(qiáng)化光伏產(chǎn)業(yè)的管理。健全且完善的標(biāo)準(zhǔn)體系是促進(jìn)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)與市場(chǎng)全面發(fā)展的重要保障,能夠使中國(guó)成長(zhǎng)為未來(lái)世界上最大的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)基地與光伏應(yīng)用的強(qiáng)大市場(chǎng)。

三、推廣光伏設(shè)備的居民應(yīng)用

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2016-2021年中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)投融資前景及戰(zhàn)略分析報(bào)告》指出:從國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,鼓勵(lì)本國(guó)居民應(yīng)用太陽(yáng)能光伏發(fā)電設(shè)備會(huì)有效促進(jìn)該國(guó)光伏市場(chǎng)的發(fā)展。同樣,我國(guó)也可以鼓勵(lì)居民應(yīng)用光伏設(shè)備到企事業(yè)單位或者住宅,并且按照成本價(jià)格的合理比例予以補(bǔ)貼。

但是我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦與人口的差異較為巨大,在政策的實(shí)施方面較為困難。所以在實(shí)施過(guò)程中也應(yīng)該通過(guò)設(shè)立試點(diǎn)城市的方法,先由政府主導(dǎo),鼓勵(lì)居民安裝與應(yīng)用。在鼓勵(lì)過(guò)程中,政府部門(mén)的示范作用較為重要。例如日本從居民小時(shí)候便開(kāi)始受到節(jié)能環(huán)保意識(shí)的熏陶,并在公共場(chǎng)所安裝太陽(yáng)能光伏系統(tǒng),使得環(huán)保的概念深入廣大居民的生活當(dāng)中并得到公眾的廣泛認(rèn)可,這也使更多的居民開(kāi)始傾向于應(yīng)用太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)。在某種程度上,廣大公眾的認(rèn)同講師光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?br />
因此中國(guó)的政府部門(mén)應(yīng)擴(kuò)大對(duì)光伏制品的采購(gòu)范圍。例如政府辦公樓與公共設(shè)施可以應(yīng)用光伏技術(shù),在公共場(chǎng)所安裝光伏設(shè)施,比如太陽(yáng)能路燈或者太陽(yáng)能計(jì)算器等。這樣的政府示范作用能夠提高公眾對(duì)于光伏產(chǎn)品應(yīng)用的意識(shí),并使公眾形成支持環(huán)保與綠色能源的自覺(jué)性,從而有助于光伏制品在民間的應(yīng)用與發(fā)展。 
 
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