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如果棄風棄光問題不能盡快解決，可再生能源行業(yè)將整體陷入惡性循環(huán)，而且我國承諾的減排目標都可能會落空。

———中國風能協(xié)會秘書長秦海巖

179個污染天，其中46天重度污染———這是北京市環(huán)保局公布的2015年北京天氣狀況。2015年入冬以來，京津冀及周邊地區(qū)出現(xiàn)了三次大范圍重污染天氣。12月，環(huán)保部緊急向12個省級人民政府印發(fā)預警通知，要求啟動應急響應，最大程度減輕污染危害。隨后，全國共有15個城市先后啟動重污染天氣紅色預警，預警級別和范圍均超以往。

根據環(huán)保部的研判和總結，煤炭的使用依舊是霧霾的第一大來源。

2015年，在經濟下行的壓力之下，不僅用電需求疲軟，煤炭價格也一直不見起色。但是，產業(yè)鏈末端的煤電行業(yè)寄托著拉動煤炭消費的熱望和各地GDP的期待，在一個市場化程度不足的電網系統(tǒng)中依然堅守著優(yōu)勢地位。這時候，很多人也開始熱議———為什么霧霾如此嚴重，能源結構卻這么難調整，可再生的風電、光伏和水電更是大量被棄之不用，造成巨大的浪費？

與減排承諾背道而馳

火電“瘋狂上馬”，“棄風棄光”大面積出現(xiàn)

“中國不僅承受著氣候變化的巨大影響，也面臨著環(huán)境污染的嚴峻形勢。因此，調整產業(yè)結構，轉變生活方式和經濟增長方式，不是別人逼著我們做，而是我們自己就迫切要做的事情。”中國應對氣候變化事務特別代表解振華在巴黎氣候大會“基礎四國”的發(fā)布會上說。

為證明責任感與決心，在巴黎談判的會前和會中，各國元首、部長們紛紛向全世界宣布了各自國家的減排方案。各國已經有了這樣一個共識：導致全球氣候迅速變化的溫室氣體增量主要是由工業(yè)化進程中化石能源的使用造成的，因此來一場“能源革命”，大幅度調整能源結構，是減少溫室氣體排放最核心的手段。

同時，不論是電煤、散燒煤，還是汽車尾氣———這些反復被論證為“霧霾元兇”的，并且在排名先后問題上被爭論得熱火朝天的關鍵詞，也全都是來源于煤炭、石油等化石能源。因此，對正處于工業(yè)化快速進程中的中國而言，“能源革命”又有了第二層意義———那就是向迫在眉睫的環(huán)境污染宣戰(zhàn)。

然而，2015年11月到12月間，各地大面積出現(xiàn)“棄風棄光”的現(xiàn)象。中國風能協(xié)會秘書長秦海巖對南都記者說：“這就顯得匪夷所思了———法律規(guī)定要保障可再生能源優(yōu)先上網，全額收購，可到現(xiàn)實中怎么卻處處是反著來的呢？”

他告訴南都記者，去年以來，由于電力的產能過剩以及火電瘋狂上馬，棄風棄光問題越發(fā)嚴重。尤其是入冬以來，甘肅、寧夏、黑龍江等地區(qū)的棄風棄光比例超過60%，有的地方甚至勒令可再生能源機組停發(fā)。全年的棄風棄光電量接近500億千瓦時，直接電費損失近300億元。其中棄風電量可能達400億千瓦時，相當于去年新增風電裝機的全年發(fā)電量。也就是說，風電產業(yè)一年的新增社會經濟效益全部被浪費了。

他擔心，如果棄風棄光問題不能盡快解決，可再生能源行業(yè)將整體陷入惡性循環(huán)，而且我國承諾的減排目標都可能會落空。