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回眸“十二五”，能源發(fā)展進入新常態(tài)，電力掀起新一輪改革潮。

這5年，能源互聯(lián)網(wǎng)悄然啟程，2.2萬億配電網(wǎng)投盛宴開啟，智能電網(wǎng)進入穩(wěn)步階段，特高壓開始集中建設(shè)，超低排放和節(jié)能改造密集推進，火電發(fā)展空間愈發(fā)受限，水電腳步持續(xù)放緩，核電解凍正式重啟，新能源依舊狂飆突進……

在電力裝機上，國家能源發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至11月底，全國6000萬千瓦級以上電廠發(fā)電設(shè)備容量已14億千瓦，達14.08億千瓦，其中火電9.6億千瓦，水電2.8億千瓦、核電2696萬千瓦，風(fēng)電1.1億千瓦。與“十二五”規(guī)劃目標相比，傳統(tǒng)發(fā)電火電、水電均已接近，可再生能源的風(fēng)電、太陽能發(fā)電均已提前完成。

5年間，電力裝機總?cè)萘勘?ldquo;十一五”末的9.7億千瓦增加了4.38億千瓦，也使我國超過美國成為世界電力裝機容量最大的國家。而在2015年2月，我國人均發(fā)電裝機歷史性突破1千瓦，成為我國電力工業(yè)發(fā)展史上重要的里程碑。但也應(yīng)看到，從人均裝機容量來看，與發(fā)達國家人均2千瓦的水平相比，仍有較大差距。

在電網(wǎng)建設(shè)上，“十二五”期間，我國電網(wǎng)建設(shè)經(jīng)歷了高速發(fā)展的階段，規(guī)模已躍居世界首位。以2014年全國電網(wǎng)220千伏及以上輸電線路回路長度、公用變電設(shè)備容量分別為57.20萬千米、30.27億千伏安為例，整整比2010年新增了13萬千米的輸電線路。此外，電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資逐年攀高。其中，2011年完成3682億元，同比增6.77%；2012年完成3693億元，同比增0.2%；2013年完成3894億元，同比增5.44%；2014年突破4000億大關(guān)，達4118億元，增速6.8%，為2010年來最高。

在供電保障上，全國聯(lián)網(wǎng)穩(wěn)步推進，區(qū)域電網(wǎng)不斷加強，電能質(zhì)量和供電可靠性進一步提高。根據(jù)國家能源局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，2014年全國10千伏用戶平均供電可靠率為99.940%，即停電時間約5.22小時/戶。而在4年前，這一指標數(shù)據(jù)為：供電可靠率99.923%，停電時間6.72小時/戶。簡言之，在“十二五”過去的4年間，全國戶均年停電時間減少了1.5小時。

在電力消費上，受宏觀經(jīng)濟尤其是工業(yè)生產(chǎn)下行、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及氣溫等因素影響，電力消費量增長持續(xù)放緩。2014年，全社會用電量55233億千瓦時，同比增長3.8%；全國6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備累計平均利用小時為4286小時，相比減少235小時。2015年1~11月，全國全社會用電量50493億千瓦時，同比增長0.7%，增速同比回落3.0個百分點。根據(jù)規(guī)劃，“十二五”末全社會用電量達6.15萬億千瓦時。但事實上，隨著“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”和經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，我國用電量增速明顯下滑。根據(jù)能源局2015年前11月全社會用電量數(shù)據(jù)估算，“十二五”末全社會用電量在5.5萬億千瓦時左右，僅為預(yù)期目標90%。

在電源結(jié)構(gòu)上，據(jù)中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，2015年上半年，6000千瓦及以上電廠發(fā)電量同比增長8.7%，其中水電、火電、核電、風(fēng)電分別增長5.7%、6.4%、24.5%和26.8%，電力結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，能源結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整。